PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作的組織實(shí)施、人員管理、檢查流程、結(jié)果處理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作合法、公正、規(guī)范。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則運(yùn)用科學(xué)的檢查方法和技術(shù)手段，保證檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.全面覆蓋原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對(duì)象進(jìn)行全面檢查，不留死角。4.重點(diǎn)突出原則聚焦與公眾健康密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。5.預(yù)防為主原則注重發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防衛(wèi)生違法行為和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作，制定工作計(jì)劃，審議重大事項(xiàng)，解決工作中存在的問題。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；制定檢查計(jì)劃、方案和標(biāo)準(zhǔn)；組織培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員；收集、整理和上報(bào)檢查信息；建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員具體實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，記錄檢查情況，提出整改意見，跟蹤整改落實(shí)情況；協(xié)助開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育。3.其他相關(guān)部門配合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作，提供必要的技術(shù)支持和信息共享；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及本部門職責(zé)的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.衛(wèi)生許可證檢查公共場(chǎng)所是否持有有效的衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，是否按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。2.衛(wèi)生管理組織和制度查看是否建立衛(wèi)生管理組織，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員；是否制定衛(wèi)生管理制度，包括衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒制度、從業(yè)人員健康管理制度等。3.環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查室內(nèi)外環(huán)境是否整潔，通風(fēng)換氣是否良好，公共用品用具是否清潔衛(wèi)生，是否按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔。4.從業(yè)人員健康管理查驗(yàn)從業(yè)人員是否取得有效健康合格證明，是否按規(guī)定進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。（二）飲用水衛(wèi)生1.集中式供水檢查供水單位是否持有衛(wèi)生許可證，水源衛(wèi)生防護(hù)措施是否落實(shí)，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施是否正常運(yùn)行，水質(zhì)是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.二次供水查看二次供水設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求，是否定期清洗、消毒，水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告是否合格。3.農(nóng)村飲用水檢查農(nóng)村飲用水水源保護(hù)情況，供水設(shè)施運(yùn)行管理情況，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。（三）學(xué)校衛(wèi)生1.傳染病防控檢查學(xué)校是否建立傳染病防控工作制度，是否落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追查與登記、通風(fēng)消毒等防控措施。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生查看教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅等是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.生活飲用水衛(wèi)生檢查學(xué)校生活飲用水是否符合衛(wèi)生要求，是否有衛(wèi)生管理制度和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。（四）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否依法執(zhí)業(yè)，是否存在超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法行為。2.醫(yī)療廢物管理查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，是否有醫(yī)療廢物處置記錄。3.消毒隔離措施檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理制度是否落實(shí)，醫(yī)療器械、器具消毒滅菌是否符合要求。（五）職業(yè)衛(wèi)生1.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檢查用人單位是否建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職管理人員，是否組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否采取有效的防護(hù)措施。（六）檢查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》3.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》4.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則5.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》6.《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套法規(guī)四、檢查流程（一）計(jì)劃制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)際情況，每年年初制定年度檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和檢查人員等。檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后實(shí)施。（二）檢查準(zhǔn)備1.檢查人員組成根據(jù)檢查任務(wù)，選派具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員組成檢查組，明確檢查組組長(zhǎng)和成員的職責(zé)分工。2.資料收集收集被檢查對(duì)象的基本信息、衛(wèi)生許可情況、既往檢查記錄等相關(guān)資料，為現(xiàn)場(chǎng)檢查做好準(zhǔn)備。3.檢查工具準(zhǔn)備準(zhǔn)備必要的檢查工具，如檢測(cè)儀器、采樣設(shè)備、檢查表、記錄筆等。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.首次會(huì)議檢查組到達(dá)被檢查單位后，召開首次會(huì)議，向被檢查單位介紹檢查目的、內(nèi)容、程序和要求，聽取被檢查單位的情況介紹。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查人員按照分工，依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，全面了解衛(wèi)生管理情況，如實(shí)記錄檢查情況。3.樣品采集根據(jù)檢查需要，按照規(guī)定的采樣方法和數(shù)量采集相關(guān)樣品，如公共場(chǎng)所的公共用品用具、生活飲用水、醫(yī)療廢物等，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。4.末次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，召開末次會(huì)議，檢查組向被檢查單位通報(bào)檢查情況，提出存在的問題和整改意見，被檢查單位對(duì)檢查情況進(jìn)行確認(rèn)，并表態(tài)整改。（四）結(jié)果處理1.檢查結(jié)果判定檢查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和樣品檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被檢查單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行綜合判定，確定是否存在違法行為或衛(wèi)生安全隱患。2.整改意見下達(dá)對(duì)存在問題的被檢查單位，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意見書，提出整改意見，明確整改期限和要求。整改意見應(yīng)包括問題描述、整改措施、整改期限等內(nèi)容。3.整改跟蹤衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員負(fù)責(zé)跟蹤被檢查單位的整改落實(shí)情況，定期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至問題整改到位。對(duì)整改不力的單位，依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.信息報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室及時(shí)將檢查結(jié)果、整改情況等信息進(jìn)行整理、分析和上報(bào)，按照規(guī)定的程序和要求向相關(guān)部門和社會(huì)公眾公開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。五、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法和技能、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和人員業(yè)務(wù)水平情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，講解衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)知識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn)選派衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員自主學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握最新的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管知識(shí)和動(dòng)態(tài)。（三）考核制度建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員考核制度，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容包括：1.法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)掌握情況2.檢查技能和工作質(zhì)量3.整改跟蹤落實(shí)情況4.信息報(bào)告和檔案管理情況5.職業(yè)道德和廉潔自律情況六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、方案、總結(jié)等文件資料2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對(duì)象基本信息檔案3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查記錄、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意見書、整改跟蹤記錄等文書檔案4.樣品采集、檢測(cè)報(bào)告等資料檔案5.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn)、考核等檔案（二）檔案整理與歸檔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)及時(shí)將檢查過程中形成的各類資料進(jìn)行整理、分類，按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔。檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和使用。（三）檔案保管期限衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。重要檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。七、信息管理（一）信息收集衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在日常工作中，應(yīng)及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對(duì)象基本情況、檢查情況、違法行為查處情況、公眾投訴舉報(bào)等信息。（二）信息整理與分析衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，形成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)報(bào)