PAGE小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在學(xué)校內(nèi)開展活動(dòng)的其他人員，涵蓋學(xué)校教學(xué)、生活、辦公等各個(gè)場(chǎng)所。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高師生的自我防范意識(shí)，做好日常監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施，防患于未然。2.快速反應(yīng)：建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.以人為本：始終將保障師生的身體健康和生命安全放在首位，最大限度地減少事件對(duì)師生的危害。4.科學(xué)規(guī)范：依據(jù)科學(xué)的方法和規(guī)范的程序開展應(yīng)急處置工作，確保措施的有效性和可操作性。二、組織管理（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)與處理，辦公室設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方資源，指揮應(yīng)急行動(dòng)。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急措施的組織實(shí)施，監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。3.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)衛(wèi)生室：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告，開展現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行疫情防控和醫(yī)療救治工作。教務(wù)處：負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織開展線上教學(xué)或調(diào)整教學(xué)安排，確保教學(xué)秩序不受重大影響。德育處：負(fù)責(zé)組織開展健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生情緒。后勤處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生清潔與消毒工作，確保食品和飲用水安全。安保處：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校門禁管理，維護(hù)校園秩序，協(xié)助做好人員排查和隔離工作。三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全監(jiān)測(cè)體系：衛(wèi)生室負(fù)責(zé)每日對(duì)師生的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括體溫檢測(cè)、癥狀觀察等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)測(cè)。2.重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)：對(duì)因病缺勤的師生進(jìn)行重點(diǎn)追蹤，了解其病情及就醫(yī)情況，排查是否存在傳染病疫情。（二）報(bào)告1.報(bào)告責(zé)任人：全體師生員工均為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時(shí)向?qū)W校衛(wèi)生室報(bào)告。2.報(bào)告程序衛(wèi)生室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)和判斷。如確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮中心。學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、可能的病因、已采取的措施等詳細(xì)信息。四、應(yīng)急處置（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置：一旦發(fā)現(xiàn)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校衛(wèi)生室應(yīng)立即組織人員對(duì)患者進(jìn)行初步救治，并將患者轉(zhuǎn)移至相對(duì)獨(dú)立的觀察區(qū)域。同時(shí)，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)隔離和防護(hù)，避免疫情擴(kuò)散。2.調(diào)查核實(shí)：衛(wèi)生室配合相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)事件的真實(shí)性和嚴(yán)重程度，查找可能的傳染源和傳播途徑。3.防控措施加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的管理，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，每日測(cè)量體溫，詢問健康狀況。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面消毒，重點(diǎn)對(duì)教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，增加消毒頻次。加強(qiáng)健康教育，通過校園廣播、宣傳欄等形式，向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識(shí)，提高師生的自我防護(hù)能力。（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：一旦發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急處置工作。2.配合專業(yè)機(jī)構(gòu)工作：積極配合衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作，按照其要求提供相關(guān)信息和資料，協(xié)助做好疫情防控、流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作。3.實(shí)施校園封閉管理：根據(jù)疫情防控需要，對(duì)學(xué)校實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。4.調(diào)整教學(xué)安排：教務(wù)處根據(jù)疫情形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織開展線上教學(xué)或采取其他靈活的教學(xué)方式，確保教學(xué)工作的順利進(jìn)行。5.心理干預(yù)：德育處組織專業(yè)心理教師對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，緩解師生因疫情產(chǎn)生的焦慮、恐懼等情緒，維護(hù)師生心理健康。（三）應(yīng)急終止1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由學(xué)校應(yīng)急指揮中心組織評(píng)估，提出應(yīng)急終止建議。2.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急終止。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)事件中的患者及家屬進(jìn)行慰問和關(guān)懷，協(xié)助解決實(shí)際困難。2.對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和理賠。（二）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件的處置過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置措施的有效性、存在的問題及改進(jìn)措施等。2.撰寫總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)主管部門報(bào)告，并向全體師生通報(bào)。（三）整改措施1.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作制度和流程。2.加強(qiáng)對(duì)全體師生的培訓(xùn)和教育，提高師生的防控意識(shí)和應(yīng)急能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.后勤處儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服等）、消毒用品（消毒劑、消毒設(shè)備等）、檢測(cè)設(shè)備（體溫計(jì)、紅外熱成像儀等）、藥品（常用感冒藥、退燒藥、消炎藥等）、生活物資（食品、飲用水等）等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用。（二）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、疫情防控、醫(yī)療救治、心理干預(yù)等方面的支出。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。（三）人員保障1.加強(qiáng)衛(wèi)生室建設(shè)，配備專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員，確保能夠承擔(dān)起學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、初步救治等工作。2.定期組織全體師生員工進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生員工參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能、應(yīng)急處置流程等。2.邀請(qǐng)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。（二）演練1.每年至少組織[X]次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、