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PAGE衛(wèi)生群眾舉報(bào)制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類衛(wèi)生違法違規(guī)行為,保障公眾的健康權(quán)益,維護(hù)良好的衛(wèi)生秩序,特制定本衛(wèi)生群眾舉報(bào)制度。2.適用范圍本制度適用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等與衛(wèi)生健康相關(guān)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為的舉報(bào)受理、調(diào)查處理及反饋等工作。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,確保程序合法、結(jié)果公正。保護(hù)舉報(bào)人原則:切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法予以懲處。及時(shí)高效原則:對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)受理、快速調(diào)查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定并反饋處理結(jié)果,提高工作效率。二、舉報(bào)受理1.舉報(bào)渠道設(shè)立專門舉報(bào)電話:[電話號(hào)碼],確保24小時(shí)暢通,安排專人負(fù)責(zé)接聽記錄。開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái):在衛(wèi)生部門官方網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專欄,舉報(bào)人可通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)信息。設(shè)立舉報(bào)信箱:在各級(jí)衛(wèi)生行政部門及相關(guān)公共場所設(shè)置舉報(bào)信箱,定期開啟收集舉報(bào)信件。2.舉報(bào)受理?xiàng)l件舉報(bào)人應(yīng)提供明確的被舉報(bào)對(duì)象、違法違規(guī)行為的具體情況及相關(guān)證據(jù)線索,以便于調(diào)查核實(shí)。舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)屬于本制度適用范圍內(nèi)的衛(wèi)生違法違規(guī)行為。3.受理流程接聽舉報(bào)電話、接收網(wǎng)上舉報(bào)信息或舉報(bào)信件后,受理人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容,包括舉報(bào)人姓名(可匿名)、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)、證據(jù)線索等。對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),受理人員應(yīng)即時(shí)告知舉報(bào)人已受理,并告知其查詢舉報(bào)處理進(jìn)度的方式。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)向舉報(bào)人說明原因,并引導(dǎo)其通過正確渠道反映問題。三、調(diào)查處理1.調(diào)查分工根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)涉及的領(lǐng)域和管轄范圍,由相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或職能部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。涉及多個(gè)地區(qū)或部門的舉報(bào)事項(xiàng),由上級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)或部門聯(lián)合調(diào)查。2.調(diào)查措施調(diào)查人員有權(quán)進(jìn)入被舉報(bào)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制相關(guān)文件資料,詢問相關(guān)人員,采集樣品等。調(diào)查人員應(yīng)依法、客觀、公正地開展調(diào)查工作,制作調(diào)查筆錄,收集相關(guān)證據(jù),確保調(diào)查過程合法合規(guī)。3.處理決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)違法違規(guī)行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,依法作出相應(yīng)的處理決定,包括警告、罰款、吊銷許可證等。對(duì)情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為,可下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。在作出處理決定前,應(yīng)告知被舉報(bào)對(duì)象享有陳述、申辯的權(quán)利,并充分聽取其意見。四、反饋與公開1.反饋舉報(bào)人處理決定作出后,應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。反饋方式可采用電話、書面回復(fù)或網(wǎng)上反饋等,確保舉報(bào)人能夠知曉處理情況。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)詳細(xì)告知舉報(bào)人處理決定的內(nèi)容及依據(jù);對(duì)于匿名舉報(bào)的,可簡要告知處理結(jié)果。2.公開處理結(jié)果除涉及舉報(bào)人隱私或法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的信息外,應(yīng)將舉報(bào)處理結(jié)果在衛(wèi)生部門官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括被舉報(bào)對(duì)象、違法違規(guī)行為、處理決定等信息,確保公眾能夠全面了解衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法情況。五、舉報(bào)人保護(hù)1.保密措施對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。在調(diào)查處理過程中,采取必要措施防止舉報(bào)人信息被不當(dāng)獲取或泄露。2.打擊報(bào)復(fù)處理對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,一經(jīng)查實(shí),依法予以嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。及時(shí)為舉報(bào)人提供必要的法律保護(hù)和支持,維護(hù)其合法權(quán)益。六、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì)條件舉報(bào)人提供的線索對(duì)查處重大衛(wèi)生違法違規(guī)案件起到關(guān)鍵作用,經(jīng)查證屬實(shí)的。舉報(bào)人積極協(xié)助調(diào)查,為案件順利查處提供重要幫助的。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的重要程度、涉案金額等因素,確定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予舉報(bào)人一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額從衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序?qū)Ψ溪?jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人,由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì),并辦理相關(guān)手續(xù)。七、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查處理等工作環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督,定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)在舉報(bào)處理工作中存在的違規(guī)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,衛(wèi)生行政部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)處理。3.考核機(jī)制建立舉報(bào)工作考核機(jī)制,將舉報(bào)受理數(shù)量、處理及時(shí)率、處理結(jié)果滿意度等指標(biāo)納入考核內(nèi)容,對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)
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