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文檔簡介

PAGE收衛(wèi)生費規(guī)章制度一、總則(一)目的為加強本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生費的收取工作,保障環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的正常開展,特制定本規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于本公司/組織負責的區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境衛(wèi)生費用的單位和個人,包括但不限于居民、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理及收費的法律法規(guī)、政策標準執(zhí)行,確保收費工作合法合規(guī)。2.公平公正原則對所有繳費對象一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序收取衛(wèi)生費,不得歧視或偏袒任何一方。3.??顚S迷瓌t衛(wèi)生費收入必須專項用于環(huán)境衛(wèi)生的維護、管理、設(shè)施建設(shè)及相關(guān)服務(wù)支出,不得挪作他用。4.服務(wù)與收費對等原則以提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)為前提,收取相應合理的費用,確保繳費對象享受到與其繳費相符的環(huán)境衛(wèi)生保障。二、收費標準(一)居民收費標準1.按照房屋建筑面積計算,每月每平方米收取[X]元。對于多層住宅,以房屋產(chǎn)權(quán)證書登記面積為準;對于高層住宅,如有公攤面積,公攤面積部分按照[X]%的比例計入收費面積。2.對于獨棟別墅,按照占地面積計算,每月每平方米收取[X]元。3.對于出租房屋,由房屋產(chǎn)權(quán)所有人或?qū)嶋H使用人繳納衛(wèi)生費,收費標準按照上述居民收費標準執(zhí)行。如租賃合同另有約定的,從其約定,但不得低于本標準。(二)商業(yè)店鋪收費標準1.臨街商鋪按照營業(yè)面積計算,每月每平方米收取[X]元。營業(yè)面積以實際用于商業(yè)經(jīng)營的面積為準,包括店鋪內(nèi)的展示區(qū)、倉儲區(qū)等,但不包括辦公區(qū)、生活區(qū)等非營業(yè)區(qū)域。2.商場、超市、市場等商業(yè)綜合體,按照攤位數(shù)量或經(jīng)營面積的一定比例收取。具體標準為:每個攤位每月收取[X]元;對于按經(jīng)營面積收費的,每月每平方米收取[X]元,經(jīng)營面積計算方式參照臨街商鋪。3.餐飲店鋪除按照上述商業(yè)店鋪收費標準外,還需根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)生的垃圾量等因素,每月額外收取[X][X]元的衛(wèi)生費,用于專門處理餐飲垃圾。(三)企事業(yè)單位收費標準1.工業(yè)企業(yè)按照占地面積計算,每月每平方米收取[X]元。對于有污染排放的工業(yè)企業(yè),根據(jù)其污染物排放種類、數(shù)量等情況,按照環(huán)保部門核定的標準,在上述收費基礎(chǔ)上另行加收[X]%[X]%的衛(wèi)生費,用于污染治理和環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)支出。2.機關(guān)事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等非工業(yè)企事業(yè)單位,按照職工人數(shù)計算,每人每月收取[X]元。同時,根據(jù)單位占地面積和產(chǎn)生的垃圾量等情況,每月額外收取[X][X]元的衛(wèi)生費,用于公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護。3.建筑工地按照施工面積計算,每月每平方米收取[X]元。施工面積以建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的面積為準,在施工期間,建設(shè)單位或施工單位需按照規(guī)定及時繳納衛(wèi)生費,直至工程竣工。三)收費方式(一)定期上門收取1.收費人員每月[具體日期]定期對負責區(qū)域內(nèi)的繳費對象進行上門收費。收費人員需提前與繳費對象取得聯(lián)系,告知收費時間和金額,確保繳費對象做好準備。2.上門收費時,收費人員應佩戴工作證件,主動出示收費依據(jù)和標準,開具正規(guī)的收費票據(jù)。收費票據(jù)應注明繳費對象名稱、收費項目、金額、收費日期等信息,并加蓋本公司/組織財務(wù)專用章。3.對于居民用戶,收費人員可直接收取現(xiàn)金或通過移動支付方式(如微信、支付寶等)收取衛(wèi)生費;對于商業(yè)店鋪和企事業(yè)單位,鼓勵通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式繳納衛(wèi)生費,以確保資金安全和規(guī)范管理。(二)委托代收1.對于部分繳費對象較為集中或收費難度較大的區(qū)域,可委托社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位代收衛(wèi)生費。委托代收前,本公司/組織應與受托單位簽訂委托代收協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、收費標準、收費方式、票據(jù)管理等事項。2.受托單位應按照協(xié)議要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成衛(wèi)生費的代收工作,并及時將代收款項足額上繳本公司/組織。本公司/組織應定期對受托單位的代收工作進行監(jiān)督檢查,并按照代收金額的一定比例支付代收手續(xù)費。3.繳費對象通過受托單位繳納衛(wèi)生費時,受托單位應出具由本公司/組織統(tǒng)一印制的代收憑證,并加蓋受托單位公章。代收憑證應注明繳費對象名稱、收費項目、金額、代收日期等信息,同時注明受托單位名稱。(三)網(wǎng)上繳費1.為方便繳費對象繳納衛(wèi)生費,本公司/組織應建立網(wǎng)上繳費平臺,提供在線繳費服務(wù)。繳費對象可通過本公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等渠道登錄網(wǎng)上繳費平臺,按照系統(tǒng)提示進行繳費操作。2.網(wǎng)上繳費平臺應具備安全可靠的支付接口,支持多種支付方式,如銀行卡支付、第三方支付等。繳費成功后,系統(tǒng)應自動生成電子繳費憑證,繳費對象可自行下載打印或保存電子憑證,作為繳費依據(jù)。3.本公司/組織應安排專人負責網(wǎng)上繳費平臺的維護和管理,及時處理繳費過程中出現(xiàn)的問題,確保網(wǎng)上繳費工作的順利進行。同時,應定期對網(wǎng)上繳費數(shù)據(jù)進行核對和統(tǒng)計,與線下繳費數(shù)據(jù)進行比對,確保收費數(shù)據(jù)的準確性和完整性。四、繳費期限(一)居民繳費期限居民應在每月[具體日期]前繳納當月衛(wèi)生費。對于首次繳費的居民,收費人員應在收取衛(wèi)生費時告知繳費期限,并提醒居民按時繳費。(二)商業(yè)店鋪繳費期限商業(yè)店鋪應在每月[具體日期]前繳納當月衛(wèi)生費。對于新開業(yè)的商業(yè)店鋪,應在開業(yè)前辦理衛(wèi)生費繳費登記手續(xù),并按照規(guī)定的繳費期限繳納衛(wèi)生費。(三)企事業(yè)單位繳費期限企事業(yè)單位應在每月[具體日期]前繳納當月衛(wèi)生費。對于新成立的企事業(yè)單位,應在取得營業(yè)執(zhí)照或登記注冊后30日內(nèi)辦理衛(wèi)生費繳費登記手續(xù),并按照規(guī)定的繳費期限繳納衛(wèi)生費。五、欠費處理(一)催繳通知1.對于逾期未繳納衛(wèi)生費的繳費對象,本公司/組織應在繳費期限屆滿后[X]日內(nèi)發(fā)出催繳通知。催繳通知可通過上門張貼、電話通知、短信提醒、電子郵件等方式送達繳費對象。2.催繳通知應明確告知繳費對象欠費金額、繳費期限、逾期后果等信息,并要求繳費對象在接到通知后[X]日內(nèi)足額繳納欠費。(二)加收滯納金1.對于逾期仍未繳納衛(wèi)生費的繳費對象,從逾期之日起,按照欠費金額每日加收[X]%的滯納金。滯納金累計計算,直至繳費對象足額繳納欠費及滯納金為止。2.加收滯納金的目的是促使繳費對象按時履行繳費義務(wù),維護環(huán)境衛(wèi)生收費的嚴肅性和規(guī)范性。在計算滯納金時,應嚴格按照規(guī)定的比例執(zhí)行,不得隨意減免或降低標準。(三)暫停服務(wù)1.對于欠費超過[X]個月且經(jīng)多次催繳仍拒不繳納的繳費對象,本公司/組織有權(quán)暫停對其提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù),包括垃圾清運、道路清掃、公共區(qū)域保潔等。2.在暫停服務(wù)前,本公司/組織應提前[X]日告知繳費對象,并說明暫停服務(wù)的原因和期限。暫停服務(wù)期間,繳費對象應自行負責其產(chǎn)生的垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生維護,直至足額繳納欠費及滯納金后,本公司/組織恢復對其提供服務(wù)。(四)法律訴訟1.對于欠費情節(jié)嚴重、經(jīng)多次催繳和暫停服務(wù)仍拒不繳納衛(wèi)生費的繳費對象,本公司/組織可依法向人民法院提起訴訟,通過法律途徑追討欠費。2.在提起訴訟前,本公司/組織應收集整理相關(guān)證據(jù)材料,如收費票據(jù)、催繳通知、欠費記錄等,確保訴訟請求有充分的事實和法律依據(jù)。訴訟過程中,應積極配合法院的審理工作,維護自身合法權(quán)益。六、票據(jù)管理(一)票據(jù)種類本公司/組織收取衛(wèi)生費使用的票據(jù)為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入票據(jù)。票據(jù)分為紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)兩種形式,繳費對象可根據(jù)自身需求選擇獲取相應票據(jù)。(二)票據(jù)開具1.收費人員在收取衛(wèi)生費時,應按照規(guī)定及時、準確地開具票據(jù)。開具紙質(zhì)票據(jù)時,應使用藍黑墨水或碳素墨水填寫,字跡清晰、內(nèi)容完整,不得涂改、挖補。票據(jù)上應加蓋本公司/組織財務(wù)專用章和收費人員印章。2.開具電子票據(jù)時,應通過網(wǎng)上繳費平臺或相關(guān)收費系統(tǒng)自動生成電子票據(jù),并發(fā)送至繳費對象預留的電子郵箱或手機短信。繳費對象可通過電子票據(jù)查驗平臺或相關(guān)渠道查詢、下載和打印電子票據(jù),電子票據(jù)與紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力。(三)票據(jù)保管1.本公司/組織應設(shè)立專門的票據(jù)保管場所,配備必要的保管設(shè)備,確保票據(jù)的安全存放。票據(jù)保管場所應具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件,防止票據(jù)損壞、丟失或被盜用。2.票據(jù)管理人員應建立票據(jù)臺賬,詳細記錄票據(jù)的種類、號碼、領(lǐng)用日期、開具金額、使用情況等信息。票據(jù)臺賬應定期進行核對和盤點,確保賬實相符。3.已開具的票據(jù)存根聯(lián)應按照會計檔案管理規(guī)定妥善保管,保管期限為[X]年。保管期滿后,經(jīng)本公司/組織負責人批準,方可按照規(guī)定進行銷毀。銷毀票據(jù)時,應填寫票據(jù)銷毀清單,由專人負責監(jiān)銷,并將銷毀情況記錄在案。(四)票據(jù)核銷1.票據(jù)管理人員應定期對已開具的票據(jù)進行核銷,確保票據(jù)的使用情況真實、準確。核銷時,應核對票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)的金額、號碼等信息是否一致,檢查票據(jù)的開具是否符合規(guī)定,有無作廢、缺號等情況。2.對于作廢的票據(jù),應在票據(jù)上加蓋“作廢”戳記,并全聯(lián)保存。作廢票據(jù)的原因應在票據(jù)臺賬中注明。3.票據(jù)核銷情況應定期向上級主管部門報告,接受監(jiān)督檢查。上級主管部門應對本公司/組織的票據(jù)管理工作進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。七、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對衛(wèi)生費收取工作的日常監(jiān)督檢查。成立專門的監(jiān)督小組,定期對收費人員的收費行為、票據(jù)管理、欠費處理等工作進行檢查,確保收費工作規(guī)范有序進行。2.監(jiān)督小組應定期對收費數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,與實際環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)成本進行比對,評估收費標準的合理性和收費工作的效益性。如發(fā)現(xiàn)問題,應及時提出改進措施和建議,報本公司/組織負責人研究決策。3.收費人員應自覺接受內(nèi)部監(jiān)督,如實報告收費工作中存在的問題,并積極配合監(jiān)督小組的檢查工作。對于違反收費規(guī)定的行為,應按照本公司/組織的相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。(二)外部監(jiān)督1.本公司/組織應主動接受財政、物價、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,如實提供衛(wèi)生費收取的相關(guān)資料和情況,積極配合有關(guān)部門的工作。2.定期向社會公開衛(wèi)生費收取的政策依據(jù)、收費標準、收費范圍、收費方式、繳費期限、欠費處理等信息,接受社會公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報電話和郵箱,及時受理群眾對衛(wèi)生費收取工作的投訴和舉報,并對投訴舉報事項進行認真調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。3.積極配合物價部門開展收費標準的調(diào)整和核定工作,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)成本變化等因素,及時提出收費標準調(diào)整建議,

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