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PAGE動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告行為,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握動(dòng)物疫病發(fā)生、流行和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,有效防控動(dòng)物疫病,保障動(dòng)物源性食品安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本報(bào)告制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等活動(dòng)中的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告工作。(三)基本原則1.依法報(bào)告原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容、程序、時(shí)限等要求,如實(shí)報(bào)告動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)收集、整理和報(bào)告動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照職責(zé)分工,實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度,各部門、各崗位人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息的報(bào)告工作。4.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,規(guī)范報(bào)告流程,提高報(bào)告工作的效率和質(zhì)量。二、報(bào)告內(nèi)容(一)動(dòng)物疫病情況1.動(dòng)物疫病發(fā)生情況:包括疫病名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物種類、數(shù)量、臨床癥狀、診斷情況等。2.動(dòng)物疫病流行情況:如疫病的傳播范圍、傳播速度、發(fā)病率、死亡率等。3.動(dòng)物疫病監(jiān)測情況:監(jiān)測的動(dòng)物種類、數(shù)量、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測結(jié)果等。(二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全情況1.動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全情況:飼料、獸藥等投入品的使用情況,動(dòng)物健康狀況等。2.動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全情況:屠宰動(dòng)物的檢疫情況,宰后檢驗(yàn)情況,發(fā)現(xiàn)的病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品處理情況等。3.動(dòng)物產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全情況:加工過程中的衛(wèi)生狀況,添加劑使用情況,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況等。4.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全情況:運(yùn)輸過程中的防護(hù)措施,儲(chǔ)存條件,銷售渠道及質(zhì)量監(jiān)管情況等。(三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況1.監(jiān)督檢查情況:檢查的對(duì)象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.案件查處情況:違法違規(guī)行為的立案、調(diào)查、處罰結(jié)果等。3.行政許可情況:動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證等行政許可的發(fā)放、變更、注銷情況。三、報(bào)告程序(一)信息收集1.內(nèi)部收集各養(yǎng)殖場、屠宰場、動(dòng)物產(chǎn)品加工廠、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集本單位動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息,并及時(shí)上報(bào)至公司/組織的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。公司/組織的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真記錄檢查情況,及時(shí)收集相關(guān)信息。2.外部收集關(guān)注政府部門發(fā)布的動(dòng)物疫病預(yù)警信息、疫情通報(bào)等。與其他相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的外部信息。(二)信息整理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,剔除無效信息,補(bǔ)充完善缺失信息。(三)信息報(bào)告1.初報(bào)對(duì)于一般性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息,如日常監(jiān)督檢查情況、動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果等,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫初報(bào)表,報(bào)至動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。初報(bào)表應(yīng)包括信息來源、報(bào)告日期、報(bào)告人、信息內(nèi)容等基本要素。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門收到初報(bào)信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,對(duì)于信息完整、準(zhǔn)確的,予以登記備案;對(duì)于信息不完整或存在疑問的,及時(shí)反饋給報(bào)告人,要求補(bǔ)充完善或核實(shí)情況。2.續(xù)報(bào)對(duì)于重大動(dòng)物疫病發(fā)生、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件等情況,應(yīng)進(jìn)行續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事件的進(jìn)展情況、采取的措施及效果等。續(xù)報(bào)的間隔時(shí)間根據(jù)事件的緊急程度和實(shí)際情況確定,一般為每天或每半天報(bào)告一次,直至事件處理完畢。3.終報(bào)事件處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行終報(bào)。終報(bào)應(yīng)全面、系統(tǒng)地報(bào)告事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。終報(bào)應(yīng)形成書面報(bào)告,經(jīng)審核后存檔,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送。(四)報(bào)告方式1.書面報(bào)告:按照規(guī)定格式填寫報(bào)告表格,加蓋單位公章后報(bào)送至動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。2.電子報(bào)告:通過電子郵件、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)等電子方式報(bào)送報(bào)告信息。電子報(bào)告應(yīng)確保信息的真實(shí)性和完整性,并保留相關(guān)記錄。3.口頭報(bào)告:在緊急情況下,可先進(jìn)行口頭報(bào)告,但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告??陬^報(bào)告應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)關(guān)鍵信息。四、報(bào)告時(shí)限(一)一般信息報(bào)告時(shí)限1.日常監(jiān)督檢查情況應(yīng)在檢查結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。2.動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果應(yīng)在監(jiān)測完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。3.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果應(yīng)在收到檢測報(bào)告后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。(二)重大事件報(bào)告時(shí)限1.發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病疑似病例或確診病例后,應(yīng)立即報(bào)告,并在[X]小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初報(bào)。2.發(fā)生動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件后,應(yīng)在事件發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi)進(jìn)行初報(bào)。3.對(duì)于續(xù)報(bào)和終報(bào),應(yīng)按照事件的發(fā)展情況和上級(jí)要求及時(shí)報(bào)告,確保信息的時(shí)效性。五、報(bào)告責(zé)任(一)報(bào)告單位責(zé)任1.各報(bào)告單位應(yīng)建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,確保報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.報(bào)告單位應(yīng)嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容、程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。3.對(duì)報(bào)告信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得編造、篡改報(bào)告信息。如發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息存在錯(cuò)誤或遺漏,應(yīng)及時(shí)更正和補(bǔ)充報(bào)告。(二)報(bào)告人責(zé)任1.報(bào)告人應(yīng)認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé),如實(shí)收集、整理和報(bào)告動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息。2.對(duì)報(bào)告信息的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得故意隱瞞或虛報(bào)信息。3.及時(shí)了解報(bào)告信息的處理情況,配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門做好后續(xù)工作。(三)審核責(zé)任1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的審核人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)告信息,確保信息符合要求。2.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給報(bào)告人,要求核實(shí)或補(bǔ)充完善信息。3.對(duì)審核通過的報(bào)告信息進(jìn)行登記備案,并按照規(guī)定進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。(四)責(zé)任追究1.對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息的單位和個(gè)人,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.因報(bào)告信息不實(shí)導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等后果的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.對(duì)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、報(bào)告信息的管理與利用(一)信息管理1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告信息檔案管理制度,對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行分類歸檔,妥善保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)告表格、相關(guān)證明材料、處理記錄等,確保檔案的完整性和可追溯性。3.定期對(duì)報(bào)告信息檔案進(jìn)行整理和更新,防止檔案丟失、損壞或泄露。(二)信息利用1.對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)掌握動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,為制定防控措施、決策部署提供科學(xué)依據(jù)。2.根據(jù)報(bào)告信息,對(duì)存在的問題進(jìn)行深入研究,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議,不斷完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.加強(qiáng)與其他部門的信息共享和交流,充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告信息在保障公共衛(wèi)生安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展等方面的作用。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告制度培訓(xùn),提高報(bào)告人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、報(bào)告制度、報(bào)告流程、信息收集與整理方法等。3.通過案例分析、模擬演練等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,使報(bào)告人員熟悉掌握?qǐng)?bào)告工作的要求和技能。(二)宣傳1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告制度的宣傳,提高相關(guān)單位和人員對(duì)報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)。2.
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