PAGE鄉(xiāng)村衛(wèi)生站收編制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生站管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本收編制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)擬進(jìn)行收編的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保收編工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公益性質(zhì)原則強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的公益屬性，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性與公平性。3.整合資源原則整合鄉(xiāng)村衛(wèi)生站現(xiàn)有資源，優(yōu)化配置，提高資源利用效率。4.平穩(wěn)過渡原則在收編過程中，注重保持鄉(xiāng)村衛(wèi)生站工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保服務(wù)質(zhì)量不受影響，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。二、收編主體與職責(zé)（一）收編主體由本地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門作為鄉(xiāng)村衛(wèi)生站收編工作的主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施收編工作，并對收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站進(jìn)行統(tǒng)一管理。（二）職責(zé)1.制定收編工作計(jì)劃和方案，明確收編工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。2.組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生站資產(chǎn)清查、人員審核等工作，確保收編工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)收編工作所需的政策支持和資金保障。4.對收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和績效考核，確保其規(guī)范運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三、收編條件與程序（一）收編條件1.符合本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備合理的布局和規(guī)模。2.房屋、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施符合國家規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。3.人員配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)能力。4.管理制度健全，財(cái)務(wù)狀況良好，無重大違法違規(guī)行為。（二）收編程序1.申請與受理鄉(xiāng)村衛(wèi)生站向所在地衛(wèi)生健康行政部門提交收編申請，并提供相關(guān)資料。衛(wèi)生健康行政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理。2.評估與審核衛(wèi)生健康行政部門組織相關(guān)人員對申請收編的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站進(jìn)行實(shí)地評估，包括房屋、設(shè)備、人員、業(yè)務(wù)開展等方面。同時，對其財(cái)務(wù)狀況、管理制度等進(jìn)行審核。3.公示與確定根據(jù)評估和審核結(jié)果，衛(wèi)生健康行政部門對擬收編的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，確定為收編對象。4.簽訂協(xié)議與交接衛(wèi)生健康行政部門與收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站簽訂收編協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。同時，組織進(jìn)行資產(chǎn)、人員等交接工作，確保收編工作順利完成。四、人員管理（一）人員編制根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的服務(wù)人口、業(yè)務(wù)需求等因素，合理確定人員編制。收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站人員納入本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制管理。（二）人員招聘與調(diào)配1.招聘按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘鄉(xiāng)村衛(wèi)生站工作人員。招聘條件應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求。2.調(diào)配根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生站人員崗位需求和實(shí)際情況，衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對人員進(jìn)行合理調(diào)配，確保人員配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)。（三）人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生站人員培訓(xùn)制度，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)等，提高人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.考核制定科學(xué)合理的人員考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對鄉(xiāng)村衛(wèi)生站工作人員進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為人員獎懲、晉升、續(xù)聘等的依據(jù)。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)核算收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站實(shí)行獨(dú)立核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對其財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）資金來源與使用1.資金來源鄉(xiāng)村衛(wèi)生站收編后的資金來源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入等。2.使用資金主要用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的人員工資、設(shè)備購置、房屋修繕、業(yè)務(wù)開展等方面，確保資金使用合理、規(guī)范、透明。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生站財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。六、業(yè)務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.規(guī)范診療行為鄉(xiāng)村衛(wèi)生站應(yīng)嚴(yán)格按照國家診療規(guī)范和操作規(guī)程開展基本醫(yī)療服務(wù)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.藥品管理加強(qiáng)藥品采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理制度，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。3.醫(yī)療安全管理建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險防范，妥善處理醫(yī)療糾紛和事故。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，認(rèn)真做好預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理、傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.服務(wù)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率和管理水平。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查收編工作啟動前，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)組織對鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價值、使用狀況等，確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）資產(chǎn)移交收編協(xié)議簽訂后，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站應(yīng)按照規(guī)定將資產(chǎn)移交給衛(wèi)生健康行政部門或指定的接收單位。資產(chǎn)移交應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，明確資產(chǎn)歸屬和管理責(zé)任。（三）資產(chǎn)管理衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和評估，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。八、績效考核（一）考核原則堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)績的原則，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、社會效益等進(jìn)行全面考核。（二）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.基本醫(yī)療服務(wù)包括門診人次、住院人次、醫(yī)療質(zhì)量、患者滿意度等指標(biāo)。2.公共衛(wèi)生服務(wù)涵蓋各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的完成情況、服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率和滿意度等。3.財(cái)務(wù)管理考核財(cái)務(wù)收支合規(guī)性、資金使用效益等。4.資產(chǎn)管理檢查資產(chǎn)安全、完整及使用情況。（三）考核方式與周期考核方式包括日常檢查、定期考核、群眾滿意度調(diào)查等?？己酥芷跒槊磕暌淮?。（四）考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、人員獎懲、績效工資分配等掛鉤，激勵鄉(xiāng)村衛(wèi)生站不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。九、監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強(qiáng)對收編后的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對其業(yè)務(wù)開展、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）獎勵對在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)村衛(wèi)生站及其工作人員，給予表彰和獎勵。（三）處罰對違反本制度及相關(guān)法