PAGE衛(wèi)生行政許可決議制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，保障公眾健康，維護衛(wèi)生行政許可的公正性、合法性和嚴肅性，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類衛(wèi)生行政許可事項的決議過程，包括但不限于醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可、執(zhí)業(yè)許可，公共場所衛(wèi)生許可，飲用水衛(wèi)生許可等。（三）基本原則1.合法原則：衛(wèi)生行政許可決議必須嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行，確保許可行為的合法性。2.公正原則：在決議過程中，應(yīng)當(dāng)公平對待每一個申請人，不偏袒、不歧視，保障申請人的合法權(quán)益。3.公開原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，衛(wèi)生行政許可決議的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.便民原則：簡化辦事程序，提高辦事效率，方便申請人辦理衛(wèi)生行政許可事項。5.信賴保護原則：衛(wèi)生行政機關(guān)作出的行政許可決定，不得擅自改變已經(jīng)生效的許可；因公共利益需要撤回或者變更許可的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。二、衛(wèi)生行政許可決議機構(gòu)及職責(zé)（一）衛(wèi)生行政許可決議委員會成立衛(wèi)生行政許可決議委員會（以下簡稱“委員會”），作為公司/組織衛(wèi)生行政許可決議的決策機構(gòu)。委員會由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負責(zé)人、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等組成，設(shè)主任一名，副主任若干名。（二）委員會職責(zé)1.審議衛(wèi)生行政許可申請事項，作出許可或不予許可的決議。2.對衛(wèi)生行政許可過程中的重大問題進行研究和決策。3.監(jiān)督衛(wèi)生行政許可決議的執(zhí)行情況，確保決議得到有效落實。4.定期對衛(wèi)生行政許可決議工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議。（三）委員會成員職責(zé)1.主任職責(zé)主持委員會會議，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)衛(wèi)生行政許可決議工作。對衛(wèi)生行政許可決議的重大事項進行決策。審核委員會作出的決議文件。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的衛(wèi)生行政許可決議事項的審議和決策。參與委員會會議，提出意見和建議。督促落實分管領(lǐng)域的衛(wèi)生行政許可決議工作。3.委員職責(zé)參與衛(wèi)生行政許可申請事項的審議，發(fā)表意見和建議。對衛(wèi)生行政許可決議過程中的相關(guān)問題進行研究和分析，提供專業(yè)支持。協(xié)助做好衛(wèi)生行政許可決議的執(zhí)行和監(jiān)督工作。三、衛(wèi)生行政許可決議程序（一）申請受理1.申請人向公司/組織提交衛(wèi)生行政許可申請材料，申請材料應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并真實、完整、有效。2.公司/組織負責(zé)受理的部門對申請材料進行初步審查，符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。（二）審查1.受理部門將申請材料分送至相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審查。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請事項進行實地核查、資料審核等，提出審查意見。2.審查過程中，如需申請人補充材料或說明情況的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交補充材料或作出說明。（三）專家評審對于專業(yè)性較強的衛(wèi)生行政許可事項，應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審。專家評審組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格和豐富的實踐經(jīng)驗。1.專家評審組對申請事項進行獨立評審，提出評審意見。2.評審意見應(yīng)當(dāng)包括對申請事項的技術(shù)評估、風(fēng)險分析、可行性建議等內(nèi)容。（四）委員會審議1.相關(guān)業(yè)務(wù)部門將審查意見和專家評審意見提交委員會審議。2.委員會會議由主任主持，委員應(yīng)當(dāng)認真聽取匯報，對申請事項進行充分討論和審議。3.委員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審議情況，獨立發(fā)表意見，進行表決。表決采用無記名投票方式，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。（五）決議作出1.委員會根據(jù)表決結(jié)果，作出衛(wèi)生行政許可決議。決議內(nèi)容包括許可或不予許可的決定、理由及依據(jù)等。2.對于作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（六）送達與公告1.公司/組織負責(zé)將衛(wèi)生行政許可決議送達申請人。送達方式可以采用直接送達、郵寄送達等。2.同時，將衛(wèi)生行政許可決議結(jié)果在公司/組織網(wǎng)站、相關(guān)媒體等進行公告，向社會公開。四、衛(wèi)生行政許可決議的監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全衛(wèi)生行政許可決議內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對決議過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查。2.定期對衛(wèi)生行政許可決議工作進行內(nèi)部審計，檢查決議程序是否合規(guī)、決議結(jié)果是否公正合理等。3.對違反衛(wèi)生行政許可決議制度的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、郵箱等，及時受理和處理公眾對衛(wèi)生行政許可決議工作的投訴舉報。2.主動接受上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)等的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。（三）檔案管理1.建立衛(wèi)生行政許可決議檔案管理制度，對衛(wèi)生行政許可申請、審查、審議、決議等過程中形成的各類文件、資料進行歸檔保存。2.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的完整性、真實性和安全性。檔案保管期限按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。五、衛(wèi)生行政許可決議的變更與延續(xù)（一）變更1.被許可人在衛(wèi)生行政許可有效期內(nèi)，需要變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向公司/組織提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.公司/組織按照本制度規(guī)定的程序進行審查和決議，作出變更或不予變更的決定。3.變更許可事項涉及法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照新的要求進行辦理。（二）延續(xù)1.被許可人需要延續(xù)衛(wèi)生行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前一定期限內(nèi)向公司/組織提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)證明材料。2.公司/組織對延續(xù)申請進行審查，符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)；不符合延續(xù)