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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員及其相關(guān)活動(dòng)。3.基本原則衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、便民高效、協(xié)同配合的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),確保監(jiān)督協(xié)管工作的公正性和權(quán)威性;以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù);加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、工作職責(zé)1.信息收集與報(bào)告負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集、整理和上報(bào)。包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等方面的基本信息、違法違規(guī)行為信息等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索,協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查處理工作。2.巡查與監(jiān)督按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水供水單位、學(xué)校等進(jìn)行巡查。重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證持有情況、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生設(shè)施配備與運(yùn)行、消毒隔離措施落實(shí)情況等。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作。3.宣傳與指導(dǎo)開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。為轄區(qū)內(nèi)的被監(jiān)督單位提供衛(wèi)生管理方面的指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助其規(guī)范衛(wèi)生管理行為,提高衛(wèi)生管理水平。4.協(xié)助調(diào)查處理協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生違法案件的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)證據(jù)和資料。配合做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)、防控措施落實(shí)等工作。三、工作流程1.信息收集流程設(shè)立信息收集渠道,包括日常巡查、群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送等。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步核實(shí)和整理,填寫信息收集記錄表。將整理后的信息及時(shí)上報(bào)至上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并做好信息登記和存檔工作。2.巡查工作流程制定巡查計(jì)劃,明確巡查對(duì)象、內(nèi)容、頻次和時(shí)間安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,攜帶必要的巡查工具和文書。在巡查過程中,認(rèn)真檢查被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況,填寫巡查記錄表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)指出,并提出整改意見。巡查結(jié)束后,及時(shí)整理巡查資料,對(duì)存在問題的單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位。3.宣傳指導(dǎo)流程根據(jù)不同的宣傳主題和指導(dǎo)對(duì)象,制定宣傳指導(dǎo)方案。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式,開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。深入被監(jiān)督單位,針對(duì)其衛(wèi)生管理中存在的問題,提供個(gè)性化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助其建立健全衛(wèi)生管理制度。4.協(xié)助調(diào)查處理流程接到上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的協(xié)助調(diào)查處理任務(wù)后,及時(shí)了解案件基本情況和要求。配合上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查取證工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)資料。在調(diào)查處理過程中,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和程序要求,確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和公正性。協(xié)助做好案件后續(xù)的處理工作,如執(zhí)行處罰決定、回訪等。四、人員管理1.人員配備根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)和實(shí)際需要,合理配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。明確各崗位的職責(zé)和人員數(shù)量,確保工作順利開展。2.培訓(xùn)與考核定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)等。建立健全考核制度,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整、薪酬待遇等的重要依據(jù)。3.職業(yè)道德與紀(jì)律要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠實(shí)守信,廉潔奉公,不得利用職務(wù)之便謀取私利。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得擅自離崗、脫崗。在工作中要認(rèn)真履行職責(zé),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。五、工作記錄與檔案管理1.工作記錄要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在開展各項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地做好工作記錄。記錄內(nèi)容包括工作時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。工作記錄應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的文書格式,字跡清晰,不得隨意涂改。如有修改,應(yīng)在修改處簽名并注明修改日期。2.檔案管理內(nèi)容建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,包括信息收集檔案、巡查檔案、宣傳指導(dǎo)檔案、協(xié)助調(diào)查處理檔案等。檔案內(nèi)容應(yīng)齊全完整,包括工作記錄、相關(guān)文書、照片、視頻等資料。按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、整理、歸檔,便于查閱和使用。3.檔案保管與查閱確定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作,確保檔案的安全和完整。檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,防止受潮、發(fā)霉、丟失等情況發(fā)生。嚴(yán)格檔案查閱制度,因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時(shí)應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞。查閱結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案。六、設(shè)備與物資管理1.設(shè)備配備根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需要,配備必要的辦公設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)巡查檢測(cè)設(shè)備。如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、采樣工具、檢測(cè)儀器等。2.設(shè)備維護(hù)與管理建立設(shè)備管理制度,明確設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等要求。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備的采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理,做好記錄。設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)修,并記錄維修情況。3.物資管理做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作所需物資的采購、儲(chǔ)存和發(fā)放管理。物資包括辦公用品、宣傳資料、采樣耗材等。建立物資臺(tái)賬,記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購日期、領(lǐng)用情況等信息。定期盤點(diǎn)物資,確保賬物相符。七、經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來源衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政撥款、上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助等。2.經(jīng)費(fèi)使用原則經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循??顚S?、勤儉節(jié)約、合理合規(guī)的原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用經(jīng)費(fèi),不得擅自改變經(jīng)費(fèi)用途或挪作他用。3.經(jīng)費(fèi)開支范圍經(jīng)費(fèi)開支主要包括人員薪酬、培訓(xùn)費(fèi)用、辦公設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用、宣傳資料印刷費(fèi)用、采樣檢測(cè)費(fèi)用、交通差旅費(fèi)等。4.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批建立經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度,明確報(bào)銷流程和審批要求。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可報(bào)銷。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加應(yīng)急培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。適時(shí)開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.應(yīng)急處置措施在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急
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