PAGE衛(wèi)生許可9項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生許可管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，保障公眾健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事食品、飲用水、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生等與公眾健康密切相關(guān)行業(yè)的單位和個(gè)人，在申請衛(wèi)生許可、衛(wèi)生許可變更、延續(xù)、注銷等過程中的管理。（三）基本原則1.依法許可原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施衛(wèi)生許可，確保許可行為合法合規(guī)。2.公開公正原則：衛(wèi)生許可的條件、程序、結(jié)果等信息向社會公開，公平公正對待每一個(gè)申請人。3.便民高效原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，為申請人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對衛(wèi)生許可后經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，確保許可事項(xiàng)得到有效落實(shí)。二、申請與受理制度（一）申請條件1.具有與經(jīng)營項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.衛(wèi)生許可申請書。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。4.經(jīng)營場所平面布局圖、工藝設(shè)備布局圖。5.食品生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。6.衛(wèi)生管理制度文本。7.生產(chǎn)經(jīng)營場所的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）。8.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。9.申請飲用水衛(wèi)生許可的，還需提供水源情況、水質(zhì)檢測報(bào)告等相關(guān)材料。10.申請公共場所衛(wèi)生許可的，還需提供衛(wèi)生檢測報(bào)告（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）等相關(guān)材料。11.申請醫(yī)療衛(wèi)生許可的，還需提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件等相關(guān)材料。（三）申請方式申請人可通過現(xiàn)場提交、網(wǎng)上申報(bào)等方式提出衛(wèi)生許可申請。網(wǎng)上申報(bào)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到受理窗口提交紙質(zhì)申請材料。（四）受理程序1.受理窗口收到申請材料后，應(yīng)即時(shí)對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全且符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書。3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。4.不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得衛(wèi)生許可的，不予受理，并出具不予受理決定書，說明理由。三、審核制度（一）審核機(jī)構(gòu)與人員1.成立衛(wèi)生許可審核小組，成員包括衛(wèi)生監(jiān)督人員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等。2.審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉衛(wèi)生許可法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）審核內(nèi)容1.對申請材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核。2.對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、布局合理性、設(shè)施設(shè)備配備等進(jìn)行現(xiàn)場審核。3.對衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行審核。4.對從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況進(jìn)行審核。（三）審核程序1.受理申請后，審核小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排現(xiàn)場審核。2.現(xiàn)場審核人員應(yīng)制作現(xiàn)場審核記錄，詳細(xì)記錄審核情況。3.審核人員根據(jù)審核情況，提出審核意見，填寫衛(wèi)生許可審核表。4.審核小組對審核意見進(jìn)行集體討論，形成審核結(jié)論。（四）審核期限自受理申請之日起，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。四、審批制度（一）審批機(jī)構(gòu)與人員成立衛(wèi)生許可審批委員會，由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等組成。（二）審批程序1.審核小組將審核結(jié)論報(bào)審批委員會。2.審批委員會對審核結(jié)論進(jìn)行審議，作出審批決定。3.同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的，在衛(wèi)生許可申請書上簽署審批意見，加蓋衛(wèi)生行政部門公章。4.不同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（三）審批期限審批委員會應(yīng)在收到審核結(jié)論后5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。五、發(fā)證制度（一）發(fā)證程序1.經(jīng)審批同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的，受理窗口應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知申請人領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。2.申請人憑受理通知書和身份證明領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。3.發(fā)證人員應(yīng)在衛(wèi)生許可證上加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章，并注明發(fā)證日期。（二）許可證內(nèi)容衛(wèi)生許可證應(yīng)載明單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址（經(jīng)營場所地址）、許可項(xiàng)目、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。（三）有效期限衛(wèi)生許可證的有效期限根據(jù)不同行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目確定，一般為3年至5年。六、變更制度（一）變更情形1.單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更。2.經(jīng)營場所地址變更。3.許可項(xiàng)目增加、減少或者變更。（二）變更申請申請人應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出衛(wèi)生許可變更申請，并提交相關(guān)證明材料。（三）變更程序1.受理窗口收到變更申請后，按照申請與受理制度進(jìn)行受理。2.審核小組對變更申請進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審核。3.審批委員會作出變更審批決定。4.經(jīng)審批同意變更的，換發(fā)衛(wèi)生許可證，并收回原衛(wèi)生許可證。七、延續(xù)制度（一）延續(xù)申請衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動的，申請人應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)證明材料。（二）延續(xù)程序1.受理窗口收到延續(xù)申請后，按照申請與受理制度進(jìn)行受理。2.審核小組對延續(xù)申請進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審核。3.審批委員會作出延續(xù)審批決定。4.經(jīng)審批同意延續(xù)的，換發(fā)衛(wèi)生許可證，并注明延續(xù)有效期。（三）不予延續(xù)情形1.不符合衛(wèi)生許可條件的。2.有不良信用記錄的。3.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予延續(xù)情形。八、注銷制度（一）注銷情形1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。2.單位依法終止的。3.衛(wèi)生許可依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可的情形。（二）注銷程序1.原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可情形的，應(yīng)及時(shí)通知申請人辦理注銷手續(xù)。2.申請人應(yīng)在接到通知