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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生監(jiān)督案件交接制度一、總則(一)目的為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督案件的交接工作,確保案件辦理的連續(xù)性、準確性和高效性,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開展,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在辦理各類衛(wèi)生監(jiān)督案件過程中的交接工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則交接工作必須嚴格遵守國家有關衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關行業(yè)標準,確保交接過程合法合規(guī)。2.準確完整原則交接的案件信息應準確無誤,相關資料應完整齊全,以保證后續(xù)案件辦理工作的順利進行。3.及時高效原則交接工作應在規(guī)定的時間內(nèi)及時完成,避免因交接延誤影響案件辦理進度,提高工作效率。4.責任明確原則明確交接雙方的責任,確保案件交接過程中出現(xiàn)的問題能夠得到及時追溯和處理。二、交接主體與職責(一)交接主體1.案件承辦人負責具體辦理衛(wèi)生監(jiān)督案件的工作人員,在案件辦理過程中因工作變動等原因需要進行案件交接。2.案件交接負責人由本單位衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的負責組織、協(xié)調(diào)案件交接工作的人員,一般為科室負責人或具有豐富經(jīng)驗的資深監(jiān)督員。(二)職責1.案件承辦人職責在工作變動前,應整理好所承辦案件的相關資料,包括案件來源、立案審批表、調(diào)查取證材料、合議記錄、處罰建議等,確保資料完整、準確。向案件交接負責人詳細介紹案件的基本情況、辦理進展、存在的問題及下一步工作計劃等,提供必要的說明和解釋。協(xié)助案件交接負責人與接收人進行交接,解答接收人在交接過程中提出的疑問。2.案件交接負責人職責負責組織和安排案件交接工作,確定交接時間、地點和參與人員。審核案件承辦人提交的交接資料,確保資料符合要求,并對資料的完整性和準確性負責。協(xié)調(diào)交接雙方的工作,監(jiān)督交接過程,確保交接工作順利進行。對交接過程中出現(xiàn)的問題及時進行處理,必要時向上級領導匯報。3.接收人職責認真接收案件承辦人移交的相關資料,核對資料的清單和內(nèi)容,確保資料齊全、完整。聽取案件承辦人對案件情況的介紹,記錄關鍵信息和注意事項。對接收的案件負責繼續(xù)辦理,承擔相應的法律責任和工作任務。三、交接內(nèi)容(一)案件基本信息1.案件來源包括群眾舉報、上級交辦、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等,詳細記錄案件的來源渠道及相關線索。2.被監(jiān)督單位信息單位名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、聯(lián)系方式等基本情況。經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營項目等相關信息。3.案件案由明確案件所涉及的衛(wèi)生監(jiān)督事項,如公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等具體案由。(二)案件辦理資料1.立案審批表記錄案件立案的依據(jù)、理由、承辦人意見及審批情況。2.調(diào)查取證材料現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、采樣記錄及檢測報告等相關證據(jù)材料。收集的其他與案件有關的書證、物證、視聽資料等。3.合議記錄包括案件承辦人員對案件事實、證據(jù)、法律適用、處罰建議等方面的討論和合議情況。4.處罰建議明確擬對被監(jiān)督單位作出的行政處罰種類、幅度及相關依據(jù)。(三)案件辦理進展情況1.已完成的工作詳細說明案件承辦人已經(jīng)開展的調(diào)查取證工作、采取的行政措施等。2.尚未完成的工作列出尚未完成的工作任務,如進一步調(diào)查核實的事項、等待檢測結(jié)果的項目等,并說明預計完成時間。3.存在的問題分析案件辦理過程中遇到的困難和問題,如證據(jù)收集困難、法律適用爭議等,并提出相應的解決思路或建議。(四)其他相關事項1.與被監(jiān)督單位的溝通情況記錄與被監(jiān)督單位的聯(lián)系次數(shù)、溝通內(nèi)容及被監(jiān)督單位的反饋意見等。2.案件辦理過程中的特殊情況如涉及重大輿情、突發(fā)事件等特殊情況的處理過程及結(jié)果。3.其他需要交接的事項根據(jù)案件具體情況,交接雙方認為需要特別說明的其他事項。四、交接程序(一)交接準備1.案件承辦人準備在確定工作變動后,提前[X]個工作日向案件交接負責人提交案件交接申請,并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督案件交接申請表》,詳細說明交接原因、預計交接時間等信息。按照本制度第三條的要求,對所承辦案件的相關資料進行整理和分類,形成清晰、完整的交接清單。2.案件交接負責人準備收到案件承辦人的交接申請后,及時審核申請內(nèi)容,確定交接時間、地點和參與人員。通知接收人提前熟悉案件基本情況,準備好接收資料所需的文件、表格等。(二)交接實施1.資料核對案件承辦人按照交接清單,將案件相關資料逐一移交給接收人,接收人對照清單進行認真核對,確保資料齊全、準確。雙方對資料中的關鍵內(nèi)容進行核實,如證據(jù)材料的真實性、合法性,處罰建議的合理性等,如有疑問及時溝通解決。2.情況介紹案件承辦人向接收人詳細介紹案件的基本情況、辦理進展、存在的問題及下一步工作計劃等,介紹過程中應提供必要的文件、記錄等資料作為支撐。接收人就案件辦理過程中的疑問向案件承辦人進行詢問,案件承辦人應給予準確、詳細的解答。3.現(xiàn)場演示(如有需要)對于一些需要現(xiàn)場操作或演示的執(zhí)法技能、檢測設備使用等內(nèi)容,案件承辦人應向接收人進行現(xiàn)場演示,確保接收人能夠熟練掌握。4.交接記錄交接雙方在《衛(wèi)生監(jiān)督案件交接記錄單》上簽字確認,記錄單應包括交接時間、地點、交接雙方姓名、交接內(nèi)容等詳細信息?!缎l(wèi)生監(jiān)督案件交接記錄單》一式兩份,交接雙方各執(zhí)一份,作為案件交接的憑證。(三)交接后的工作1.接收人工作接收人在完成交接后,應及時對接收的案件資料進行整理和歸檔,按照規(guī)定的程序繼續(xù)開展案件辦理工作。根據(jù)案件承辦人介紹的情況和工作計劃,制定詳細的工作推進方案,明確工作步驟和時間節(jié)點,確保案件辦理工作順利進行。在案件辦理過程中,如發(fā)現(xiàn)新的問題或需要補充證據(jù)材料等情況,及時與案件承辦人或相關人員溝通協(xié)調(diào)。2.案件交接負責人工作案件交接負責人對交接工作進行跟蹤檢查,了解交接后案件的辦理進展情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題。對交接過程中出現(xiàn)的共性問題進行總結(jié)分析,提出改進措施和建議,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督案件交接制度。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督本單位衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設立專門的監(jiān)督小組,定期對衛(wèi)生監(jiān)督案件交接工作進行檢查,重點檢查交接資料的完整性、準確性,交接程序的規(guī)范性等。監(jiān)督小組通過查閱交接記錄、案件檔案等方式進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.外部監(jiān)督積極接受上級主管部門、社會公眾等外部監(jiān)督,對涉及衛(wèi)生監(jiān)督案件交接的投訴舉報及時進行調(diào)查處理,確保交接工作公正、透明。(二)考核辦法1.考核指標交接資料的完整性和準確性,占考核總分的[X]%。交接程序的規(guī)范性,占考核總分的[X]%。交接后案件辦理的及時性和質(zhì)量,占考核總分的[X]%。交接雙方對交接工作的滿意度,占考核總分的[X]%。2.考核方式定期考核與不定期考核相結(jié)合,定期考核每季度進行一次,不定期考核根據(jù)工作需要隨時開展。考核采用自評、互評和上級評價相結(jié)合的方式,全面、客觀地評價交接工作情況。3.考核結(jié)果應用將考核結(jié)果與個人
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