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PAGE環(huán)境衛(wèi)生村民付費制度一、總則(一)目的為了加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本環(huán)境衛(wèi)生村民付費制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有行政村的環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)付費事宜。(三)基本原則1.政府引導原則:充分發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的引導作用,制定政策,提供支持,推動村民付費制度的實施。2.村民自愿原則:尊重村民意愿,鼓勵村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,自主選擇付費方式和服務內(nèi)容。3.公平合理原則:根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的實際成本和村民受益情況,合理確定付費標準,確保公平合理。4.??顚S迷瓌t:村民繳納的環(huán)境衛(wèi)生費用應??顚S?,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運、處理等相關(guān)支出。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責制定本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的總體規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。2.指導和監(jiān)督行政村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期對行政村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查和考核。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理所需的資金、設備等。4.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。(二)行政村職責1.負責本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的具體組織實施,制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約。2.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動,落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任人。3.按照規(guī)定收取村民環(huán)境衛(wèi)生費用,并及時上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定賬戶。4.負責本村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理,確保垃圾日產(chǎn)日清。5.定期對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(三)村民職責1.自覺遵守本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約,積極參與環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動。2.按照規(guī)定繳納環(huán)境衛(wèi)生費用,支持本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施,不得隨意破壞和損壞。4.對本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出意見和建議,監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生管理責任人的工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標準(一)村莊道路1.路面保持整潔,無明顯坑洼、積水和雜物。2.道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。3.道路沿線排水暢通,無污水橫流。(二)公共場所1.村委會、文化廣場、學校、衛(wèi)生室等公共場所保持整潔衛(wèi)生,無垃圾、雜物。2.公共場所配備垃圾桶、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施,且擺放整齊,定期清理。3.公共場所周邊無亂擺攤點、亂停亂放車輛等現(xiàn)象。(三)農(nóng)戶庭院1.農(nóng)戶庭院內(nèi)外保持整潔,無亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象。2.庭院內(nèi)物品擺放整齊,畜禽圈舍干凈衛(wèi)生,無異味。3.農(nóng)戶自覺做好庭院環(huán)境衛(wèi)生清掃,保持室內(nèi)整潔。(四)垃圾處理1.村內(nèi)垃圾實行分類收集,可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分別投放。2.垃圾及時清運,做到日產(chǎn)日清,無垃圾積存。3.垃圾轉(zhuǎn)運和處理符合環(huán)保要求,不得造成二次污染。四、環(huán)境衛(wèi)生村民付費標準及方式(一)付費標準根據(jù)本村環(huán)境衛(wèi)生管理的實際成本,結(jié)合村民家庭人口數(shù)量、房屋面積等因素,合理確定村民環(huán)境衛(wèi)生付費標準。具體標準如下:1.以家庭為單位,每戶每月繳納環(huán)境衛(wèi)生費[X]元。2.對五保戶、低保戶等特殊困難群體,經(jīng)村民委員會核實后,可適當減免環(huán)境衛(wèi)生費用。(二)付費方式1.現(xiàn)金繳納:村民可直接到村委會繳納環(huán)境衛(wèi)生費用,由村委會開具收款憑證。2.銀行代扣:村民可與銀行簽訂代扣協(xié)議,由銀行每月定期從村民指定賬戶中代扣環(huán)境衛(wèi)生費用。3.線上支付:村民可通過微信、支付寶等線上支付平臺繳納環(huán)境衛(wèi)生費用。五、環(huán)境衛(wèi)生費用管理與使用(一)費用管理1.行政村設立環(huán)境衛(wèi)生費用專用賬戶,由專人負責管理,確保賬目清晰、規(guī)范。2.環(huán)境衛(wèi)生費用的收取、使用情況應定期向村民公開,接受村民監(jiān)督。3.嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范費用報銷流程,確保環(huán)境衛(wèi)生費用專款專用。(二)費用使用1.人員工資:用于支付本村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔人員的工資報酬。2.設備購置與維護:購置和維護垃圾清運車輛、垃圾桶、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設備。3.垃圾處理費用:支付垃圾轉(zhuǎn)運、處理等相關(guān)費用。4.宣傳教育費用:開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動所需的費用。5.其他費用:與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的其他必要支出。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機制,設立舉報電話和舉報郵箱,接受村民和社會各界的監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對行政村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.行政村成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,由村民代表組成,負責對本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行日常監(jiān)督。(二)考核辦法1.制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標準,對行政村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾處理、設施維護等方面。3.考核結(jié)果與行政村環(huán)境衛(wèi)生費用撥付掛鉤,對考核優(yōu)秀的行政村給予適當獎勵,對考核不達標的行政村扣減環(huán)境衛(wèi)生費用。七、獎懲措施(一)獎勵措施1.對在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村民、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員等,給予表彰和獎勵。2.對積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,提出合理化建議并被采納的村民,給予一定的物質(zhì)獎勵。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績顯著的行政村,在資金、項目等方面給予優(yōu)先支持。(二)懲罰措施1.對違反本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約的村民,進行批評教育,并責令限期整改。2.對拒不繳納環(huán)境衛(wèi)生費用或故意拖欠的村民,通過法律途徑追繳費用,并在村內(nèi)進行通報批評。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力,導致本村環(huán)境衛(wèi)生狀況嚴重惡化的行政村,責令限期整改,并扣減環(huán)境衛(wèi)生費用。情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)責任人的責任。八、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和意義。2.環(huán)境衛(wèi)生村民付費制度的相關(guān)政策和規(guī)定。3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標準和要求。4.村民在環(huán)境衛(wèi)生管理中的責任和義務。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和村民付費制度。2.在村內(nèi)張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料,提高村民的知曉率和參與度。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,如舉辦培訓班、知識講座、文藝演出等,增強村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。(三)教育活動1.定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生知識培訓,提高村民的環(huán)境衛(wèi)
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