PAGE集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境制度一、總則1.目的為加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活和工作環(huán)境，保障居民身體健康，促進集鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營場所。3.基本原則集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理遵循“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與、屬地管理、長效治理”的原則。二、管理職責(zé)1.鎮(zhèn)政府職責(zé)負責(zé)制定集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理的政策、規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位及社會力量參與集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作。對集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作進行監(jiān)督、檢查和考核，對工作不力的部門和單位進行問責(zé)。保障集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作所需的經(jīng)費。2.相關(guān)部門職責(zé)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)集鎮(zhèn)道路、公共場所的清掃、保潔工作，及時清運垃圾。定期對垃圾處理設(shè)施進行維護、保養(yǎng)，確保正常運行。指導(dǎo)、監(jiān)督各單位和居民做好環(huán)境衛(wèi)生工作。城管部門負責(zé)集鎮(zhèn)市容市貌管理，查處亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫等違法行為。對集鎮(zhèn)戶外廣告、門頭牌匾進行規(guī)范管理。維護集鎮(zhèn)公共秩序，保障集鎮(zhèn)道路暢通。市場監(jiān)管部門負責(zé)集鎮(zhèn)各類市場的衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。加強對集鎮(zhèn)餐飲、食品銷售等行業(yè)的監(jiān)管，確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護市場秩序。環(huán)保部門負責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作，監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放，防止工業(yè)污染對集鎮(zhèn)環(huán)境造成破壞。加強對集鎮(zhèn)飲用水源、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等的監(jiān)測和保護。依法查處環(huán)境違法行為，保障集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全。社區(qū)（村）委會職責(zé)組織本社區(qū)（村）居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。負責(zé)本社區(qū)（村）范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等工作。協(xié)助相關(guān)部門做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作，及時反饋居民的意見和建議。3.單位和居民職責(zé)各單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做好本單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的清掃、保潔工作。居民要自覺維護集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施。積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，配合相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路及公共場所道路應(yīng)保持整潔，無雜物堆積、無污水橫流。路面應(yīng)定期清掃、沖洗，保持干凈、整潔。公共場所如廣場、公園、綠地等應(yīng)無垃圾、無雜物，綠化養(yǎng)護良好，設(shè)施完好無損。道路兩側(cè)的人行道應(yīng)保持清潔，無亂停亂放車輛、無亂擺攤點。2.垃圾處理集鎮(zhèn)應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集容器，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。將垃圾運至指定的垃圾處理場進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。加強對垃圾處理場的管理，確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求，防止二次污染。3.公共廁所公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好。定期對公共廁所進行消毒、除臭，及時維修損壞的設(shè)施。配備專人管理，確保公共廁所正常使用。4.水域環(huán)境集鎮(zhèn)內(nèi)的河流、湖泊等水域應(yīng)保持清潔，無漂浮物、無污水排入。加強對水域周邊環(huán)境的管理，禁止向水域傾倒垃圾、排放污水等違法行為。定期對水域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水污染問題。5.建筑工地建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋，施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料堆放整齊。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土應(yīng)及時清運，嚴(yán)禁隨意丟棄。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理場地，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。四、清掃保潔管理1.清掃保潔作業(yè)要求環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對集鎮(zhèn)道路、公共場所進行清掃保潔。清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用機械化作業(yè)與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃保潔效率。加強對重點區(qū)域、重點部位的清掃保潔，如學(xué)校、醫(yī)院、商場周邊等。2.垃圾收集轉(zhuǎn)運管理合理設(shè)置垃圾收集點，垃圾收集點應(yīng)定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。垃圾收集車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。按照規(guī)定的路線和時間，將垃圾及時轉(zhuǎn)運至垃圾處理場，確保垃圾不積存。3.衛(wèi)生死角清理定期組織開展衛(wèi)生死角清理行動，對集鎮(zhèn)內(nèi)的背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角進行全面清理。加強對衛(wèi)生死角的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清理新產(chǎn)生的衛(wèi)生死角。五、市容市貌管理1.戶外廣告管理制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為。戶外廣告應(yīng)符合安全、美觀、環(huán)保等要求，不得影響集鎮(zhèn)容貌和居民生活。對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告進行清理整治，確保集鎮(zhèn)戶外廣告規(guī)范有序。2.門頭牌匾管理門頭牌匾應(yīng)保持整潔、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。對破舊、損壞的門頭牌匾進行及時更換或維修。加強對門頭牌匾設(shè)置的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)亂設(shè)、亂掛等現(xiàn)象。3.亂擺攤點管理劃定集鎮(zhèn)內(nèi)的擺攤設(shè)點區(qū)域，引導(dǎo)攤販進入指定區(qū)域經(jīng)營。加強對擺攤設(shè)點區(qū)域的管理，規(guī)范攤販經(jīng)營行為，保持周邊環(huán)境整潔。對未經(jīng)許可擅自擺攤設(shè)點的行為進行查處，維護集鎮(zhèn)秩序。4.亂停亂放管理合理規(guī)劃集鎮(zhèn)停車泊位，規(guī)范車輛停放秩序。加強對車輛停放的巡查，對亂停亂放車輛進行勸導(dǎo)、糾正或依法處罰。鼓勵居民文明停車，提高集鎮(zhèn)車輛停放的規(guī)范化水平。六、市場衛(wèi)生管理1.市場開辦者職責(zé)市場開辦者是市場衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全市場衛(wèi)生管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。配備必要的衛(wèi)生管理人員和清掃保潔設(shè)備，確保市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。定期對市場進行清掃、消毒，保持市場內(nèi)通風(fēng)良好。督促市場內(nèi)經(jīng)營者做好攤位衛(wèi)生，規(guī)范經(jīng)營行為。2.市場經(jīng)營者職責(zé)市場經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽徽麧?，商品擺放整齊。及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，做到日產(chǎn)日清。遵守市場衛(wèi)生管理規(guī)定，不得在市場內(nèi)亂扔垃圾、亂倒污水。配合市場開辦者做好市場衛(wèi)生管理工作。七、環(huán)境保護管理1.工業(yè)污染防治加強對集鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保污染物達標(biāo)排放。對不符合環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)，依法責(zé)令其限期整改或關(guān)停。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污染物排放。2.生活污染防治加強集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，提高生活污水收集處理率。推廣垃圾分類收集和處理，減少垃圾對環(huán)境的污染。在集鎮(zhèn)內(nèi)合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等環(huán)保設(shè)施，確保其正常運行。3.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管環(huán)保部門應(yīng)加強對集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊各類污染環(huán)境的行為。建立健全環(huán)境投訴舉報制度，及時處理居民反映的環(huán)境問題。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機制建立鎮(zhèn)政府牽頭，各相關(guān)部門參與的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，定期對集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作進行檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、市容市貌管理、市場衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.考核評價制度制定集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作考核評價辦法，對各部門、各單位及社區(qū)（村）委會的工作進行量化考核?？己嗽u價結(jié)果作為對各部門、各單位及相關(guān)人員獎懲的依據(jù)。對在集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。九、宣傳教育與公眾參與1.宣傳教育利用多種媒體和形式，廣泛宣傳集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高居民的環(huán)保意識和衛(wèi)生意識。開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，如主題演講、知識競賽、志愿服務(wù)等，營造良好的社會氛圍。加強對中小學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.公眾參與鼓勵居民積極參與集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境管理工作，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，接受居民對環(huán)境