PAGE婦幼衛(wèi)生工作約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理，規(guī)范工作行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障婦女兒童健康權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本約談制度。本制度旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正婦幼衛(wèi)生工作中存在的問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)順利完成，不斷提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部涉及婦幼衛(wèi)生工作的各級部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員。包括但不限于婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及直接從事婦幼衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員、管理人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)婦幼衛(wèi)生工作的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約談，確保約談工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦婦幼衛(wèi)生工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展約談，督促整改落實(shí)。3.實(shí)事求是原則：約談過程中要堅(jiān)持客觀公正，全面準(zhǔn)確地了解情況，實(shí)事求是地指出問題，避免主觀臆斷和片面性。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過約談，既要對存在問題的部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，督促其認(rèn)識錯(cuò)誤、改正問題，又要根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)給予相應(yīng)的懲戒措施，以達(dá)到警示和教育的目的。二、約談情形（一）工作落實(shí)不力1.未按照國家和地方婦幼衛(wèi)生工作規(guī)劃、年度計(jì)劃以及相關(guān)工作要求，有效組織實(shí)施各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后，影響整體工作推進(jìn)的。2.對上級部門部署的婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)，如重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目、母嬰安全保障工作等，未認(rèn)真貫徹落實(shí)，責(zé)任不明確、措施不到位，造成工作失誤或不良影響的。（二）服務(wù)質(zhì)量問題1.在婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)過程中，違反診療規(guī)范、操作規(guī)程，導(dǎo)致醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害婦女兒童健康權(quán)益的。2.婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或相關(guān)科室服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾投訴較多，嚴(yán)重影響行業(yè)形象的。3.提供的婦幼衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)信息，影響工作決策和質(zhì)量評估的。（三）安全管理隱患1.婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等場所存在安全隱患，如消防設(shè)施配備不足、醫(yī)療設(shè)備維護(hù)不當(dāng)、藥品管理混亂等，可能危及婦女兒童生命安全的。2.在母嬰安全保障工作中，對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的識別、轉(zhuǎn)診、救治等環(huán)節(jié)存在漏洞，導(dǎo)致發(fā)生孕產(chǎn)婦和新生兒死亡等嚴(yán)重后果的。（四）政策執(zhí)行偏差1.未嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于婦幼衛(wèi)生工作的財(cái)政投入政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策等，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或截留、挪用專項(xiàng)資金，影響婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的。2.對國家和地方出臺(tái)的婦幼衛(wèi)生優(yōu)惠政策、便民措施等宣傳不到位、落實(shí)不徹底，群眾未能充分享受政策紅利的。（五）其他問題1.被媒體曝光或受到社會(huì)公眾廣泛關(guān)注，對本公司/組織婦幼衛(wèi)生工作造成負(fù)面影響的問題。2.在婦幼衛(wèi)生工作中存在其他違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及嚴(yán)重違反工作紀(jì)律等行為，需要進(jìn)行約談的。三、約談主體與對象（一）約談主體根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定相應(yīng)的約談主體。一般情況下，由本公司/組織的上級主管部門負(fù)責(zé)人或婦幼衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為約談主體；對于涉及多個(gè)部門或較為復(fù)雜的問題，可由上級主管部門會(huì)同相關(guān)職能部門組成聯(lián)合約談組進(jìn)行約談。（二）約談對象1.涉及婦幼衛(wèi)生工作的部門負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2.直接從事婦幼衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)工作人員，如醫(yī)護(hù)人員、管理人員等。3.對問題負(fù)有直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他人員。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.問題收集：通過日常監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)、投訴信訪、數(shù)據(jù)分析、媒體報(bào)道等渠道，廣泛收集婦幼衛(wèi)生工作中存在的問題線索。2.情況核實(shí)：對收集到的問題線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，深入了解問題發(fā)生的背景、經(jīng)過、現(xiàn)狀以及造成的影響等情況，確保問題真實(shí)可靠。3.制定約談方案：根據(jù)核實(shí)后的問題情況，確定約談的時(shí)間、地點(diǎn)、主體、對象、內(nèi)容以及參與人員等，并制定詳細(xì)的約談方案。約談方案應(yīng)明確約談目的、約談流程、需重點(diǎn)關(guān)注的問題以及預(yù)期達(dá)到的效果等。（二）約談通知1.在約談前[X]個(gè)工作日，以書面形式向約談對象發(fā)出《婦幼衛(wèi)生工作約談通知書》，告知約談的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、要求以及應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)材料等。2.約談通知書應(yīng)加蓋本公司/組織公章，并通過專人送達(dá)、郵寄或電子郵件等方式送達(dá)約談對象，確保其按時(shí)收到通知。（三）約談實(shí)施1.開場介紹：約談開始時(shí)，約談主體應(yīng)向約談對象介紹約談的目的、依據(jù)、程序以及參與人員等情況，營造嚴(yán)肅、公正的約談氛圍。2.問題通報(bào)：約談主體按照事先核實(shí)的問題情況，客觀、準(zhǔn)確地向約談對象通報(bào)存在的問題，要求其對問題進(jìn)行確認(rèn)，并聽取其對問題的認(rèn)識和解釋。3.詢問交流：約談主體就問題相關(guān)情況進(jìn)行深入詢問，與約談對象進(jìn)行充分交流，了解問題產(chǎn)生的原因、過程以及采取的措施等，分析問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。4.提出要求：針對存在的問題，約談主體向約談對象提出明確的整改要求，包括整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等，并要求其在約談?dòng)涗浬虾炞执_認(rèn)。整改要求應(yīng)具有可操作性和可監(jiān)督性，確保能夠有效解決問題。5.約談?dòng)涗洠喊才艑Ｈ藢s談過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、主體、對象、問題通報(bào)情況、詢問交流內(nèi)容、提出的整改要求以及約談對象的表態(tài)等。約談?dòng)涗洃?yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)約談對象簽字確認(rèn)后存檔保存。（四）約談后續(xù)1.整改落實(shí)：約談對象應(yīng)按照約談提出的整改要求，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。在整改過程中，要定期向約談主體匯報(bào)整改進(jìn)展情況，確保整改工作按時(shí)完成、取得實(shí)效。2.跟蹤檢查：約談主體應(yīng)建立整改跟蹤檢查機(jī)制，對約談對象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。可通過實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、群眾反饋等方式，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.結(jié)果評估：整改期限屆滿后，約談主體應(yīng)對約談對象的整改情況進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容包括整改措施是否落實(shí)到位、問題是否得到有效解決、工作質(zhì)量和服務(wù)水平是否得到提升等。根據(jù)評估結(jié)果，對整改工作成效顯著的予以表揚(yáng)，對整改不力的進(jìn)行再次約談或采取其他相應(yīng)措施。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）作為績效考核依據(jù)將約談結(jié)果與被約談對象的績效考核掛鉤，對因工作落實(shí)不力、服務(wù)質(zhì)量問題等被約談的部門和人員，在績效考核中予以扣分，并按照本公司/組織績效考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。（二）與評先評優(yōu)掛鉤對于在婦幼衛(wèi)生工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、整改成效顯著的部門和個(gè)人，在評先評優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮；對于因存在嚴(yán)重問題被多次約談且整改不力的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（三）作為崗位調(diào)整和晉升參考將約談結(jié)果作為員工崗位調(diào)整和晉升的重要參考依據(jù)。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足、不能勝任本職工作的人員，根據(jù)情況進(jìn)行崗位調(diào)整；對在約談反應(yīng)出存在嚴(yán)重問題或?qū)医滩桓牡娜藛T，限制其晉升機(jī)會(huì)。（四）強(qiáng)化行業(yè)自律通過對約談結(jié)果的公開通報(bào)，加強(qiáng)對本公司/組織內(nèi)部各級部門和人員的警示教育，強(qiáng)化行業(yè)自律意識，引導(dǎo)全體工作人員自覺