PAGE衛(wèi)生院支部三重一大制度衛(wèi)生院支部“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則一、總則（一）制定目的為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院支部的民主決策、科學(xué)決策和規(guī)范決策，提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度，防范決策風(fēng)險，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定本“三重一大”制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院支部在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的決策管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保決策合法合規(guī)。2.民主集中原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，在民主基礎(chǔ)上進(jìn)行集中決策，確保決策體現(xiàn)集體智慧。3.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行充分論證和風(fēng)險評估，提高決策的科學(xué)性和合理性。4.公開透明原則：除涉及保密事項(xiàng)外，決策過程和結(jié)果應(yīng)及時公開，接受群眾監(jiān)督。二、重大決策（一）決策范圍1.衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定與調(diào)整。2.衛(wèi)生院年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)及重要工作部署。3.衛(wèi)生院改革方案、重大管理制度的制定與修訂。4.涉及衛(wèi)生院職工切身利益的重大事項(xiàng)，如薪酬分配方案、績效考核制度等。5.其他需要支部集體決策的重大事項(xiàng)。（二）決策程序1.議題提出：由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)人員提出重大決策議題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報支部書記。2.調(diào)研論證：對提出的議題進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求意見，必要時組織專家進(jìn)行論證，形成可行性報告。3.征求意見：將議題及相關(guān)材料提前發(fā)給支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室，征求意見。4.會議討論：召開支部會議，對議題進(jìn)行充分討論，支部委員應(yīng)發(fā)表明確意見。5.表決決策：根據(jù)討論情況進(jìn)行表決，可采用無記名投票、舉手表決等方式，贊成票超過應(yīng)到會支部委員半數(shù)為通過。6.決策實(shí)施：明確決策執(zhí)行部門和責(zé)任人，制定實(shí)施方案，確保決策有效執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。三、重要干部任免（一）任免范圍1.衛(wèi)生院中層干部的選拔任用、輪崗交流、免職、降職等。2.其他重要崗位人員的任免。（二）任免程序1.動議：根據(jù)工作需要，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出干部任免動議，經(jīng)支部書記同意后確定考察對象。2.考察：成立考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考察，廣泛征求意見。3.醞釀：支部書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀，形成初步意見。4.討論決定：召開支部會議，對干部任免事項(xiàng)進(jìn)行討論，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行表決。5.任職公示：對擬任職干部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。6.任職行文：公示無異議后，按照規(guī)定辦理任職行文手續(xù)。四、重大項(xiàng)目安排（一）項(xiàng)目范圍1.衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如新建、改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房等。2.大型醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目。3.重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。4.其他對衛(wèi)生院發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。（二）決策程序1.項(xiàng)目申報：相關(guān)科室根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展需要提出項(xiàng)目申報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報支部書記。2.可行性研究：對申報項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，包括項(xiàng)目必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面，編制可行性研究報告。3.論證評估：組織專家對可行性研究報告進(jìn)行論證評估，提出意見和建議。4.征求意見：將項(xiàng)目相關(guān)材料發(fā)給支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室，征求意見。5.會議討論：召開支部會議，對項(xiàng)目進(jìn)行充分討論，支部委員應(yīng)發(fā)表明確意見。6.表決決策：根據(jù)討論情況進(jìn)行表決，贊成票超過應(yīng)到會支部委員半數(shù)為通過。7.項(xiàng)目實(shí)施：明確項(xiàng)目實(shí)施部門和責(zé)任人，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定組織實(shí)施，并對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查。五、大額度資金使用（一）資金范圍1.一次性支出超過[X]萬元的資金使用項(xiàng)目。2.涉及衛(wèi)生院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的資金安排。（二）決策程序1.資金申請：相關(guān)科室根據(jù)工作需要提出資金使用申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對資金申請進(jìn)行審核，提出審核意見。3.預(yù)算安排：財(cái)務(wù)部門根據(jù)衛(wèi)生院預(yù)算安排和資金狀況，對資金使用申請進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，提出預(yù)算安排建議。4.征求意見：將資金使用申請及相關(guān)材料發(fā)給支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室，征求意見。5.會議討論：召開支部會議，對資金使用事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，支部委員應(yīng)發(fā)表明確意見。6.表決決策：根據(jù)討論情況進(jìn)行表決，贊成票超過應(yīng)到會支部委員半數(shù)為通過。7.資金支付：財(cái)務(wù)部門按照決策結(jié)果辦理資金支付手續(xù)，并對資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.衛(wèi)生院內(nèi)部監(jiān)督，包括紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等。2.上級主管部門監(jiān)督。3.社會監(jiān)督，接受群眾舉報和社會輿論監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.“三重一大”決策事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和政策要求。2.決策程序是否合規(guī)，是否經(jīng)過充分討論和表決。3.決策執(zhí)行情況是否與決策結(jié)果一致，是否存在擅自變更決策內(nèi)容等情況。4.資金使用是否合規(guī)，是否存在浪費(fèi)、挪用等問題。（三）檢查方式1.定期檢查：定期對“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，形成檢查報告。2.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)決策事項(xiàng)或群眾反映的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.不定期抽查：隨機(jī)抽取部分決策事項(xiàng)進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（四）責(zé)任追究對違反“三重一大”制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較