PAGE衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)例會(huì)制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作流程，確保在緊急情況下能夠迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急工作，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本例會(huì)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部涉及衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作的各部門、各崗位人員，包括但不限于應(yīng)急指揮中心成員、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)支持保障部門。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好各類衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，盡可能預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施進(jìn)行處置。3.科學(xué)處置原則依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)與協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作。二、例會(huì)組織與職責(zé)（一）例會(huì)組織架構(gòu)1.應(yīng)急指揮中心由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)。2.例會(huì)召集人由應(yīng)急指揮中心指定專人擔(dān)任例會(huì)召集人，負(fù)責(zé)例會(huì)的組織籌備、議程安排、會(huì)議記錄等工作。3.參會(huì)部門包括但不限于應(yīng)急管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、后勤保障部門、信息宣傳部門等。各部門應(yīng)指定專人作為代表參加例會(huì)，負(fù)責(zé)匯報(bào)本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況，提出工作建議和意見。（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作的總體方針、政策和策略。組織指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題。審核批準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃、預(yù)案、方案等重要文件。定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。2.例會(huì)召集人職責(zé)按照應(yīng)急指揮中心的要求，定期組織召開衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)例會(huì)。負(fù)責(zé)收集、整理各部門提交的會(huì)議資料，提前準(zhǔn)備會(huì)議議程和相關(guān)文件。做好會(huì)議記錄，準(zhǔn)確記錄會(huì)議討論內(nèi)容、決議事項(xiàng)等，并及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要。跟蹤會(huì)議決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。3.參會(huì)部門職責(zé)應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)制定和完善衛(wèi)生應(yīng)急管理制度、預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作銜接，匯總分析應(yīng)急工作信息等。醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，開展醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)和醫(yī)療救治情況。后勤保障部門：負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生應(yīng)急所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急工作的順利開展。信息宣傳部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的信息發(fā)布、宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向公眾傳遞準(zhǔn)確的應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、例會(huì)召開（一）例會(huì)周期衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)例會(huì)分為定期例會(huì)和臨時(shí)例會(huì)。定期例會(huì)原則上每周召開一次，如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況，可隨時(shí)召開臨時(shí)例會(huì)。（二）例會(huì)內(nèi)容1.工作匯報(bào)各參會(huì)部門代表匯報(bào)上周衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況，包括應(yīng)急處置工作開展情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果、物資儲(chǔ)備情況、人員培訓(xùn)情況等。重點(diǎn)匯報(bào)在應(yīng)急工作中遇到的問題、困難及采取的應(yīng)對(duì)措施。2.形勢(shì)分析由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門對(duì)當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，包括疫情趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、傳播途徑、防控難點(diǎn)等。根據(jù)形勢(shì)分析結(jié)果，提出針對(duì)性的防控建議和措施。3.決策部署應(yīng)急指揮中心根據(jù)工作匯報(bào)和形勢(shì)分析情況，對(duì)下一階段的衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行決策部署，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。研究解決應(yīng)急工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作配合，確保應(yīng)急工作有序推進(jìn)。4.溝通協(xié)調(diào)參會(huì)部門之間就衛(wèi)生應(yīng)急工作中的具體問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合，共同解決工作中存在的矛盾和困難。對(duì)涉及多部門協(xié)作的應(yīng)急工作任務(wù)進(jìn)行明確分工，落實(shí)責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。（三）例會(huì)流程1.會(huì)前準(zhǔn)備例會(huì)召集人提前通知各參會(huì)部門會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和議程，并要求各部門按照要求準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料。收集整理近期衛(wèi)生應(yīng)急工作相關(guān)信息，包括事件動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工作進(jìn)展等，為會(huì)議提供參考資料。2.會(huì)議開場(chǎng)例會(huì)召集人介紹參會(huì)人員，宣布會(huì)議開始。簡(jiǎn)要回顧上次例會(huì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)較好的部門給予表揚(yáng)，對(duì)落實(shí)不到位的部門進(jìn)行督促整改。3.工作匯報(bào)各參會(huì)部門代表按照議程順序依次進(jìn)行工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出。其他參會(huì)人員可就匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行提問、交流，匯報(bào)部門應(yīng)及時(shí)給予解答和回應(yīng)。4.形勢(shì)分析相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件形勢(shì)進(jìn)行分析匯報(bào)，運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)等形式直觀展示疫情態(tài)勢(shì)和防控情況。組織參會(huì)人員對(duì)形勢(shì)分析結(jié)果進(jìn)行討論，充分發(fā)表意見和建議，形成共識(shí)。5.決策部署應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)會(huì)議討論情況，對(duì)下一階段衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行決策部署，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)分工。對(duì)重要決策事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明，確保各部門理解工作要求和目標(biāo)。6.溝通協(xié)調(diào)參會(huì)部門圍繞應(yīng)急工作中的具體問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通過協(xié)商達(dá)成一致意見，明確解決問題的措施和責(zé)任部門。對(duì)需要多部門協(xié)同配合的工作任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)確定牽頭部門和配合部門，明確工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。7.會(huì)議總結(jié)例會(huì)召集人對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容和決議事項(xiàng)，要求各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。明確下次例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和議程安排。8.會(huì)議結(jié)束主持人宣布會(huì)議結(jié)束。四、會(huì)議記錄與紀(jì)要（一）會(huì)議記錄例會(huì)召集人應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程、各部門匯報(bào)內(nèi)容、討論發(fā)言要點(diǎn)、決策部署事項(xiàng)、溝通協(xié)調(diào)結(jié)果等。會(huì)議記錄可采用紙質(zhì)記錄或電子記錄方式，記錄人員應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行整理和完善，確保記錄的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（二）會(huì)議紀(jì)要例會(huì)召集人應(yīng)根據(jù)會(huì)議記錄及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)突出會(huì)議重點(diǎn)和決議事項(xiàng)，語言簡(jiǎn)潔明了，邏輯清晰。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，并經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮審核簽發(fā)后，發(fā)送至各參會(huì)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議紀(jì)要作為衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要文件，應(yīng)妥善保存，以備查閱。各部門應(yīng)按照會(huì)議紀(jì)要要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋至應(yīng)急管理部門。五、決議事項(xiàng)落實(shí)與跟蹤（一）任務(wù)分解應(yīng)急管理部門根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容，對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任部門、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限。任務(wù)分解表應(yīng)發(fā)送至各責(zé)任部門，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，確保各部門和人員清楚了解工作任務(wù)和職責(zé)。（二）工作落實(shí)各責(zé)任部門應(yīng)按照任務(wù)分解表要求，制定具體的工作計(jì)劃和措施，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作落實(shí)過程中，各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。如遇重大問題或超出本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（三）跟蹤檢查應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期收集各責(zé)任部門的工作進(jìn)展情況匯報(bào)，掌握工作動(dòng)態(tài)。跟蹤檢查可采用實(shí)地檢查、書面匯報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)，按時(shí)完成。對(duì)工作落實(shí)不力的部門，應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促整改，并將整改情況向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（四）反饋調(diào)整各責(zé)任部門在工作落實(shí)過程中，如發(fā)現(xiàn)原決議事項(xiàng)存在不合理或難以執(zhí)行的情況，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急管理部門反饋。應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)反饋情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行研究討論，必要時(shí)可召開專題會(huì)議進(jìn)行決策調(diào)整。經(jīng)調(diào)整后的決議事項(xiàng)，應(yīng)按照新的要求重新進(jìn)行任務(wù)分解和工作落實(shí)，并繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤檢查和反饋調(diào)整，確保衛(wèi)