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PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)廉政制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾健康權(quán)益,特制定本廉政制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保廉政制度合法合規(guī)。2.廉潔自律原則:工作人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律要求,做到廉潔從政、廉潔行醫(yī)。3.公開透明原則:廉政制度及相關(guān)信息應(yīng)向社會公開,接受群眾監(jiān)督。4.教育預(yù)防原則:加強廉政教育,提高工作人員廉潔意識,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。二、廉政教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),特別是與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等,使工作人員明確法律底線,自覺遵守法律規(guī)定。2.職業(yè)道德教育:加強醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德教育,弘揚救死扶傷、愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德精神,引導(dǎo)工作人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守。3.廉政案例警示教育:定期開展廉政案例警示教育活動,選取醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域典型腐敗案例進行剖析,分析原因、后果及警示意義,使工作人員從中吸取教訓(xùn),增強廉潔自律意識。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、紀檢監(jiān)察干部等進行授課,系統(tǒng)講解廉政知識和法律法規(guī)。2.專題講座:針對特定廉政主題,舉辦專題講座,深入解讀相關(guān)政策法規(guī)和廉政要求。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供廉政教育在線課程,方便工作人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。4.實地參觀:組織工作人員到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所進行實地參觀,通過直觀感受,增強廉政教育效果。(三)教育與培訓(xùn)要求1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)制定年度廉政教育與培訓(xùn)計劃,明確教育與培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間安排等,并認真組織實施。2.工作人員應(yīng)積極參加廉政教育與培訓(xùn)活動,認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,做好學(xué)習(xí)記錄。3.對廉政教育與培訓(xùn)效果進行評估,通過考試、撰寫心得體會、開展廉政知識競賽等方式,檢驗工作人員對廉政知識的掌握程度和運用能力,不斷改進教育與培訓(xùn)工作。三、廉潔自律規(guī)定(一)嚴禁收受紅包禮金1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員不得收受患者及其家屬、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療器械供應(yīng)商等贈送的紅包禮金、有價證券、支付憑證等財物。2.對無法拒收的紅包禮金,應(yīng)及時上交所在單位,并向患者說明情況,退還患者或其家屬。(二)嚴禁接受回扣1.工作人員不得接受醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療器械供應(yīng)商等給予的回扣、提成、返利等不正當利益。2.嚴禁在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購、使用等過程中,為謀取私利,與相關(guān)企業(yè)或人員勾結(jié),收受回扣或其他不正當利益。(三)嚴禁違規(guī)收費1.嚴格執(zhí)行國家物價政策,按照規(guī)定的收費項目、標準和范圍收取醫(yī)療費用,不得擅自提高收費標準、分解收費項目、重復(fù)收費等。2.加強收費管理,建立健全收費公示制度,在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公示收費項目、標準、依據(jù)等信息,方便患者查詢和監(jiān)督。(四)嚴禁參與商業(yè)賄賂1.工作人員不得參與醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂活動,不得為商業(yè)賄賂行為提供便利或幫助。2.對發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為,應(yīng)及時向所在單位或紀檢監(jiān)察部門報告,并積極配合調(diào)查處理。(五)嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利1.不得利用職務(wù)之便,為本人或他人謀取不正當利益,如在藥品、醫(yī)療器械采購中指定品牌、供應(yīng)商,在醫(yī)療服務(wù)中開單提成、介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)就診并從中獲利等。2.嚴格遵守工作紀律,不得擅自離崗、脫崗,不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動。四、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,成立專門的廉政監(jiān)督小組,負責(zé)對本單位廉政制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.加強對工作人員日常行為的監(jiān)督,通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.設(shè)立舉報信箱、舉報電話等舉報渠道,鼓勵群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的廉政問題進行舉報,對舉報信息及時進行核實和處理。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督,定期向社會公開醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廉政建設(shè)情況,包括廉政制度執(zhí)行情況、違規(guī)違紀行為查處情況等,接受群眾評議。2.積極配合紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。(三)考核評價1.將廉政制度執(zhí)行情況納入工作人員績效考核體系,作為評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任等的重要依據(jù)。2.對廉政制度執(zhí)行情況進行年度考核評價,考核內(nèi)容包括廉潔自律、廉政教育、監(jiān)督檢查等方面,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。五、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.明確違反廉政制度的具體行為,如收受紅包禮金、接受回扣、違規(guī)收費、參與商業(yè)賄賂、利用職務(wù)之便謀取私利等行為的認定標準。2.根據(jù)違規(guī)行為的情節(jié)輕重,分為輕微違規(guī)、一般違規(guī)和嚴重違規(guī)三個等級。(二)責(zé)任追究方式1.對輕微違規(guī)行為,給予批評教育、誡勉談話等處理,并責(zé)令限期整改。2.對一般違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過等行政處分,同時取消當年評先評優(yōu)資格,并扣發(fā)相應(yīng)績效獎金。3.對嚴重違規(guī)行為,依法依規(guī)給予降職、撤職、開除等行政處分,涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)行為后,由所在單位或紀檢監(jiān)察部門進行調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照規(guī)定的責(zé)任追究方式,提出處理意見,報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。3.將處理結(jié)果通知被追究責(zé)任人員,并在一定范圍內(nèi)進行通報,同時督促整改

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