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文檔簡介
PAGE學校衛(wèi)生應急預案制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案制度。(二)適用范圍本制度適用于本校范圍內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急處置等工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。(三)工作原則1.預防為主宣傳普及公共衛(wèi)生知識,提高師生的防范意識和自我保護能力,加強日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立健全學校衛(wèi)生管理制度,加強對學校環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理,確保學校衛(wèi)生安全。2.快速反應樹立全局意識,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要迅速啟動應急預案,及時采取有效的應急措施,控制事件的發(fā)展和蔓延。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到信息暢通、行動迅速、措施得力,最大限度地減少事件造成的損失。3.以人為本把保障師生的身體健康和生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強應急救援人員的安全防護,充分考慮師生的實際情況,采取科學合理的應急措施,避免和減少次生、衍生災害的發(fā)生。積極做好師生的心理疏導和安撫工作,維護社會穩(wěn)定。4.依法規(guī)范嚴格按照國家有關法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急處置等工作,做到有法可依、有章可循、依法辦事。加強對應急預案制度的宣傳和培訓,提高師生的法律意識和應急處置能力。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心,由校長擔任總指揮,副校長擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在學校衛(wèi)生室。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,發(fā)布應急處置指令,協(xié)調各部門之間的工作。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸录闆r,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢,決定是否啟動應急預案及采取進一步的應急措施。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作,負責組織實施應急處置措施,協(xié)調各部門落實應急任務。負責現(xiàn)場指揮和調度,及時掌握事件進展情況,向總指揮匯報并提出決策建議。3.成員職責衛(wèi)生室負責制定和修訂學校衛(wèi)生應急預案制度,組織開展學校衛(wèi)生監(jiān)測和健康教育工作。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置,包括病例的診斷、治療、隔離、采樣送檢等工作,及時報告疫情信息。指導學校各部門做好衛(wèi)生消毒、通風換氣等防控措施,提供技術支持和培訓。教務處負責調整教學計劃,根據(jù)事件情況合理安排教學活動,避免人員聚集。組織教師做好學生的思想教育和心理疏導工作,維護教學秩序穩(wěn)定。后勤處負責保障應急物資的供應,包括防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等,確保物資儲備充足、質量合格。負責學校環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作,加強對學校食堂、飲用水等重點部位的衛(wèi)生管理,確保食品安全和飲用水衛(wèi)生。安保處負責加強學校門禁管理,嚴格控制外來人員進入學校,防止疫情傳入。協(xié)助做好現(xiàn)場秩序維護和人員疏散工作,保障師生生命安全。各年級組、班級負責組織本年級、班級學生的健康教育和宣傳工作,提高學生的自我保護意識和防范能力。配合學校做好學生的體溫檢測、因病缺勤追蹤等工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。按照學校的統(tǒng)一安排,做好學生的隔離觀察和心理安撫工作。三、監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測1.建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)測體系衛(wèi)生室負責定期對學校環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學生健康狀況等進行監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和結果。各年級組、班級要指定專人負責學生的日常健康監(jiān)測,每天對學生進行體溫檢測,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的學生,并做好記錄。2.加強與當?shù)丶膊☆A防控制機構的溝通與協(xié)作主動與當?shù)丶膊☆A防控制機構聯(lián)系,及時了解和掌握周邊地區(qū)的疫情動態(tài),按照要求做好相關監(jiān)測工作。定期邀請疾病預防控制機構的專業(yè)人員到學校進行指導和培訓,提高學校衛(wèi)生監(jiān)測水平。(二)預警1.預警信息收集學校各部門要密切關注各類媒體報道、疫情通報以及師生反映的情況,及時收集可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息。衛(wèi)生室要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研判,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告應急指揮中心。2.預警級別及發(fā)布根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、危害程度、涉及范圍等因素,將預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。應急指揮中心根據(jù)預警信息的分析結果,確定預警級別,并及時發(fā)布預警信息。預警信息包括預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。3.預警響應發(fā)布預警信息后,各部門要按照預警級別和應急指揮中心的要求,立即采取相應的防范措施,加強對重點部位的監(jiān)測和管理,做好應急物資儲備和人員培訓等工作。衛(wèi)生室要加強對師生的健康教育,提高師生的防范意識和自我保護能力,指導師生做好個人防護措施。四、應急處置(一)信息報告1.報告時限學校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,衛(wèi)生室應在第一時間向應急指揮中心報告,應急指揮中心接到報告后,應在[X]小時內向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?。對于重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件,應立即報告,不得延誤。2.報告內容報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、初步診斷、可能原因、已采取的措施等信息,并及時續(xù)報事件的發(fā)展動態(tài)和處置情況。(二)現(xiàn)場處置1.啟動應急預案應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,組織各部門按照職責分工開展應急處置工作。迅速成立現(xiàn)場應急處置小組,由衛(wèi)生室、安保處等相關人員組成,負責現(xiàn)場的醫(yī)療救治、秩序維護、人員疏散等工作。2.醫(yī)療救治衛(wèi)生室對疑似病例和確診病例進行及時診斷、治療和隔離,按照相關規(guī)定做好病例的轉運工作,確保患者得到及時有效的救治。對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,觀察期限按照相關規(guī)定執(zhí)行,期間做好體溫檢測、癥狀觀察等工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應措施。3.防控措施后勤處負責對學校進行全面的衛(wèi)生消毒,重點對教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等人員密集場所進行消毒,加強通風換氣,保持空氣流通。安保處加強學校門禁管理,嚴格控制外來人員進入學校,對進入學校的人員進行體溫檢測和登記。教務處調整教學計劃,暫停聚集性教學活動,改為線上教學或自主學習,避免人員聚集。各年級組、班級做好學生的思想教育和心理疏導工作,穩(wěn)定學生情緒,配合學校做好各項防控措施。(三)擴大應急1.當突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度超出學校自身應急處置能力時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,請求支援?.按照上級主管部門和當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮,積極配合相關部門開展應急處置工作,提供必要的信息和支持。(四)應急結束1.經過應急處置,突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,病例得到妥善治療,密切接觸者經過醫(yī)學觀察無異常情況,學校衛(wèi)生狀況恢復正常,由應急指揮中心宣布應急結束。2.應急結束后,各部門要對應急處置工作進行總結評估,分析事件發(fā)生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案制度。五、后期處置(一)善后處理1.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受到影響的師生進行妥善安置和救助,提供必要的數(shù)據(jù)恢復和心理疏導,幫助其盡快恢復正常生活和學習。2.對因事件造成的財產損失進行評估和統(tǒng)計,按照相關規(guī)定進行理賠和補償。(二)調查與評估1.應急指揮中心組織相關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,查明事件發(fā)生的原因、經過、影響范圍等情況,總結經驗教訓,提出改進措施。2.對學校衛(wèi)生應急預案制度的執(zhí)行情況進行評估,分析存在的問題,及時修訂和完善應急預案制度,提高應急預案的科學性和實用性。(三)恢復與重建1.按照相關要求,對學校的教學、生活設施等進行全面檢查和修復,確保學校正常的教育教學秩序。2.加強學校衛(wèi)生管理,進一步完善學校衛(wèi)生管理制度,提高學校衛(wèi)生安全水平,防止類似事件再次發(fā)生。六、應急保障(一)物資保障1.后勤處負責儲備充足的應急物資,包括防護用品(口罩、手套、防護服等)、消毒藥品、醫(yī)療器械、體溫計、急救藥品等,確保應急物資的質量合格、數(shù)量充足。2.建立應急物資管理制度,定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保應急物資處于良好狀態(tài),隨時可供使用。(二)人員保障1.加強學校衛(wèi)生專業(yè)人員隊伍建設,配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,定期組織培訓,提高其業(yè)務水平和應急處置能力。2.組建應急救援隊伍,包括醫(yī)療救治組、衛(wèi)生消毒組、秩序維護組、后勤保障組等,明確各小組的職責和任務,定期組織演練,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。(三)經費保障1.學校設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置專項經費,專款專用,保障應急處置工作的順利開展。2.應急處置專項經費主要用于應急物資采購、人員培訓、醫(yī)療救治、疫情防控等方面的支出。(四)通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各部門、各應急救援小組之間的通信暢通。2.加強信息管理,及時收集、整理、分析和發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息,做到信息準確、及時、公開,避免不實信息傳播造成不良影響。七、培訓與演練(一)培訓1.制定學校衛(wèi)生應急預案制度培訓計劃,定期組織師生進行培訓,提高師生的應急意識和自我保護能力。2.培訓內容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識、應急預案制度的主要內容、應急處置措施、個人防護技巧等。3.培訓方式可采用集中授課、專題講座、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式,確保培訓效果。(二)演練1.制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練計劃,定期組織演練,檢驗應急預案制度的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內容包括信息報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、防控措施、人員疏散等環(huán)節(jié),模擬真實的突發(fā)公
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