PAGE汛期衛(wèi)生應(yīng)急值班制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對汛期可能出現(xiàn)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作高效、有序開展，特制定本值班制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在汛期期間的衛(wèi)生應(yīng)急值班工作，包括但不限于應(yīng)急指揮中心、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化汛期衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警，做好各項準備工作，盡可能預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)，規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作：加強各部門之間、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間以及與其他相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成工作合力。二、值班安排（一）值班人員組成1.設(shè)立汛期衛(wèi)生應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汛期衛(wèi)生應(yīng)急值班工作，決策重大事項。2.值班人員包括應(yīng)急指揮中心值班人員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急值班人員以及衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍成員。應(yīng)急指揮中心值班人員負責接收和傳達信息、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急值班人員負責本機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救治準備工作；衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍成員隨時待命，根據(jù)指令開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（二）值班時間自汛期開始至結(jié)束，實行24小時值班制度。（三）值班方式1.應(yīng)急指揮中心值班人員通過專用值班電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式接收和處理信息。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急值班人員在本機構(gòu)設(shè)立的值班室值班，保持電話暢通，隨時接收應(yīng)急指令。3.衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍成員根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，通過手機等通訊工具保持聯(lián)系，隨時準備趕赴現(xiàn)場。三、值班職責（一）應(yīng)急指揮中心值班人員職責1.負責接聽值班電話，及時記錄并傳達各類信息，包括上級部門的指示、下級單位的報告、群眾的咨詢和投訴等。2.對收到的信息進行初步分析和判斷，按照規(guī)定程序及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展工作。3.負責收集、整理和匯總汛期衛(wèi)生應(yīng)急工作動態(tài)，及時向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.做好值班記錄和交接班工作，確保信息傳遞的準確性和連續(xù)性。（二）各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急值班人員職責1.堅守崗位，保持通訊暢通，及時接收應(yīng)急指揮中心的指令。2.組織本機構(gòu)做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等方面的準備工作，確保能夠隨時開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。3.對本機構(gòu)內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告應(yīng)急指揮中心。4.按照應(yīng)急指揮中心的要求，配合做好現(xiàn)場醫(yī)療救援、疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。5.做好本機構(gòu)應(yīng)急值班記錄和交接班工作，確保應(yīng)急工作的銜接。（三）衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍成員職責1.隨時待命，做好個人防護和應(yīng)急裝備、物資的準備工作。一接到應(yīng)急指令，立即趕赴現(xiàn)場。2.在現(xiàn)場應(yīng)急處置過程中，按照職責分工，認真開展醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、環(huán)境消殺等工作，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、規(guī)范、有效。3.及時向應(yīng)急指揮中心報告現(xiàn)場情況，反饋應(yīng)急處置工作進展和存在的問題，根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出合理的建議和措施。4.做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作記錄，配合相關(guān)部門做好后續(xù)的調(diào)查、評估等工作。四、信息報告與處理（一）信息報告1.各單位在汛期發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的措施等。2.應(yīng)急指揮中心值班人員接到報告后，應(yīng)詳細記錄相關(guān)信息，并按照規(guī)定程序及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)小組。對于重大、緊急事件，應(yīng)在第一時間報告，并持續(xù)跟蹤事件進展，及時續(xù)報相關(guān)信息。3.信息報告應(yīng)遵循及時、準確、完整的原則，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。（二）信息處理1.應(yīng)急指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員進行分析研判，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制。2.對于一般性突發(fā)公共衛(wèi)生事件由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進行處置，及時反饋處置結(jié)果。3.對于重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向上級主管部門報告，并在上級部門的統(tǒng)一指揮下，組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作。同時，要及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速組織協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作，明確各部門和人員的職責分工，確保應(yīng)急處置工作有序進行。（二）現(xiàn)場處置措施1.醫(yī)療救援組負責對傷病員進行現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療，確保傷病員得到及時、有效的醫(yī)療救治。2.衛(wèi)生防疫組負責開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，包括疫情監(jiān)測、消毒消殺、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、食品衛(wèi)生監(jiān)督等，防止疫情擴散。3.后勤保障組負責提供應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等方面的保障，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。4.信息宣傳組負責及時收集、整理和發(fā)布應(yīng)急處置工作信息，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。(三)應(yīng)急處置終止1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害因素消除后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)專家進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)小組批準，宣布應(yīng)急處置終止。3.應(yīng)急處置終止后，各部門和單位應(yīng)做好后續(xù)的恢復(fù)重建、總結(jié)評估等工作。六、值班紀律與要求（一）值班人員必須嚴格遵守值班時間，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請假，必須提前向值班領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并安排好替班人員。（二）值班人員應(yīng)認真履行職責，保持通訊暢通，及時、準確地處理各類信息和指令。對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致應(yīng)急處置工作延誤或出現(xiàn)重大失誤的，將依法依規(guī)追究責任。（三）值班人員應(yīng)做好值班記錄，詳細記錄值班期間發(fā)生的各類事項，包括信息接收、處理情況，應(yīng)急處置工作進展等。值班記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）各單位應(yīng)加強對值班人員的培訓(xùn)和教育，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。同時，要為值班人員提供必要的工作條件和保障。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織汛期衛(wèi)生應(yīng)急值班人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、信息報告與處理、應(yīng)急處置技術(shù)與方法等。2.通過邀請專家授課、案例分析、模擬演練等方式，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行考核，確保值班人員掌握相關(guān)知識和技能。（二）演練1.制定汛期衛(wèi)生應(yīng)急演練計劃，定期組織開展演練活動。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、協(xié)同合作等環(huán)節(jié)