PAGE衛(wèi)生城市復(fù)審制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步鞏固和提升衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，保障市民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本衛(wèi)生城市復(fù)審制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)的單位、部門及個(gè)人。（三）基本原則1.堅(jiān)持以人為本原則。把保障市民健康作為衛(wèi)生城市復(fù)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)市民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓市民在參與中得到更多實(shí)惠。2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。聚焦城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平。3.堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效原則。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生城市復(fù)審工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。4.堅(jiān)持共建共享原則。強(qiáng)化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民參與，形成共建共享的良好局面，共同打造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境。二、復(fù)審組織與職責(zé)（一）復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立市衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生城市復(fù)審工作，研究解決復(fù)審工作中的重大問題。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)復(fù)審工作的組織實(shí)施、日常協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)人兼任。（三）成員單位職責(zé)1.市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生城市復(fù)審工作，牽頭開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、公共衛(wèi)生管理等工作；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高市民健康素養(yǎng)。2.市城管局：負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理、市容市貌整治等工作；加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。3.市住建局：負(fù)責(zé)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位落實(shí)圍擋作業(yè)、灑水降塵、物料堆放覆蓋等防塵措施；加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷等基礎(chǔ)設(shè)施的改造和維護(hù)，改善居民生活環(huán)境。4.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，確保食品安全；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等公共場(chǎng)所的監(jiān)管，整治市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。5.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)對(duì)城市水體、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和治理，改善城市生態(tài)環(huán)境。6.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的衛(wèi)生管理，督促運(yùn)營(yíng)單位做好車輛清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作；加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站、貨運(yùn)站等交通場(chǎng)站的環(huán)境衛(wèi)生整治，營(yíng)造良好的交通環(huán)境。7.市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，督促學(xué)校落實(shí)健康教育課程、傳染病防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等措施；開展校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)激發(fā)師生參與熱情，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。8.市文旅局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等旅游行業(yè)的衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、公共衛(wèi)生等各項(xiàng)要求；開展旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，提升旅游環(huán)境質(zhì)量。9.市水務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市供水、排水、污水處理等設(shè)施的管理和維護(hù)，確保城市供水安全、排水暢通、污水處理達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。10.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)衛(wèi)生城市復(fù)審工作秩序，依法打擊各類破壞環(huán)境衛(wèi)生、擾亂社會(huì)秩序的違法行為；配合相關(guān)部門做好交通秩序整治工作，保障城市道路暢通。11.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)工作，共同推進(jìn)復(fù)審任務(wù)落實(shí)。三、復(fù)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）愛國(guó)衛(wèi)生組織管理1.建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作組織網(wǎng)絡(luò)，明確各部門、各單位愛國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)，定期召開會(huì)議研究部署愛國(guó)衛(wèi)生工作。2.愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，保障愛國(guó)衛(wèi)生工作順利開展。3.廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生月、愛國(guó)衛(wèi)生日等活動(dòng)，動(dòng)員市民群眾積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。（二）健康教育與健康促進(jìn)1.制定健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高市民健康素養(yǎng)。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等設(shè)有健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容。4.積極開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)等，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。（三）市容環(huán)境衛(wèi)生1.城市道路清掃保潔質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主次干道和街巷路面整潔，無亂扔雜物、無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。2.垃圾收集運(yùn)輸規(guī)范，垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾積存。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等設(shè)施運(yùn)行正常，周邊環(huán)境整潔。3.公廁數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.加強(qiáng)對(duì)城市水體的保護(hù)和治理，城市河道、湖泊等水面清潔，無漂浮物。5.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、待建工地的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，施工場(chǎng)地整潔。6.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位等公共場(chǎng)所的管理，環(huán)境整潔，秩序良好。7.加強(qiáng)對(duì)城市綠化的養(yǎng)護(hù)管理，綠化覆蓋率、綠地率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無毀綠占綠現(xiàn)象。（四）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查。2.加強(qiáng)對(duì)城市大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)管，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。3.加強(qiáng)對(duì)城市水環(huán)境的保護(hù)和治理，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，提高污水處理率。4.加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)管，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（五）食品安全1.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持有效許可證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有效健康證明上崗。2.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，無交叉污染。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲具消毒的監(jiān)管，餐飲具消毒合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急管理，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效處置食品安全事故。（六）公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局合理，服務(wù)規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)對(duì)傳染病防控工作的管理，傳染病疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，防控措施落實(shí)到位，無重大傳染病疫情發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)免疫規(guī)劃工作的管理，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)管，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生管理制度健全，衛(wèi)生設(shè)施完善，空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.加強(qiáng)對(duì)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管，生活飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水單位持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員持有效健康證明上崗。（七）病媒生物防制1.建立健全病媒生物防制工作機(jī)制，制定病媒生物防制工作計(jì)劃和方案。2.廣泛開展病媒生物防制宣傳教育活動(dòng)，普及病媒生物防制知識(shí)，提高市民群眾的防制意識(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)病媒生物孳生地的治理，清除積水、垃圾、雜物等病媒生物孳生環(huán)境。4.定期組織開展病媒生物消殺活動(dòng)，病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。四、復(fù)審程序（一）自查自糾各成員單位按照復(fù)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開展自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并將自查自糾情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)各成員單位復(fù)審工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）模擬測(cè)評(píng)在復(fù)審前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，全面了解我市衛(wèi)生城市建設(shè)水平，針對(duì)模擬測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行集中整改。（四）正式復(fù)審按照上級(jí)要求，迎接正式復(fù)審。復(fù)審過程中，積極配合復(fù)審組的工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，對(duì)復(fù)審組提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。五、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在衛(wèi)生城市復(fù)審工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式。（二）懲罰1.對(duì)在衛(wèi)生城市復(fù)審工作中敷衍塞責(zé)、拒不整改或整改不力，影響復(fù)審工作的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致復(fù)審工作不達(dá)標(biāo)，造成不良影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各成員單位要高度重視衛(wèi)生城市復(fù)審工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保復(fù)審工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重要意義和相關(guān)要求，動(dòng)員市民群眾積極參與，營(yíng)造濃厚的輿論