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PAGE食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的部門和個(gè)人。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防食品污染和食物中毒等事故的發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)施差異化的監(jiān)督檢查,合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效能。3.科學(xué)監(jiān)管原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督檢查結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。4.社會(huì)共治原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。二、職責(zé)分工(一)食品安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.組織開展食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改落實(shí)情況。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重大食品衛(wèi)生問題進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。4.負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查資料的收集、整理和歸檔工作。(二)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門1.負(fù)責(zé)本部門食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保食品衛(wèi)生安全。2.配合食品安全管理部門開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.負(fù)責(zé)本部門食品從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)工作,確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗,并具備必要的食品衛(wèi)生知識(shí)和技能。(三)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.按照規(guī)定對(duì)本公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè),出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。2.協(xié)助食品安全管理部門對(duì)食品衛(wèi)生問題進(jìn)行調(diào)查分析,提供技術(shù)支持和建議。(四)其他相關(guān)部門1.人力資源部門負(fù)責(zé)食品從業(yè)人員的招聘、培訓(xùn)、考核等工作,確保從業(yè)人員符合食品衛(wèi)生要求。2.采購部門負(fù)責(zé)食品原材料的采購管理,確保采購的食品原材料符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.倉儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)食品的儲(chǔ)存管理,確保食品儲(chǔ)存條件符合要求,防止食品變質(zhì)和污染。4.銷售部門負(fù)責(zé)食品的銷售管理,確保銷售的食品符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并向消費(fèi)者提供必要的食品衛(wèi)生信息。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況1.場(chǎng)所環(huán)境整潔,無積水、無垃圾、無異味,墻壁、地面、天花板等表面清潔衛(wèi)生。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域分開設(shè)置,避免交叉污染。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手消毒設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施(如空調(diào)、排風(fēng)扇等)、防塵防鼠防蟲設(shè)施(如紗窗、擋鼠板、滅蠅燈等)等,并正常運(yùn)行。(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)加工過程符合衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程,防止食品受到污染。2.食品儲(chǔ)存條件符合要求,分類存放,隔墻離地,避免食品變質(zhì)和交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存,溫度符合規(guī)定要求。3.食品銷售過程中,銷售人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,使用清潔的售貨工具,防止食品受到污染。4.食品運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,確保食品不受污染,運(yùn)輸工具應(yīng)定期清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。(三)食品從業(yè)人員健康管理1.食品從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,取得有效健康證明后方可上崗工作?;加辛〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤洗澡、勤換工作服,工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手,接觸直接入口食品前應(yīng)洗手消毒。3.食品從業(yè)人員不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰,不得穿戴工作服進(jìn)入廁所等非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。(四)食品原材料采購索證索票1.采購食品原材料時(shí),應(yīng)向供應(yīng)商索取有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)證件,并留存復(fù)印件備查。2.采購食品原材料時(shí),應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬應(yīng)保存期限不得少于二年。(五)食品添加劑使用管理1.食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)的規(guī)定,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。2.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和劑量進(jìn)行添加,并做好使用記錄。使用記錄應(yīng)包括食品添加劑的名稱、使用日期、使用量、使用批次等內(nèi)容,保存期限不得少于二年。(六)食品檢驗(yàn)檢測(cè)1.按照規(guī)定對(duì)本公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè),確保食品質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的食品,應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),采取封存、召回等措施,并及時(shí)向食品安全管理部門報(bào)告。同時(shí),對(duì)不合格食品產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,采取有效的整改措施,防止類似問題再次發(fā)生。四、監(jiān)督檢查方式(一)日常監(jiān)督檢查食品安全管理部門定期對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查頻率根據(jù)實(shí)際情況確定。日常監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行,重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求、食品從業(yè)人員健康管理等方面的情況。(二)專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查可由食品安全管理部門單獨(dú)組織實(shí)施,也可會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展。專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法和要求,確保檢查工作取得實(shí)效。(三)不定期抽查食品安全管理部門不定期對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行抽查,抽查內(nèi)容和方式可根據(jù)實(shí)際情況靈活確定。不定期抽查旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品衛(wèi)生安全問題,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(四)投訴舉報(bào)核查對(duì)消費(fèi)者、媒體等投訴舉報(bào)的食品衛(wèi)生問題,食品安全管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查處理。核查處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人,并向社會(huì)公開。五、監(jiān)督檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃,明確檢查目的、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.準(zhǔn)備檢查所需的文件資料,如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢查表等。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備,如采樣工具、檢測(cè)儀器、照相機(jī)、攝像機(jī)等。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)向被檢查單位出示有效證件,表明身份,并說明檢查目的和要求。2.按照檢查計(jì)劃和檢查表的內(nèi)容,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求、食品從業(yè)人員健康管理等方面進(jìn)行逐一檢查,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。現(xiàn)場(chǎng)記錄可采用文字記錄、拍照、錄像等方式進(jìn)行,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.在檢查過程中,檢查人員應(yīng)注意觀察食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,并要求被檢查單位當(dāng)場(chǎng)整改或限期整改。對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法整改的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。(三)資料查閱1.檢查人員查閱被檢查單位的食品衛(wèi)生管理制度、食品原材料采購索證索票記錄、食品添加劑使用記錄、食品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、食品從業(yè)人員健康檔案等相關(guān)資料,核實(shí)其是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.對(duì)查閱資料過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)與被檢查單位相關(guān)人員進(jìn)行溝通,要求其作出解釋說明,并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。(四)詢問相關(guān)人員1.檢查人員就食品衛(wèi)生相關(guān)問題詢問被檢查單位的負(fù)責(zé)人、管理人員、食品從業(yè)人員等相關(guān)人員,了解其對(duì)食品衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際操作情況。2.詢問過程中,檢查人員應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括被詢問人的姓名、職務(wù)、回答內(nèi)容等。對(duì)詢問中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)和調(diào)查。(五)結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時(shí)整理檢查資料,對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等內(nèi)容。2.檢查人員將檢查報(bào)告反饋給被檢查單位,向其通報(bào)檢查情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求和期限。被檢查單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告給食品安全管理部門。3.食品安全管理部門對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底整改。對(duì)整改不力的單位,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、整改落實(shí)(一)整改責(zé)任被檢查單位是食品衛(wèi)生問題整改的責(zé)任主體,應(yīng)按照整改通知書的要求,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人,確保整改工作按時(shí)完成。(二)整改措施1.針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查單位應(yīng)深入分析原因,制定具體的整改措施。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性,能夠從根本上解決問題。2.整改措施應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改方法、整改期限、整改責(zé)任人等內(nèi)容。整改責(zé)任人應(yīng)明確具體的工作職責(zé),確保整改工作落實(shí)到位。(三)整改期限被檢查單位應(yīng)按照整改通知書規(guī)定的期限完成整改工作,并將整改情況書面報(bào)告給食品安全管理部門。如因特殊原因需要延長(zhǎng)整改期限的,應(yīng)提前向食品安全管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。(四)整改復(fù)查食品安全管理部門對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、食品衛(wèi)生狀況的改善情況等。對(duì)整改復(fù)查合格的單位,解除整改通知書;對(duì)整改復(fù)查仍不合格的單位,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、記錄與檔案管理(一)記錄要求1.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中應(yīng)做好各項(xiàng)記錄,記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得偽造、篡改。2.記錄應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或計(jì)算機(jī)打印,不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書寫工具。3.記錄應(yīng)注明記錄日期、記錄人、被檢查單位名稱等信息,并由記錄人簽字確認(rèn)。(二)記錄內(nèi)容1.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃及實(shí)施方案。2.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)記錄,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。3.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查資料查閱記錄,包括查閱的資料名稱、查閱時(shí)間、查閱人等。4.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查詢問相關(guān)人員記錄,包括被詢問人的姓名、職務(wù)、回答內(nèi)容等。5.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查報(bào)告,包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等內(nèi)容。6.被檢查單位的整改通知書及整改報(bào)告。7.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中形成的其他相關(guān)記錄,如采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告等。(三)檔案管理1
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