農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治制度_第1頁
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PAGE農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治制度一、總則(一)目的為了加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境管理,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,提高農(nóng)村居民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境整治工作。(三)基本原則1.政府主導原則:強化政府在農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治中的主導作用,加大投入,完善政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。2.村民主體原則:充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導村民自覺參與衛(wèi)生環(huán)境整治工作。3.因地制宜原則:根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,制定切實可行的整治方案,突出重點,分類指導。4.長效管理原則:建立健全長效管理機制,持續(xù)推進農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作,確保整治成果長期鞏固。二、組織管理(一)成立農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作領導小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關部門負責人及各村村委會主任為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作,研究解決重大問題,制定工作計劃和措施,督促檢查工作落實情況。(二)明確各部門職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制定本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。協(xié)調(diào)各部門、各村開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作,提供必要的資金支持和技術指導。對各村衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。2.相關部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的資源化利用和無害化處理,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術,減少農(nóng)業(yè)面源污染。生態(tài)環(huán)境部門:負責監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,加強對農(nóng)村工業(yè)污染源、生活污水和垃圾處理等方面的監(jiān)管,確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量達標。衛(wèi)生健康部門:負責指導農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育和衛(wèi)生防疫工作,提高農(nóng)村居民的健康意識和自我保健能力。住房和城鄉(xiāng)建設部門:負責指導農(nóng)村住房建設和村莊規(guī)劃,加強對農(nóng)村基礎設施建設的管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。財政部門:負責保障農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作所需資金,加強資金管理和監(jiān)督,提高資金使用效益。3.村委會負責組織本村村民開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作,制定村規(guī)民約,引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。組織村民清理村內(nèi)垃圾、污水、雜物等,維護村莊公共衛(wèi)生設施。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門做好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標準(一)道路及公共場所衛(wèi)生1.村內(nèi)主次道路保持整潔,無明顯坑洼、積水,路面干凈,無垃圾、雜物堆積。2.公共場所(如廣場、集市等)地面清潔,無亂擺攤設點、亂停亂放現(xiàn)象,周邊環(huán)境整潔有序。3.道路兩側(cè)及公共場所綠化良好,樹木花草養(yǎng)護得當,無死株、缺株現(xiàn)象。(二)垃圾處理1.建立完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理體系。每個村設置足夠數(shù)量的垃圾收集容器,定期清理垃圾,做到日產(chǎn)日清。2.垃圾應分類收集,可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分別存放,進行合理處置。3.禁止在村內(nèi)隨意焚燒垃圾,嚴禁將垃圾倒入河道、溝渠等水體中。(三)污水排放1.推進農(nóng)村生活污水治理,因地制宜建設污水處理設施,如化糞池、污水處理站等。2.生活污水應經(jīng)處理達標后排放,嚴禁未經(jīng)處理直接排放到環(huán)境中。3.加強對村內(nèi)河道、溝渠的清理和維護,保持水體清潔,無黑臭現(xiàn)象。(四)廁所衛(wèi)生1.普及無害化衛(wèi)生廁所,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。2.定期對廁所進行清潔和消毒,保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生,無異味。3.加強對農(nóng)村公共廁所的管理,確保設施完好,正常使用。(五)畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生1.規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,遠離村莊居民區(qū)、飲用水源地等。2.畜禽養(yǎng)殖場應配套建設糞便、污水等廢棄物處理設施,實現(xiàn)達標排放和資源化利用。防止畜禽糞便、污水等對周邊環(huán)境造成污染。3.加強對散養(yǎng)畜禽的管理,引導養(yǎng)殖戶做好畜禽圈舍及周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理糞便和污水。四、整治措施(一)宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的重要意義、目標任務和工作要求,提高村民的知曉率和參與度。2.組織開展形式多樣的宣傳活動,如衛(wèi)生知識講座、主題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等,向村民普及衛(wèi)生常識,引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。3.設立衛(wèi)生環(huán)境整治宣傳欄,定期發(fā)布工作動態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生標準、文明衛(wèi)生行為規(guī)范等內(nèi)容,營造濃厚的整治氛圍。(二)集中整治1.定期組織開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治行動,對村內(nèi)垃圾、污水、雜物等進行全面清理。重點清理村莊周邊、道路兩側(cè)、河道溝渠、房前屋后等區(qū)域的衛(wèi)生死角。2.加強對農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所的整治,規(guī)范經(jīng)營秩序,清理亂擺攤點、亂堆亂放等現(xiàn)象。3.針對畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等突出問題,開展專項整治行動,加強對污染源的管控和治理。(三)設施建設與維護1.加大對農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境基礎設施建設的投入,完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設施,建設污水處理設施、公共廁所等。2.建立健全基礎設施維護管理制度,明確維護責任主體,定期對設施進行檢查、維修和保養(yǎng),確保設施正常運行。3.鼓勵村民參與基礎設施建設和維護,通過村民自籌、社會捐贈等方式籌集資金,共同改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。(四)監(jiān)督檢查1.建立健全農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治監(jiān)督檢查機制,定期對各村衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行檢查和評估。2.設立舉報電話和郵箱,接受村民對衛(wèi)生環(huán)境問題的舉報和投訴,及時處理反饋。3.對衛(wèi)生環(huán)境整治工作不力的村進行通報批評,并責令限期整改。對整改不到位的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。五、資金保障(一)資金來源1.政府財政投入:將農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治資金納入年度財政預算,確保資金足額保障。2.上級專項資金:積極爭取上級部門關于農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的專項資金支持。3.社會捐贈:鼓勵企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、資助等方式參與農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作。4.村民自籌:引導村民通過“一事一議”等方式,自籌部分資金用于本村衛(wèi)生環(huán)境整治。(二)資金管理1.設立農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治專項資金賬戶,??顚S?,嚴禁截留、挪用。2.建立健全資金管理制度,規(guī)范資金使用審批程序,確保資金使用公開、透明、合理。3.定期對資金使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金效益最大化。六、考核評價(一)考核主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織對各村農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行考核評價。(二)考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況,包括道路及公共場所衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、廁所衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生等方面。2.整治措施落實情況,包括宣傳教育、集中整治、設施建設與維護、監(jiān)督檢查等工作開展情況。3.村民參與度和滿意度,通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式了解村民對衛(wèi)生環(huán)境整治工作的參與程度和滿意程度。(三)考核方式1.日常檢查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門定期對各村進行日常巡查,記錄衛(wèi)生環(huán)境狀況和整治工作進展情況。2.季度考核:每季度末對各村進行全面考核,按照考核內(nèi)容進行量化評分。3.年度總評:根據(jù)季度考核結果,對各村進行年度綜合評價,評選出衛(wèi)生環(huán)境整治工作先進村和后進村。(四)結果運用1.將考核結果與各村年度績效考核掛鉤,對先進村給予表彰和獎勵,對后進村進行督促整改,并在

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