PAGE鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，營造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，特制定本評比制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有鄉(xiāng)村區(qū)域，包括村民居住區(qū)域、公共活動場所、道路、河道、農(nóng)田周邊等鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理與評比。（三）基本原則1.公平公正原則：評比過程嚴格按照既定標準執(zhí)行，確保對各鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況評價客觀、公正，不受人為因素干擾。2.公開透明原則：評比標準、過程和結(jié)果向全體村民公開，接受村民監(jiān)督，保證評比工作的透明度。3.激勵引導原則：通過評比，對環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀的鄉(xiāng)村給予表彰和獎勵，激勵各鄉(xiāng)村積極改善環(huán)境衛(wèi)生狀況；對存在問題的鄉(xiāng)村提出整改要求，引導其不斷提升環(huán)境質(zhì)量。二、評比標準（一）村莊容貌1.建筑外觀房屋墻面整潔，無明顯破損、脫落、污漬，保持原有風貌或按規(guī)劃進行統(tǒng)一外觀整治，顏色協(xié)調(diào)。建筑物屋頂無雜物堆積，瓦片完好，無大面積破損現(xiàn)象。2.道路街巷主次干道和街巷路面平整、干凈，無坑洼積水，無明顯垃圾、雜物。道路兩側(cè)路緣石整齊，無損壞缺失。街巷內(nèi)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，各類柴草、農(nóng)具等擺放整齊有序。3.公共區(qū)域村委會、文化廣場、衛(wèi)生室等公共活動場所地面干凈整潔，無垃圾、污水，設(shè)施完好無損，周邊環(huán)境秩序良好。村莊內(nèi)的公園、綠地等綠化區(qū)域無垃圾、雜物，花草樹木養(yǎng)護良好，無明顯病蟲害，綠化設(shè)施完整。（二）垃圾處理1.垃圾收集合理設(shè)置垃圾收集點，布局科學，方便村民投放垃圾，收集點周邊環(huán)境整潔，無垃圾外溢。配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等，容器完好無損，定期清理、消毒，保持外觀清潔。垃圾做到日產(chǎn)日清，嚴禁垃圾長時間堆積在村莊內(nèi)。2.垃圾轉(zhuǎn)運建立穩(wěn)定的垃圾轉(zhuǎn)運機制，配備專業(yè)的垃圾運輸車輛，運輸車輛定期維護保養(yǎng)，保持車況良好，外觀整潔。垃圾轉(zhuǎn)運過程中要采取密閉措施，防止垃圾拋灑滴漏，避免對周邊環(huán)境造成二次污染。3.垃圾處理按照環(huán)保要求，將收集的垃圾運送至指定的垃圾處理場所進行無害化處理，嚴禁隨意焚燒、填埋垃圾。鼓勵開展垃圾分類收集和處理，逐步提高垃圾資源化利用率。（三）污水治理1.污水排放村莊內(nèi)生活污水排放有序，無污水橫流現(xiàn)象。嚴禁向河道、溝渠等水體直接排放污水。村民家中污水排放管道暢通，無堵塞、滲漏問題，廚房、衛(wèi)生間污水接入污水收集處理系統(tǒng)。2.污水處理設(shè)施建有完善的污水收集處理設(shè)施，如污水處理站、化糞池、污水管網(wǎng)等，設(shè)施運行正常，處理效果達標。定期對污水處理設(shè)施進行檢查、維護和清理，確保設(shè)施正常運行，水質(zhì)達標排放。（四）廁所衛(wèi)生1.戶廁建設(shè)按照衛(wèi)生廁所標準，推進戶廁改造工作，確保戶廁普及率達到規(guī)定要求。戶廁建設(shè)符合衛(wèi)生、環(huán)保、安全等要求，布局合理，使用方便。戶廁外觀整潔，廁屋無破損、滲漏，廁具完好，定期進行清潔消毒，保持衛(wèi)生良好。2.公共廁所村莊內(nèi)公共廁所布局合理，數(shù)量滿足村民和游客需求。公共廁所外觀整潔，標識清晰，有專人管理。公共廁所內(nèi)部設(shè)施完好，衛(wèi)生潔具正常使用，地面干凈無積水，墻壁無污漬，便池無堵塞，定期進行清掃、消毒、除臭，保持空氣清新。（五）河道溝渠衛(wèi)生1.水體清潔村內(nèi)河道、溝渠水體清澈，無異味，水面無漂浮物，如垃圾、水草、白色污染等。加強河道、溝渠周邊環(huán)境整治，禁止向河道、溝渠傾倒垃圾、排放污水，保持河道、溝渠生態(tài)環(huán)境良好。2.河岸環(huán)境河岸兩側(cè)無垃圾堆積，無亂墾亂種現(xiàn)象，護坡、堤岸等設(shè)施完好，無損壞缺失。河岸綠化良好，種植適宜的水生植物，起到凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的作用。（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理1.秸稈處理推廣秸稈綜合利用技術(shù)，鼓勵村民采用秸稈還田、秸稈青貯、秸稈發(fā)電等方式處理秸稈，減少秸稈焚燒現(xiàn)象。在農(nóng)作物收獲季節(jié)，加強巡查監(jiān)管，及時制止和處理秸稈焚燒行為，確保村莊空氣質(zhì)量良好。2.畜禽糞便處理引導村民科學養(yǎng)殖，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，建設(shè)配套的畜禽糞便處理設(shè)施，如沼氣池、堆肥場等。畜禽糞便做到日產(chǎn)日清，經(jīng)處理后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴禁隨意排放和丟棄，防止對村莊環(huán)境造成污染。三、評比組織與實施（一）評比機構(gòu)成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導擔任組長，成員包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)工作人員以及各村村委會負責人。領(lǐng)導小組負責制定評比方案、組織實施評比工作、審定評比結(jié)果等。（二）評比周期每季度開展一次鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比工作，每次評比覆蓋本地區(qū)所有鄉(xiāng)村。（三）評比方式1.實地檢查：評比小組深入各鄉(xiāng)村，按照評比標準對村莊容貌、垃圾處理、污水治理、廁所衛(wèi)生、河道溝渠衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理等方面進行實地查看，詳細記錄存在的問題和不足之處。2.村民評議：通過召開村民代表會議、問卷調(diào)查、入戶走訪等方式，廣泛征求村民對本村及其他鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的意見和建議，村民評議結(jié)果作為評比的重要參考依據(jù)。3.資料查閱：查閱各鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料，了解鄉(xiāng)村在環(huán)境衛(wèi)生制度建設(shè)、日常管理、設(shè)施維護等方面的工作情況。（四）評分方法1.百分制評分：根據(jù)各項評比標準，對每個鄉(xiāng)村進行百分制評分。其中，村莊容貌占[X]分，垃圾處理占[X]分，污水治理占[X]分，廁所衛(wèi)生占[X]分，河道溝渠衛(wèi)生占[X]分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理占[X]分。2.扣分制：在實地檢查過程中，發(fā)現(xiàn)不符合評比標準的問題，按照相應標準進行扣分。對于嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生狀況的問題，實行加倍扣分。3.加分項：在評比周期內(nèi)，鄉(xiāng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理方面有創(chuàng)新舉措、取得顯著成效或受到上級表彰獎勵的，給予適當加分。（五）結(jié)果公示每次評比結(jié)束后，及時將評比結(jié)果在各鄉(xiāng)村顯著位置進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受村民的監(jiān)督和反饋，如有異議，可向評比工作領(lǐng)導小組提出申訴，領(lǐng)導小組將進行核實和處理。四、獎懲措施（一）獎勵1.季度獎勵每季度評比得分排名前[X]位的鄉(xiāng)村，授予“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生季度優(yōu)秀村”稱號，并給予一定的資金獎勵，獎勵金額為[X]元。在季度優(yōu)秀村中，表現(xiàn)特別突出的鄉(xiāng)村，除給予資金獎勵外，還將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)驗推廣，優(yōu)先推薦申報各類環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)榮譽稱號。2.年度獎勵每年對全年各季度評比得分進行綜合計算，得分排名前[X]位的鄉(xiāng)村，授予“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生年度優(yōu)秀村”稱號，并給予更高額度的資金獎勵，獎勵金額為[X]元。年度優(yōu)秀村將獲得更多的政策支持和資源傾斜，如優(yōu)先安排環(huán)境衛(wèi)生整治項目、配備更先進的環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。（二）懲罰1.限期整改：對每季度評比得分排名后[X]位的鄉(xiāng)村，下達限期整改通知書，要求其在[X]個工作日內(nèi)制定詳細的整改方案，并上報整改措施和整改期限。整改期間，加強對這些鄉(xiāng)村的督促指導，確保整改工作順利推進。2.通報批評：對整改不力或在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改任務的鄉(xiāng)村，進行全鎮(zhèn)通報批評，并在媒體上曝光。同時，取消該鄉(xiāng)村當季度的各類評優(yōu)資格。3.問責處理：對連續(xù)兩個季度排名后[X]位且環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重影響村民生活和鄉(xiāng)村形象的鄉(xiāng)村，對其村委會負責人進行問責處理，責令其作出書面檢討，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：評比工作領(lǐng)導小組定期對評比過程和結(jié)果進行監(jiān)督檢查，確保評比工作公平、公正、公開。對在評比工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的工作人員，進行嚴肅處理。2.村民監(jiān)督：鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對村民反映的問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給村民。3.社會監(jiān)督：邀請媒體、社會組織等對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比工作進行監(jiān)督，及時報道評比工作進展情況和存在的問題，形成全社會共同關(guān)注、共同參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）考核機制1.對評比小組的考核：建立對評比小組工作人員的考核制度，考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務能力、評比結(jié)果準確性等方面。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵，對不稱職的工作人員進行調(diào)整或辭退。2.對鄉(xiāng)村的考核：將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比結(jié)果納入對各村的年度綜合考核體系，與各村的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。對環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的鄉(xiāng)