PAGE衛(wèi)生縣城相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生縣城建設(shè)與管理，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)與衛(wèi)生縣城建設(shè)相關(guān)的所有單位、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。強(qiáng)化政府在衛(wèi)生縣城建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各部門各司其職、密切配合，形成工作合力。2.以人為本，全民參與。把滿足人民群眾對(duì)良好生活環(huán)境的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛動(dòng)員群眾參與，共建共享衛(wèi)生縣城成果。3.問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。聚焦衛(wèi)生縣城建設(shè)中的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，采取有效措施加以解決。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)提升。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和提升衛(wèi)生縣城建設(shè)水平。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立縣衛(wèi)生縣城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生縣城建設(shè)工作，研究解決重大問(wèn)題。（二）工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、督促檢查等。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康委主任兼任。（三）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生縣城建設(shè)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，組織開展健康教育、病媒生物防制、公共衛(wèi)生監(jiān)督等工作。2.城管局：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等。3.住建局：負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好工地圍擋、物料堆放、灑水降塵等工作；加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理，確保道路、排水等設(shè)施完好。4.市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。5.生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源的治理，確?？諝赓|(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。6.教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理，組織開展學(xué)校健康教育，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。7.交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公共交通場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好車輛清潔消毒等工作。8.其他部門：按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生縣城建設(shè)相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.城區(qū)主次干道實(shí)行全天候清掃保潔，機(jī)械化清掃率不低于[X]%。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)達(dá)到路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡、無(wú)糞便、無(wú)暴露垃圾等。3.加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔，定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治。（二）垃圾清運(yùn)處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止垃圾二次污染。3.推進(jìn)垃圾分類工作，逐步建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系。（三）公廁管理1.按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造公廁，確保數(shù)量充足、布局合理。2.公廁應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，有專人負(fù)責(zé)管理。3.加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，營(yíng)造良好的如廁環(huán)境。四、環(huán)境保護(hù)（一）空氣質(zhì)量保障1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制廢氣排放，確保工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。2.加大對(duì)燃煤鍋爐、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染源的治理力度，減少污染物排放。3.加強(qiáng)城市綠化，提高城市綠化率，發(fā)揮綠色植物對(duì)空氣的凈化作用。（二）水環(huán)境治理1.加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾等污染物。3.推進(jìn)城市節(jié)水工作，提高水資源利用效率。（三）噪聲污染控制1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲污染。2.合理規(guī)劃城市功能區(qū)，避免噪聲敏感區(qū)域與噪聲源過(guò)度集中。五、食品衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管1.食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得有效許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。2.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。3.加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為。（二）餐飲服務(wù)單位管理1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，確保食品安全。2.加強(qiáng)對(duì)餐飲具清洗消毒的監(jiān)管，餐飲具應(yīng)經(jīng)消毒合格后方可使用。3.推行“明廚亮灶”工程，提高餐飲服務(wù)透明度。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，明確各部門、各單位的健康教育職責(zé)。2.加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育人員業(yè)務(wù)水平。（二）健康教育活動(dòng)開展1.廣泛開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。2.針對(duì)不同人群，制定個(gè)性化的健康教育方案，如針對(duì)老年人開展慢性病防治知識(shí)宣傳，針對(duì)青少年開展青春期健康教育等。（三）健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)1.積極推進(jìn)健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。2.健康促進(jìn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置健康教育宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢等活動(dòng)。七、病媒生物防制（一）防制措施1.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制原則，消除病媒生物孳生環(huán)境。2.定期開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等病媒生物防制活動(dòng)，確保病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（二）監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測(cè)工作，掌握病媒生物種類、密度和消長(zhǎng)規(guī)律。2.對(duì)病媒生物防制效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防制措施。八、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法取得衛(wèi)生許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。（二）衛(wèi)生管理要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足。2.按照規(guī)定配備衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如消毒設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備等，并定期維護(hù)保養(yǎng)。3.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。九、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全衛(wèi)生縣城建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)辦法1.制定衛(wèi)生縣城建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分辦法和獎(jiǎng)懲措施。2.定期對(duì)各部門、各單位衛(wèi)生縣城建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核體系。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在衛(wèi)生縣城建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)工作不力、影響衛(wèi)生縣城建設(shè)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。十、宣傳與動(dòng)員（一）宣傳工作1.充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳衛(wèi)生縣城建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，提高居民知曉率和參與度。2.及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生縣城建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）動(dòng)員群眾參與1.組織開展形式多樣的志愿服務(wù)