PAGE醫(yī)療集團(tuán)公共衛(wèi)生制度[醫(yī)療集團(tuán)名稱(chēng)]公共衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本醫(yī)療集團(tuán)公共衛(wèi)生工作，提高醫(yī)療集團(tuán)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[醫(yī)療集團(tuán)名稱(chēng)]下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)職能部門(mén)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹(shù)立“預(yù)防重于治療”的理念，通過(guò)健康教育、預(yù)防接種、疾病監(jiān)測(cè)等措施，降低公共衛(wèi)生事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展公共衛(wèi)生工作，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，規(guī)范公共衛(wèi)生工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。4.協(xié)同合作原則各部門(mén)、各單位之間要密切配合，形成協(xié)同合作的工作機(jī)制，共同推進(jìn)公共衛(wèi)生工作。二、公共衛(wèi)生管理組織與職責(zé)（一）公共衛(wèi)生管理委員會(huì)1.組成成立以醫(yī)療集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生管理委員會(huì)。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂本醫(yī)療集團(tuán)公共衛(wèi)生工作規(guī)劃、制度和政策。定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決公共衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作，確保公共衛(wèi)生工作順利開(kāi)展。（二）公共衛(wèi)生管理部門(mén)1.設(shè)置在醫(yī)療集團(tuán)總部設(shè)立公共衛(wèi)生管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團(tuán)公共衛(wèi)生工作。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定和組織實(shí)施本醫(yī)療集團(tuán)公共衛(wèi)生工作計(jì)劃和方案。組織開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，及時(shí)掌握公共衛(wèi)生動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、疫情防控等工作。開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工和群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。（三）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位公共衛(wèi)生工作的具體實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)要求，做好預(yù)防接種、傳染病防控、慢性病管理、婦幼保健、健康教育等工作。3.及時(shí)報(bào)告公共衛(wèi)生相關(guān)信息，配合上級(jí)部門(mén)做好公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理工作。4.開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)和自我保健能力。三、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.傳染病監(jiān)測(cè)建立健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。?duì)重點(diǎn)傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析疫情動(dòng)態(tài)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)。2.慢性病監(jiān)測(cè)開(kāi)展慢性病患病情況、死因監(jiān)測(cè)等工作，掌握慢性病流行趨勢(shì)。對(duì)慢性病高危人群進(jìn)行篩查和管理，實(shí)施綜合干預(yù)措施。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括空氣、水、醫(yī)療廢物等。對(duì)公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保障公眾健康安全。4.食品安全監(jiān)測(cè)協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食品安全問(wèn)題。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的食品安全進(jìn)行管理，防止食源性疾病的發(fā)生。（二）監(jiān)測(cè)方法1.主動(dòng)監(jiān)測(cè)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照規(guī)定的報(bào)告制度主動(dòng)收集公共衛(wèi)生相關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)。公共衛(wèi)生管理部門(mén)定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，主動(dòng)獲取公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)。2.被動(dòng)監(jiān)測(cè)通過(guò)疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接收下級(jí)單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告的公共衛(wèi)生信息。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)的公共衛(wèi)生問(wèn)題。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警指標(biāo)制定公共衛(wèi)生預(yù)警指標(biāo)體系，包括傳染病發(fā)病率、死亡率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生數(shù)等。2.預(yù)警級(jí)別根據(jù)預(yù)警指標(biāo)的變化情況，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）、四級(jí)預(yù)警（一般）。3.預(yù)警發(fā)布與處置當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，由公共衛(wèi)生管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通知相關(guān)部門(mén)和單位采取相應(yīng)的防控措施。各部門(mén)、各單位接到預(yù)警信息后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。四、傳染病防控（一）疫情報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家傳染病疫情報(bào)告制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告工作。2.發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)疫情信息，并同時(shí)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.對(duì)傳染病疫情報(bào)告情況進(jìn)行定期檢查和考核，確保疫情報(bào)告的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）疫情處置1.一旦發(fā)生傳染病疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控工作。2.對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和管理。3.開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和易感人群，并采取針對(duì)性的防控措施。4.做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒處理工作，防止疫情擴(kuò)散。5.及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)防控。（三）預(yù)防接種1.按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，規(guī)范開(kāi)展預(yù)防接種工作，確保疫苗接種的安全、有效。2.加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)，配備必要的設(shè)備和人員，提高接種服務(wù)質(zhì)量。3.做好疫苗的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和管理工作，確保疫苗質(zhì)量。4.開(kāi)展預(yù)防接種宣傳教育活動(dòng)，提高群眾對(duì)預(yù)防接種的認(rèn)識(shí)和依從性。五、慢性病管理（一）慢性病篩查與建檔1.組織開(kāi)展慢性病篩查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行高血壓、糖尿病等慢性病的篩查。2.為確診的慢性病患者建立健康檔案，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理。3.對(duì)慢性病患者進(jìn)行信息登記，包括基本信息、疾病診斷、治療情況等。（二）慢性病隨訪與管理1.定期對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪，了解患者的病情變化、治療依從性等情況。2.根據(jù)患者的病情，制定個(gè)性化的治療方案和健康管理計(jì)劃，并指導(dǎo)患者實(shí)施。3.對(duì)慢性病患者進(jìn)行健康教育和康復(fù)指導(dǎo)，提高患者的自我管理能力。4.對(duì)慢性病患者進(jìn)行定期體檢，評(píng)估治療效果，及時(shí)調(diào)整治療方案。六、婦幼保健（一）孕產(chǎn)婦保健1.為孕產(chǎn)婦提供孕期保健服務(wù)，包括產(chǎn)前檢查、孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等。2.開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和管理，確保母嬰安全。3.做好孕產(chǎn)婦住院分娩的組織協(xié)調(diào)工作，提高住院分娩率。4.開(kāi)展產(chǎn)后訪視工作，了解產(chǎn)婦和新生兒的健康狀況，提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。（二）兒童保健1.為兒童提供系統(tǒng)的保健服務(wù)，包括新生兒訪視、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理等。2.開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童生長(zhǎng)發(fā)育異常情況，并進(jìn)行干預(yù)。3.做好兒童預(yù)防接種工作，預(yù)防兒童傳染病的發(fā)生。4.開(kāi)展兒童營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、口腔保健、眼保健等工作，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。七、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育計(jì)劃制定1.根據(jù)不同人群的健康需求和公共衛(wèi)生問(wèn)題，制定年度健康教育計(jì)劃。2.明確健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施步驟。（二）健康教育內(nèi)容1.普及健康知識(shí)，包括疾病預(yù)防、健康生活方式、合理用藥等方面的知識(shí)。2.開(kāi)展公共衛(wèi)生政策宣傳，提高群眾對(duì)公共衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)和支持。3.針對(duì)不同季節(jié)、不同疾病流行特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題健康教育活動(dòng)。（三）健康教育形式1.舉辦健康講座、健康咨詢活動(dòng)，向群眾普及健康知識(shí)。2.發(fā)放健康教育宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)、折頁(yè)等。3.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展健康教育宣傳。4.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。（四）健康促進(jìn)活動(dòng)1.開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。2.組織健康體檢、健康義診等活動(dòng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。3.加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等單位的合作，開(kāi)展形式多樣的健康促進(jìn)活動(dòng)。八、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境的清潔、消毒和管理。2.做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的環(huán)境衛(wèi)生整治，改善就醫(yī)環(huán)境。2.做好醫(yī)療垃圾和生活垃圾的分類(lèi)處理工作，保持環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的管理，確保居民飲用水安全。（三）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理1.協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度。2.開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生問(wèn)題。九、食品安全管理（一）食品安全知識(shí)培訓(xùn)1.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、食品儲(chǔ)存與保鮮等方面的知識(shí)。（二）食品安全自查1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展食品安全自查工作,對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，確保食品安全。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生食品安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救治和調(diào)查處理。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告食品安全事故情況，并配合做好后續(xù)處置工作。十、公共衛(wèi)生信息管理（一）信息收集與整理1.建立公共衛(wèi)生信息收集渠道，及時(shí)收集傳染病疫情、慢性病管理、婦幼保健等方面的信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核、整理和分析，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息報(bào)告與發(fā)布1.按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告公共衛(wèi)生信息。2.定期發(fā)布公共衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，為公眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)信息。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息安全管理，建立信息安全管理制度和技術(shù)防范措施。2.對(duì)涉及公共衛(wèi)生的敏感信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露。十一、公共衛(wèi)生工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.公共衛(wèi)生工作任務(wù)完成情況，包括傳染病防控、慢性病管理、婦幼保健等工作指標(biāo)的完成情況。2.公共衛(wèi)生工作質(zhì)量，如疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，慢性病隨訪管理的規(guī)范性等。3.公共衛(wèi)生工作保障措施落實(shí)情況，包括人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備設(shè)施等方面的情況。（二）考核方式1.定期考核與不定期抽查相