PAGE肇慶衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)肇慶地區(qū)衛(wèi)生管理，營造整潔、舒適、健康的工作和生活環(huán)境，保障公眾身體健康，特制定本衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于肇慶市內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、社區(qū)等各類場(chǎng)所及其工作人員和相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，減少衛(wèi)生問題的發(fā)生。2.全員參與原則：全體人員共同參與衛(wèi)生管理工作，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和責(zé)任意識(shí)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善衛(wèi)生管理制度和措施，提高衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.肇慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)各部門之間的衛(wèi)生管理工作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊各類衛(wèi)生違法行為。組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和健康素養(yǎng)。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和衛(wèi)生監(jiān)督管理。2.肇慶市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理等。加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌的監(jiān)管，整治亂擺攤點(diǎn)、亂張貼、亂涂寫等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。組織開展城市綠化養(yǎng)護(hù)工作，營造良好的生態(tài)環(huán)境。3.肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處食品衛(wèi)生違法違規(guī)行為，保障食品安全。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，確保其經(jīng)營活動(dòng)符合衛(wèi)生要求。對(duì)化妝品、保健食品等相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。（二）單位職責(zé)1.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立健全本單位衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任部門和責(zé)任人。組織開展本單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒、通風(fēng)等工作，保持辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)員工的衛(wèi)生健康教育，培養(yǎng)員工良好的衛(wèi)生習(xí)慣。按照規(guī)定做好垃圾分類投放和收集工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行垃圾處理。2.學(xué)校加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行校園清掃、消毒，保持教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。設(shè)置足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、垃圾桶等，并確保其正常使用。開展學(xué)校衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的管理，確保師生飲用水安全。3.醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染控制制度，加強(qiáng)醫(yī)療場(chǎng)所的清潔消毒，防止交叉感染。做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保醫(yī)療廢物處理符合環(huán)保要求。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人衛(wèi)生的管理，要求其嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)范。開展醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生問題。4.商場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所建立完善的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)清理垃圾和雜物。按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，確保空氣質(zhì)量和公共用品用具衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，持健康證上崗。（三）個(gè)人職責(zé)1.所有人員應(yīng)自覺遵守本衛(wèi)生管理制度，保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤洗澡、勤換衣。2.積極參與所在單位或場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作，按時(shí)完成衛(wèi)生清掃、消毒等任務(wù)。3.愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不得隨意損壞或丟棄垃圾，按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類投放。4.發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時(shí)向相關(guān)責(zé)任部門或人員報(bào)告，并配合做好整改工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）辦公場(chǎng)所衛(wèi)生1.辦公區(qū)域應(yīng)保持整潔，桌面、地面無灰塵、無雜物，文件資料擺放整齊。2.定期對(duì)辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行清潔，保持設(shè)備表面干凈。3.保持室內(nèi)通風(fēng)良好，定期開窗換氣，必要時(shí)使用空氣凈化設(shè)備。4.垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，垃圾不得堆積在辦公區(qū)域內(nèi)。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.商場(chǎng)、酒店、車站等公共場(chǎng)所應(yīng)保持地面清潔，無痰跡、無積水、無果皮紙屑等垃圾。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無異味，洗手池、水龍頭、便器等設(shè)施完好。3.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保空氣流通，空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.公共區(qū)域的座椅、扶手、欄桿等設(shè)施應(yīng)定期擦拭消毒，保持干凈整潔。（三）社區(qū)衛(wèi)生1.社區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng)，定期清理小區(qū)內(nèi)的垃圾、雜物。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理，保持綠化美觀，無雜草叢生、無病蟲害。3.做好社區(qū)內(nèi)下水道、化糞池等設(shè)施的疏通和清理工作，防止污水外溢和堵塞。4.組織居民開展垃圾分類宣傳和指導(dǎo)工作，提高居民垃圾分類意識(shí)和能力。（四）食品經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生1.食品經(jīng)營單位應(yīng)保持經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生，無污垢、無霉斑。2.食品處理區(qū)應(yīng)與非食品處理區(qū)有效分隔，食品加工、儲(chǔ)存、銷售等區(qū)域應(yīng)保持清潔，通風(fēng)良好。3.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如冷藏、冷凍設(shè)備，防蠅、防鼠、防塵設(shè)施等，并確保正常運(yùn)行。4.食品經(jīng)營人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生，操作前應(yīng)洗手消毒。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可1.從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置，不得偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓。（二）食品采購與貯存1.食品采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、購貨票據(jù)等。2.采購的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.食品貯存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品受潮、霉變、變質(zhì)。4.定期檢查庫存食品，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。（三）食品加工與制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，加工過程中應(yīng)保持生熟分開，避免交叉污染。2.食品加工設(shè)備和工具應(yīng)定期清潔消毒，確保衛(wèi)生安全。3.加工制作食品應(yīng)燒熟煮透，防止食物中毒。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，不得重復(fù)使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)采用物理或化學(xué)消毒方法，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（五）食品添加劑使用1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用。2.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，建立使用臺(tái)賬，記錄使用情況。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、養(yǎng)殖畜禽等。（二）飲用水供水設(shè)施管理1.飲用水供水單位應(yīng)建立健全供水設(shè)施管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清洗、消毒。2.供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)應(yīng)定期檢測(cè)，確保飲用水安全。3.加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的管理，防止二次污染。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供水單位的水質(zhì)進(jìn)行抽檢。2.對(duì)違反飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以查處。六、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，確保醫(yī)療安全。3.做好醫(yī)療廢物的分類收集和暫存工作，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置。（二）醫(yī)護(hù)人員管理1.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)證書，遵守職業(yè)道德規(guī)范。2.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高醫(yī)療技術(shù)水平。3.醫(yī)護(hù)人員在診療過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)范，防止醫(yī)院感染。（三）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋、利器盒等盛裝，暫存時(shí)間不得超過規(guī)定期限。3.將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行無害化處理，不得自行處置。七、傳染病防控管理（一）防控措施1.各單位應(yīng)建立傳染病防控工作制度，明確專人負(fù)責(zé)傳染病防控工作。2.加強(qiáng)對(duì)人員的健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和隔離。3.做好場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）疫情報(bào)告1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情線索時(shí)，也應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生傳染病疫情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、治療、消毒等應(yīng)急措施。2.配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作，防止疫情擴(kuò)散。八、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.肇慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)及其所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市各類場(chǎng)所的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.肇慶市城市管理和綜合執(zhí)法局、肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)各自監(jiān)管領(lǐng)域的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、食品經(jīng)營場(chǎng)所等的清潔衛(wèi)生情況。3.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的管理情況。4.傳染病防控措施的落實(shí)情況。（三）檢查方式1.定期檢查：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)各類場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，確保衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位。2.不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的衛(wèi)生管理問題，開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)監(jiān)管力度。（四）結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對(duì)違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，依法予以行政處罰。3.建立衛(wèi)生管理信用檔案，對(duì)衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題的單位和個(gè)人進(jìn)行信用懲戒。九、衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生知識(shí)，包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等方面的知識(shí)。2.宣傳衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策，提高公眾的法律意識(shí)。3.