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PAGE職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度一、總則(一)目的為有效識(shí)別、評(píng)估和控制職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防、減少和消除職業(yè)病危害,保護(hù)員工的職業(yè)健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)所有涉及職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的部門(mén)、車(chē)間、崗位以及相關(guān)人員。(三)基本原則職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀、全面的原則,充分考慮工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素種類(lèi)、濃度(強(qiáng)度)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間等因素,確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠,為職業(yè)衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)。二、評(píng)估組織與職責(zé)(一)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,審核評(píng)估報(bào)告,協(xié)調(diào)解決評(píng)估工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定評(píng)估計(jì)劃,組建評(píng)估小組,收集、整理和分析評(píng)估所需資料,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,并跟蹤評(píng)估結(jié)果的落實(shí)情況。(三)評(píng)估小組評(píng)估小組由職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家、一線(xiàn)員工代表等組成。其職責(zé)是按照評(píng)估計(jì)劃和方法,對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)分析,提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)和建議。(四)各部門(mén)職責(zé)各部門(mén)負(fù)責(zé)配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提供本部門(mén)相關(guān)資料和信息,落實(shí)評(píng)估報(bào)告中提出的整改措施。三、評(píng)估范圍與內(nèi)容(一)評(píng)估范圍1.公司內(nèi)所有生產(chǎn)車(chē)間、作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等。2.涉及職業(yè)衛(wèi)生的設(shè)備、設(shè)施、工藝、原材料等。(二)評(píng)估內(nèi)容1.職業(yè)病危害因素識(shí)別識(shí)別工作場(chǎng)所存在的化學(xué)性、物理性、生物性等職業(yè)病危害因素。確定職業(yè)病危害因素的來(lái)源、分布和接觸途徑。2.職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.接觸職業(yè)病危害因素人員情況統(tǒng)計(jì)接觸職業(yè)病危害因素的員工人數(shù)、崗位分布、接觸時(shí)間等。了解員工的健康狀況,包括職業(yè)健康檢查結(jié)果等。4.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與措施檢查職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況。評(píng)估個(gè)人防護(hù)用品的配備、發(fā)放和使用情況。5.職業(yè)衛(wèi)生管理制度與執(zhí)行情況審查職業(yè)衛(wèi)生管理制度的健全性和有效性。檢查各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況,如培訓(xùn)教育、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等。四、評(píng)估方法與流程(一)評(píng)估方法1.檢查表法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)實(shí)際情況,制定職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表,對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確定風(fēng)險(xiǎn)程度。2.類(lèi)比法對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目或采用新工藝、新技術(shù)、新材料的情況,參照同類(lèi)企業(yè)或項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生狀況,進(jìn)行類(lèi)比評(píng)估。3.定量分級(jí)法根據(jù)職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間等因素,采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量計(jì)算,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(二)評(píng)估流程1.準(zhǔn)備階段制定評(píng)估計(jì)劃,明確評(píng)估目的、范圍、方法、步驟和人員分工。收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)資料、檢測(cè)報(bào)告等評(píng)估所需資料。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段評(píng)估小組深入工作場(chǎng)所,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病危害因素分布、防護(hù)措施等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。與員工進(jìn)行交流,了解工作過(guò)程、接觸危害因素情況等。3.檢測(cè)與分析階段按照規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和方法,對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行采樣檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素的達(dá)標(biāo)情況。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段根據(jù)評(píng)估方法,對(duì)識(shí)別出的職業(yè)病危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議。5.報(bào)告編制階段職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,編制職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)估目的、范圍、方法、結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制建議等。6.審核與發(fā)布階段職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布。將評(píng)估結(jié)果通報(bào)各部門(mén),并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制措施(一)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分為四級(jí):1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn))風(fēng)險(xiǎn)程度高,可能導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)病危害后果,如高毒物品作業(yè)場(chǎng)所、放射性作業(yè)場(chǎng)所等。2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn))風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致較重職業(yè)病危害后果,如存在多種中度危害因素的作業(yè)場(chǎng)所等。3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn))風(fēng)險(xiǎn)程度一般,可能導(dǎo)致一定職業(yè)病危害后果,如存在輕度危害因素的作業(yè)場(chǎng)所等。4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(低風(fēng)險(xiǎn))風(fēng)險(xiǎn)程度較低,基本不會(huì)導(dǎo)致職業(yè)病危害后果,如偶爾接觸輕微危害因素的作業(yè)崗位等。(二)控制措施1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施立即停止相關(guān)作業(yè),進(jìn)行全面整改。制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,采取有效的工程技術(shù)措施和管理措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù),定期進(jìn)行體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病患者。組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施限期整改,確保職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化工藝流程,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。強(qiáng)化員工培訓(xùn)教育,提高員工自我防護(hù)意識(shí)。增加職業(yè)健康檢查頻次,密切關(guān)注員工健康狀況。3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和管理,確保防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。督促員工正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使其熟悉操作規(guī)程和防護(hù)要求。4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施保持現(xiàn)有防護(hù)措施,持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化。對(duì)員工進(jìn)行必要的職業(yè)衛(wèi)生告知,提高其知曉率。六、評(píng)估結(jié)果跟蹤與持續(xù)改進(jìn)(一)跟蹤機(jī)制職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的跟蹤落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立跟蹤臺(tái)賬,記錄整改措施的執(zhí)行情況、完成時(shí)間、責(zé)任人等信息。定期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效實(shí)施。(二)持續(xù)改進(jìn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和跟蹤情況,總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度、防護(hù)措施等。針對(duì)新出現(xiàn)的職業(yè)病危害因素或工藝變更等情況,適時(shí)開(kāi)展新一輪的職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不斷提高公司職業(yè)衛(wèi)生管理水平,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)改進(jìn)。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)制定年度職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和員工需求進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.職業(yè)病危害因素識(shí)別、檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法。3.職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程和方法。4.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的使用和維護(hù)。5.個(gè)人防護(hù)用品的選擇和佩戴。6.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的重要性和相關(guān)要求。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家或內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行集中授課。組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),結(jié)合工作場(chǎng)所實(shí)際情況進(jìn)行講解和演示。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要,選派員工參加上級(jí)主管部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)
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