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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)勞動者的健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有用人單位,包括各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他存在職業(yè)危害因素的單位。(三)基本原則職業(yè)衛(wèi)生檢查工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,堅(jiān)持依法監(jiān)督、科學(xué)管理、分類指導(dǎo)、綜合治理的原則,確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作的有效性和規(guī)范性。二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和方針政策,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和目標(biāo),組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,定期對職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)和評估。3.負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動,提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。4.協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問題,對違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施,依法對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的業(yè)務(wù)水平。3.負(fù)責(zé)職業(yè)危害項(xiàng)目申報的受理、審核和備案工作,建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檔案。4.參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)1.按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對用人單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理措施,防范職業(yè)危害事故的發(fā)生。2.參與職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援工作,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。(四)用人單位職責(zé)1.用人單位是職業(yè)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生工作的管理,保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實(shí)申報職業(yè)危害項(xiàng)目,定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門報告檢測、評價結(jié)果。3.為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,并督促勞動者正確佩戴和使用。4.組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。5.對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,提高勞動者的自我保護(hù)意識和能力。6.發(fā)生職業(yè)危害事故時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施,并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門。三、檢查內(nèi)容(一)職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.用人單位是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否具有可操作性。(二)職業(yè)危害申報1.用人單位是否按照規(guī)定及時、如實(shí)申報職業(yè)危害項(xiàng)目,申報內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。2.申報信息發(fā)生變化時,是否及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門辦理變更手續(xù)。(三)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1.用人單位是否組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.勞動者是否掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能,是否了解職業(yè)危害的防護(hù)措施和應(yīng)急處置方法。(四)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.用人單位是否按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,檢查項(xiàng)目和周期是否符合國家有關(guān)規(guī)定。2.職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì),檢查結(jié)果是否如實(shí)告知勞動者。3.用人單位是否建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容是否完整、規(guī)范。(五)工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價1.用人單位是否定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價,檢測、評價結(jié)果是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.檢測、評價機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì),檢測、評價報告是否規(guī)范、有效。3.用人單位是否根據(jù)檢測、評價結(jié)果采取有效的防護(hù)措施,改善工作場所的職業(yè)衛(wèi)生條件。(六)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施1.用人單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定,為勞動者配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,防護(hù)用品的質(zhì)量和性能是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否能夠有效防止職業(yè)危害因素的傳播和擴(kuò)散。3.用人單位是否對職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢修和更新,確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。(七)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援1.用人單位是否制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案是否符合國家有關(guān)規(guī)定和要求,是否具有可操作性。2.用人單位是否定期組織應(yīng)急救援演練,演練效果是否良好。3.在職業(yè)危害事故發(fā)生時,用人單位是否能夠立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效的應(yīng)急救援措施,減少事故損失。四、檢查方式(一)日常檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對用人單位進(jìn)行日常職業(yè)衛(wèi)生檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)情況、職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價情況、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況等。(二)專項(xiàng)檢查根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作的實(shí)際情況,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),適時組織開展專項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作的針對性和有效性。(三)季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性職業(yè)衛(wèi)生檢查。例如,在夏季高溫季節(jié),重點(diǎn)檢查用人單位防暑降溫措施的落實(shí)情況;在冬季寒冷季節(jié),重點(diǎn)檢查用人單位防寒保暖措施的落實(shí)情況。(四)不定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要,不定期對用人單位進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況確定,重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。五、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.成立檢查小組,明確檢查人員的職責(zé)分工。2.制定檢查方案,確定檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。3.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件資料等,準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員向用人單位出示檢查證件,說明檢查目的和內(nèi)容。2.按照檢查方案,對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查,包括查閱文件資料、現(xiàn)場觀察、詢問勞動者等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫檢查記錄表格,并要求用人單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。(三)檢查結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后,檢查小組應(yīng)及時對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,形成檢查報告。2.向用人單位反饋檢查結(jié)果,并提出整改意見和建議。整改意見和建議應(yīng)明確具體、具有可操作性,要求用人單位限期整改。3.用人單位對檢查結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,檢查小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和處理。(四)整改跟蹤1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對用人單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實(shí)。2.用人單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報告檢查部門,檢查部門對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。3.對整改不力的用人單位,應(yīng)依法予以處罰,并責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生管理要求。六、處罰措施(一)警告對違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和本制度規(guī)定,但情節(jié)較輕的用人單位,給予警告,責(zé)令其限期改正。(二)罰款對有下列行為之一的用人單位,依法給予罰款處罰:1.未按照規(guī)定及時、如實(shí)申報職業(yè)危害項(xiàng)目的;2.未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的;3.未按照規(guī)定為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,或者未配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的;4.未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的;5.工作場所職業(yè)危害因素檢測、評價結(jié)果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未采取有效防護(hù)措施的;6.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未正常運(yùn)行,或者未對職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢修和更新的;7.未按照規(guī)定制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未定期組織應(yīng)急救援演練的。(三)停產(chǎn)整頓對職業(yè)
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