PAGE河長制清潔衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強河流清潔衛(wèi)生管理，保護水資源環(huán)境，保障河流生態(tài)系統(tǒng)健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負責的[具體河流名稱]及其相關流域區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護河流生態(tài)環(huán)境為首要目標，確保各項清潔衛(wèi)生措施不對生態(tài)造成破壞。2.預防為主原則：通過加強日常巡查、監(jiān)測和預防措施，減少污染物的排放和積累，防止河流污染問題的發(fā)生。3.責任明確原則：明確各級河長及相關部門、人員在河流清潔衛(wèi)生管理中的職責，確保工作落實到位。4.公眾參與原則：鼓勵和引導社會公眾積極參與河流清潔衛(wèi)生保護工作，形成共建共享的良好氛圍。二、組織與職責（一）河長設置1.設立總河長，由公司/組織主要負責人擔任，全面負責河流清潔衛(wèi)生管理工作的領導和決策。2.根據(jù)河流流域范圍，設立各級河長，明確各級河長的職責和管轄區(qū)域。（二）河長職責1.總河長職責統(tǒng)籌協(xié)調河流清潔衛(wèi)生管理工作中的重大事項，制定總體工作目標和政策措施。監(jiān)督檢查各級河長及相關部門的工作落實情況，對工作不力的進行督促整改。協(xié)調解決跨區(qū)域、跨部門的河流清潔衛(wèi)生管理問題。2.各級河長職責負責組織實施管轄區(qū)域內河流清潔衛(wèi)生的日常巡查、監(jiān)測和整治工作。及時發(fā)現(xiàn)并處理河流污染問題，協(xié)調相關部門采取有效措施進行治理。組織開展河流清潔衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識。定期向上級河長報告工作進展情況。（三）相關部門職責1.環(huán)保部門負責對河流污染情況進行監(jiān)測和分析，制定污染防治方案。監(jiān)督檢查企業(yè)和單位的污染物排放情況，依法查處環(huán)境違法行為。指導和協(xié)助各級河長開展河流清潔衛(wèi)生管理工作。2.水利部門負責河流水利工程設施的建設、維護和管理，保障河流正常的水生態(tài)功能。加強水資源調度管理，合理調配水資源，改善河流水質。配合環(huán)保部門開展河流污染治理工作。3.城管部門負責河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾處理工作。加強對河流周邊亂倒垃圾、亂排污水行為的監(jiān)管和處罰。組織開展河流沿線環(huán)境綜合整治行動。4.其他相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)同做好河流清潔衛(wèi)生管理的相關工作。三、巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.巡查頻次總河長每月至少對河流進行一次全面巡查。各級河長每周至少對管轄區(qū)域內河流進行一次巡查。巡查人員應根據(jù)實際情況，增加重點區(qū)域和敏感時段的巡查頻次。2.巡查內容檢查河流沿線是否存在污水直排、垃圾傾倒、畜禽養(yǎng)殖污染等問題。查看河流生態(tài)環(huán)境狀況，包括水質、水生生物、河岸植被等情況。檢查河流水利工程設施是否正常運行，有無損壞或安全隱患。收集公眾對河流清潔衛(wèi)生問題的意見和建議。3.巡查記錄巡查人員應如實填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應及時整理歸檔，作為河流清潔衛(wèi)生管理工作的重要依據(jù)。（二）監(jiān)測制度1.監(jiān)測點位設置根據(jù)河流流域特點和污染狀況，合理設置水質監(jiān)測點位，確保能夠全面、準確反映河流水質狀況。監(jiān)測點位應定期進行調整和優(yōu)化，以適應河流環(huán)境變化。2.監(jiān)測指標與頻次監(jiān)測指標應包括常規(guī)水質指標（如化學需氧量、氨氮、總磷等）以及特定污染物指標（根據(jù)河流實際情況確定）。水質監(jiān)測頻次應不少于每月一次，在污染高發(fā)期或特殊情況下，應增加監(jiān)測頻次。3.監(jiān)測報告監(jiān)測機構應及時出具監(jiān)測報告，報告內容應包括監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測結果及分析評價等。監(jiān)測報告應報送各級河長及相關部門，為河流清潔衛(wèi)生管理決策提供科學依據(jù)。四、污染防治與治理（一）工業(yè)污染防治1.加強對河流沿線工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保污染物達標排放。2.推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產技術改造，減少污染物產生量。3.對違法排放污染物的工業(yè)企業(yè)，依法予以嚴厲查處，并責令其限期整改。（二）生活污染治理1.加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造，提高污水處理能力，確保生活污水達標排放。2.加強農村生活污水治理，因地制宜采用分散式或集中式處理方式，減少農村生活污水對河流的污染。3.加強對河流沿線垃圾收集、轉運和處理的管理，確保垃圾日產日清，嚴禁隨意傾倒。（三）農業(yè)面源污染防治1.推廣生態(tài)農業(yè)和綠色種植技術，減少農藥、化肥使用量。2.加強對畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范化管理，建設配套的糞便污水處理設施，防止畜禽糞便和污水直排河流。3.加強農村環(huán)境綜合整治，減少農業(yè)生產廢棄物對河流的污染。（四）河流生態(tài)修復1.制定河流生態(tài)修復規(guī)劃，采取植樹造林、種草護坡、濕地建設等措施，改善河流生態(tài)環(huán)境。2.加強對河流生態(tài)敏感區(qū)域的保護，嚴禁非法采砂、圍墾等破壞河流生態(tài)的行為。3.定期開展河流生態(tài)狀況評估，根據(jù)評估結果及時調整生態(tài)修復措施。五、應急管理（一）應急預案制定1.制定完善的河流污染突發(fā)事件應急預案，明確應急處置流程、責任分工和保障措施。2.應急預案應定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置措施1.發(fā)生河流污染突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施控制污染擴散。2.及時組織相關部門和專業(yè)人員進行現(xiàn)場調查和監(jiān)測分析，確定污染原因和影響范圍。3.根據(jù)污染情況，采取相應的應急處置措施，如攔截、打撈、清污、投加藥劑等，降低污染危害。4.做好應急處置過程中的信息發(fā)布和輿情引導工作，避免引起社會恐慌。（三）后期處置1.對受污染的河流及周邊環(huán)境進行清理和修復，消除污染影響。2.對污染事件進行調查評估，查明原因，分清責任，總結經驗教訓。3.根據(jù)調查評估結果，對應急預案進行完善和改進，并依法追究相關責任人員的責任。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.制定河流清潔衛(wèi)生宣傳教育計劃，通過多種渠道廣泛宣傳河流保護的重要性和相關法律法規(guī)。2.開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料、設立宣傳展板等，提高公眾環(huán)保意識。3.加強對中小學生的環(huán)保教育，將河流保護知識納入學校教育內容，培養(yǎng)青少年的環(huán)保責任感。（二）公眾參與1.建立公眾舉報機制，鼓勵公眾對河流污染問題進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。2.定期組織公眾參與河流清潔衛(wèi)生志愿服務活動，增強公眾的參與感和責任感。3.聽取公眾對河流清潔衛(wèi)生管理工作的意見和建議，及時回應公眾關切，不斷改進工作。七、考核與獎懲（一）考核制度1.建立健全河長制清潔衛(wèi)生管理工作考核制度，制定科學合理的考核指標和評價體系。2.考核內容包括巡查工作落實情況、污染防治與治理成效、應急管理工作開展情況、宣傳教育與公眾參與等方面。3.考核方式采用定期考核與不定期抽查相結合，考核結果作為對各級河長及相關部門工作評價的重要依據(jù)。（二）獎懲措施1.對在河流清潔衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。