PAGE學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全管理，保障師生身體健康和生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本執(zhí)法制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）的衛(wèi)生安全執(zhí)法監(jiān)督管理工作。（三）執(zhí)法依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》3.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（四）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展執(zhí)法監(jiān)督工作，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生安全預(yù)防措施，防患于未然，降低衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高學(xué)校衛(wèi)生安全管理水平。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生安全工作。二、執(zhí)法職責(zé)分工（一）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)制定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組織開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2.對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育，提高師生衛(wèi)生安全意識(shí)。4.負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和報(bào)告工作。（二）教育部門1.將學(xué)校衛(wèi)生安全工作納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生安全管理責(zé)任。2.指導(dǎo)學(xué)校建立健全衛(wèi)生安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的考核評(píng)價(jià)。3.配合衛(wèi)生健康部門做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)存在衛(wèi)生安全問題的學(xué)校進(jìn)行督促整改。（三）學(xué)校1.建立健全衛(wèi)生安全管理制度，明確衛(wèi)生安全管理職責(zé)，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等工作，保障師生身體健康。3.定期組織師生開展衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高師生衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.積極配合衛(wèi)生健康部門和教育部門的監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。三、學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法內(nèi)容（一）傳染病防控1.檢查學(xué)校傳染病防控工作制度的建立和落實(shí)情況，包括傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度等。2.查看學(xué)校傳染病防控措施的執(zhí)行情況，如通風(fēng)換氣、消毒殺菌、晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等。3.檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理情況，包括水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢測(cè)等。4.查看學(xué)校健康教育開展情況，是否將傳染病防控知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，是否定期組織師生進(jìn)行健康教育活動(dòng)。（二）飲用水衛(wèi)生1.檢查學(xué)校飲用水供水設(shè)施的衛(wèi)生狀況，包括水源衛(wèi)生防護(hù)、蓄水池（水箱）清洗消毒、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備運(yùn)行等。2.查看學(xué)校飲用水水質(zhì)檢測(cè)情況，是否按照規(guī)定定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況，包括飲用水衛(wèi)生管理人員配備、飲用水衛(wèi)生管理檔案建立等。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.檢查學(xué)校教室、宿舍、圖書館、食堂、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，包括環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、采光照明、噪聲控制等。2.查看學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況，包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理人員配備、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案建立等。3.檢查學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施的配備和運(yùn)行情況，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等。四、執(zhí)法程序（一）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握檢查要點(diǎn)和方法。3.準(zhǔn)備執(zhí)法文書、檢測(cè)設(shè)備等檢查所需物品。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1.出示執(zhí)法證件，表明身份，說明檢查目的和依據(jù)。2.按照檢查內(nèi)容和方法，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行全面檢查，包括查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問師生等。3.如實(shí)記錄檢查情況，填寫衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄等。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，要求學(xué)校限期整改。（三）檢測(cè)與檢驗(yàn)1.根據(jù)檢查需要，對(duì)學(xué)校飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行采樣檢測(cè)，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。3.執(zhí)法人員根據(jù)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。（四）行政處罰1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行立案查處。2.調(diào)查取證，收集違法事實(shí)、證據(jù)等相關(guān)材料。3.告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。4.作出行政處罰決定，制作行政處罰決定書，送達(dá)當(dāng)事人。5.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（五）復(fù)查與結(jié)案1.對(duì)學(xué)校整改情況進(jìn)行復(fù)查，檢查整改措施是否落實(shí)到位，衛(wèi)生安全狀況是否符合要求。2.復(fù)查合格的，予以結(jié)案；復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。五、執(zhí)法保障（一）人員保障1.衛(wèi)生健康部門配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，定期組織培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.學(xué)校配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生安全管理工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.政府將學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障執(zhí)法監(jiān)督工作正常開展。2.衛(wèi)生健康部門合理安排執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，確保執(zhí)法設(shè)備購(gòu)置、檢測(cè)檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用支出。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，建立學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和共享。2.配備必要的執(zhí)法設(shè)備和檢測(cè)儀器，如現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)儀器、消毒效果檢測(cè)設(shè)備等，提高執(zhí)法效率和科學(xué)性。六、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生健康部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法公正、廉潔。2.定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)投訴。2.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督，及時(shí)反饋監(jiān)督意見和建議，改進(jìn)執(zhí)法工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.教育部門將學(xué)校衛(wèi)生安全工作納入對(duì)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)體系