PAGE衛(wèi)生院三公經(jīng)費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作健康、有序開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院各科室及全體工作人員在開展公務(wù)活動(dòng)中涉及的因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保“三公”經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.公開透明原則按照規(guī)定及時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則樹立勤儉節(jié)約意識(shí)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理（一）審批程序1.因公出國(guó)（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。2.出國(guó)（境）人員應(yīng)填寫《因公出國(guó)（境）審批表》，詳細(xì)說明出訪任務(wù)、行程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人員不得擅自因公出國(guó)（境）。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)出訪任務(wù)、人數(shù)、天數(shù)、目的地國(guó)家或地區(qū)的物價(jià)水平等因素合理編制，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、其他費(fèi)用等項(xiàng)目，并分別列出明細(xì)。3.出國(guó)（境）人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自突破預(yù)算。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.因公出國(guó)（境）人員回國(guó)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供審批文件、護(hù)照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件、有效費(fèi)用發(fā)票等憑證。2.國(guó)際旅費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等按照財(cái)政部、外交部制定的臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.其他費(fèi)用應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，經(jīng)審核后按照規(guī)定報(bào)銷。4.嚴(yán)禁報(bào)銷與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。三、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)管理（一）車輛購(gòu)置1.公務(wù)用車購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的原則。2.衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，編制公務(wù)用車購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.購(gòu)置公務(wù)用車應(yīng)通過政府采購(gòu)等法定程序進(jìn)行，不得自行采購(gòu)。購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)納入單位預(yù)算，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）車輛運(yùn)行1.公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)等。2.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全公務(wù)用車管理制度，明確車輛使用范圍、調(diào)度程序、維修保養(yǎng)、油耗管理等規(guī)定。3.實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，降低運(yùn)行成本。加油卡應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，不得用于非公務(wù)活動(dòng)。4.加強(qiáng)車輛油耗管理，定期統(tǒng)計(jì)車輛油耗情況，分析油耗變化原因，采取有效措施降低油耗。5.嚴(yán)格控制車輛維修費(fèi)用，車輛維修應(yīng)提前申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修。維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，不得虛列維修項(xiàng)目或提高維修標(biāo)準(zhǔn)。（三）車輛處置1.公務(wù)用車處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.車輛處置應(yīng)通過公開拍賣、報(bào)廢等方式進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。3.處置車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。四、公務(wù)接待費(fèi)管理（一）接待原則1.公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則。2.嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。（二）審批程序1.公務(wù)接待應(yīng)提前填寫《公務(wù)接待審批表》，詳細(xì)說明接待對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自安排公務(wù)接待。（三）接待標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。接待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)等因素合理確定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.接待費(fèi)用應(yīng)包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、參觀費(fèi)等項(xiàng)目，并分別列出明細(xì)。3.接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供審批文件、接待清單、有效費(fèi)用發(fā)票等憑證。接待清單應(yīng)包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用等內(nèi)容。2.接待費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行報(bào)銷，嚴(yán)禁報(bào)銷與公務(wù)接待無關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取公務(wù)接待費(fèi)。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和分析。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的核算和管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性、合理性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生院應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、支出明細(xì)等信息。2.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。六、責(zé)任追究（一）對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理：1.對(duì)擅自突破預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出“三公”經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)資金；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分。2.對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取“三公”經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令退還違規(guī)資金，并依法依規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。3.對(duì)違反本制度規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)