鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生各項(xiàng)制度_第1頁
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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生各項(xiàng)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,預(yù)防和控制疾病傳播,保障居民身體健康,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及居民。(四)工作原則愛國衛(wèi)生工作遵循政府組織、部門協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,廣泛動員群眾,共同營造整潔、優(yōu)美、健康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。二、組織管理(一)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.愛衛(wèi)會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作,動員全社會力量參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動。定期召開會議,研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題,部署階段性工作任務(wù)。對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),批評處罰后進(jìn)。(二)成員單位職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,督促檢查各部門愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)情況。組織開展愛國衛(wèi)生工作的宣傳教育活動,提高干部群眾的衛(wèi)生意識和參與意識。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃,組織開展健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理,防止疾病傳播。組織開展愛國衛(wèi)生工作的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。3.城管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌的管理,整治亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫等違法行為,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序。組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生檢查,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)衛(wèi)生管理制度,確保食品安全。加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理,檢查公共場所衛(wèi)生許可證辦理情況和衛(wèi)生設(shè)施配備、運(yùn)行情況,依法查處違法行為。配合有關(guān)部門開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,普及食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等知識。5.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校愛國衛(wèi)生工作,將愛國衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,組織開展形式多樣的健康教育活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理,改善學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境,做好學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作。組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動,發(fā)動師生參與校園環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化工作。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,指導(dǎo)農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治、改水改廁、畜禽糞便無害化處理等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)和管理,確保農(nóng)村飲用水安全。組織開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和健康水平。7.宣傳部門負(fù)責(zé)制定愛國衛(wèi)生宣傳工作計(jì)劃,組織開展形式多樣的愛國衛(wèi)生宣傳活動,普及衛(wèi)生知識,提高群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。協(xié)調(diào)新聞媒體做好愛國衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持和參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動。8.其他部門各部門按照各自職責(zé),做好本部門及下屬單位的愛國衛(wèi)生工作,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動,共同推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作深入開展。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)行全天候清掃保潔制度,每日定時(shí)清掃街道、巷道、廣場等公共區(qū)域,及時(shí)清除垃圾和雜物。2.主次干道清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到路面干凈整潔,無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等廢棄物。3.居民小區(qū)、單位庭院要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,定期進(jìn)行清掃保潔,保持環(huán)境整潔。物業(yè)小區(qū)要配備足夠的保潔人員,按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。4.加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理,增加清掃保潔頻次,及時(shí)清理衛(wèi)生死角和積存垃圾。(二)垃圾清運(yùn)制度1.合理設(shè)置垃圾收集容器,定期清理和更換,確保垃圾收集容器完好無損、外觀整潔。2.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾積存。垃圾清運(yùn)車輛要密閉運(yùn)輸,防止垃圾沿途拋灑滴漏。3.建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理制度,加強(qiáng)對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的日常管理和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行,垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。4.積極推進(jìn)垃圾分類收集和處理工作,逐步提高垃圾資源化利用率。(三)公廁管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁應(yīng)免費(fèi)對外開放,做到布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生。2.公廁管理人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行保潔和管理,定期對公廁進(jìn)行清掃、消毒、除臭,及時(shí)維修損壞的設(shè)施設(shè)備。3.加強(qiáng)對公廁的巡查,確保公廁正常使用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.鼓勵(lì)社會力量參與公廁建設(shè)和管理,探索市場化運(yùn)營模式,提高公廁管理水平。(四)環(huán)境衛(wèi)生檢查考核制度1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制,定期對各部門、各單位及社區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查考核。2.檢查考核內(nèi)容包括清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面。3.制定詳細(xì)的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法,采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式,對檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。4.對環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、健康教育(一)健康教育計(jì)劃1.制定年度健康教育工作計(jì)劃,明確健康教育工作目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施步驟。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點(diǎn),有針對性地開展健康教育活動,提高健康教育的針對性和實(shí)效性。(二)健康教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,如傳染病防治知識、食品衛(wèi)生知識、飲用水衛(wèi)生知識、環(huán)境衛(wèi)生知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等。2.開展健康生活方式和行為養(yǎng)成教育,倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的健康教育,如老年人、婦女、兒童、殘疾人、流動人口等,提高他們的健康意識和自我保健能力。(三)健康教育形式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展健康教育宣傳活動,傳播衛(wèi)生知識和健康信息。2.舉辦健康知識講座、培訓(xùn)班、咨詢活動等,邀請專家為群眾講解健康知識,解答健康疑問。3.在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位設(shè)置健康教育宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,普及衛(wèi)生知識。4.發(fā)放健康教育宣傳資料,如宣傳手冊、折頁、海報(bào)等,向群眾傳播健康知識。5.開展健康文化活動,如健康知識競賽、演講比賽、文藝演出等,寓教于樂,提高群眾的健康意識。(四)健康教育效果評估1.建立健康教育效果評估機(jī)制,定期對健康教育工作進(jìn)行評估,了解群眾對衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率等指標(biāo)的變化情況。2.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整健康教育工作計(jì)劃和內(nèi)容,改進(jìn)健康教育方式方法,提高健康教育工作質(zhì)量。五、病媒生物防制(一)病媒生物防制計(jì)劃1.制定病媒生物防制工作計(jì)劃,明確病媒生物防制工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。2.根據(jù)病媒生物的消長規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),有針對性地開展病媒生物防制工作。(二)病媒生物防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,清除病媒生物的孳生場所,如垃圾、污水、糞便等。整治衛(wèi)生死角,填平坑洼,疏通溝渠,減少病媒生物的棲息和繁殖環(huán)境。加強(qiáng)對建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等重點(diǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理,防止病媒生物孳生。2.物理防制安裝防鼠設(shè)施,如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等,捕殺老鼠。安裝防蚊蠅設(shè)施,如紗窗、紗門、風(fēng)幕機(jī)等,防止蚊蠅進(jìn)入室內(nèi)。采用物理方法滅蚊,如安裝滅蚊燈、電蚊拍等。3.化學(xué)防制按照國家有關(guān)規(guī)定,合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等藥物進(jìn)行病媒生物防制。嚴(yán)格掌握藥物的使用劑量、使用方法和使用時(shí)間,避免藥物濫用和環(huán)境污染。加強(qiáng)對藥物使用人員的培訓(xùn),確保用藥安全。4.生物防制推廣使用生物制劑進(jìn)行病媒生物防制,如利用天敵控制鼠害、利用微生物制劑控制蚊蟲等。保護(hù)和利用有益生物,如鳥類、青蛙等,發(fā)揮其對病媒生物的自然控制作用。(三)病媒生物監(jiān)測1.建立病媒生物監(jiān)測制度,定期對病媒生物的種類、密度、消長情況等進(jìn)行監(jiān)測。2.選擇有代表性的監(jiān)測點(diǎn),采用科學(xué)的監(jiān)測方法,如鼠夾法、粘捕法、誘蚊燈法等進(jìn)行監(jiān)測。3.及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù),掌握病媒生物的動態(tài)變化規(guī)律,為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。(四)病媒生物防制效果評估1.建立病媒生物防制效果評估機(jī)制,定期對病媒生物防制工作進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括病媒生物密度控制水平、防制措施落實(shí)情況、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整病媒生物防制工作計(jì)劃和措施,確保病媒生物防制工作取得實(shí)效。六、食品衛(wèi)生與飲用水衛(wèi)生(一)食品衛(wèi)生管理制度1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度,確保食品安全。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持環(huán)境整潔,食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求,防止食品污染和變質(zhì)。4.加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等集體用餐單位的食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購、儲存、加工、留樣等制度,確保師生和職工飲食安全。(二)飲用水衛(wèi)生管理制度1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)和管理,確保飲用水水源安全。2.飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證,建立健全水質(zhì)檢測制度,定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對二次供水設(shè)施的管理,定期進(jìn)行清洗、消毒,防止二次污染。4.廣泛宣傳飲用水衛(wèi)生知識,提高群眾的飲用水衛(wèi)生意識,引導(dǎo)群眾飲用安全衛(wèi)生的飲用水。(三)食品衛(wèi)生與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和飲用水供水單位進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)單位限期整改。對違法行為,應(yīng)依法予以查處。3.建立食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生投訴舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理群眾的投訴舉報(bào)。七、傳染病防治(一)傳染病防控工作制度1.建立健全傳染病防控工作機(jī)制,加強(qiáng)對傳染病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。2.制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,提高應(yīng)對突發(fā)傳染病疫情的能力。3.加強(qiáng)對傳染病疫情的監(jiān)測、報(bào)告和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置傳染病疫情。4.落實(shí)傳染病防控措施,如隔離治療、消毒、通風(fēng)換氣等,防止傳染病傳播擴(kuò)散。(二)預(yù)防接種制度1.按照國家免疫規(guī)劃程序,組織開展預(yù)防接種工作,確保適齡兒童和重點(diǎn)人群及時(shí)接種疫苗。2.預(yù)防接種單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,接種人員應(yīng)持資格證書上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行接種。3.加強(qiáng)對疫苗的管理,做好疫苗的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)工作,確保疫苗質(zhì)量安全。4.開展預(yù)防接種宣傳教育活動,提高群眾對預(yù)防接種的認(rèn)識和依從性。(三)傳染病防控監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對傳染病防控工作的監(jiān)督檢查,定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其他重點(diǎn)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)單位限期整改。對違法行為,應(yīng)依法予以查處。3.建立傳染病防控工作考核制度,對各部門、各單位傳染病防控工作進(jìn)行考核評價(jià),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),批評處罰后進(jìn)。八、農(nóng)村愛國衛(wèi)生(一)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,如修建垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、衛(wèi)生廁所等。2.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,清理農(nóng)村垃圾、污水、糞便等,整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,改善農(nóng)村村容村貌。3.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,明確管理責(zé)任,落實(shí)管理措施,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長期整潔。(二)農(nóng)村改水改廁1.加大農(nóng)村改水改廁力度,提高農(nóng)村自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率。2.因地制宜選擇改水改廁模式,如集中供水、分散供水、三格式無害化衛(wèi)生廁所、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等。3.加強(qiáng)對

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