PAGE農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)制度總則目的為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障，提高農(nóng)村居民健康水平，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)行為，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村居民以及涉及農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)管理的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)?；驹瓌t1.公平合理原則：繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際成本和農(nóng)村居民的承受能力合理確定，確保公平負(fù)擔(dān)。2.自愿原則：農(nóng)村居民應(yīng)在充分了解衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和繳費(fèi)用途的基礎(chǔ)上，自愿選擇是否參加農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)。3.?？顚Ｓ迷瓌t：所收取的農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的提供，不得挪作他用。4.公開透明原則：繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、資金使用等信息應(yīng)向農(nóng)村居民公開，接受社會監(jiān)督。繳費(fèi)主體與對象繳費(fèi)主體1.政府財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排一定比例的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，用于支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。2.農(nóng)村居民個人：按照規(guī)定繳納農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用，享受相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繳費(fèi)對象本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村戶籍居民均為農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)對象。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和成本核算，確定每人每年[X]元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要用于為農(nóng)村居民提供建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2.農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療保障水平和運(yùn)行成本，確定每人每年[X]元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村合作醫(yī)療主要用于農(nóng)村居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)、住院治療等費(fèi)用的報(bào)銷，以減輕農(nóng)村居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。3.其他衛(wèi)生服務(wù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：對于農(nóng)村居民自愿選擇的其他個性化衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如特殊疾病篩查、康復(fù)治療等，可根據(jù)服務(wù)成本另行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)村居民自愿繳費(fèi)。繳費(fèi)方式1.集中收繳：每年[具體時間]，由村委會組織集中收繳農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用。村委會應(yīng)提前通知農(nóng)村居民繳費(fèi)時間、地點(diǎn)和方式，并協(xié)助財(cái)政部門和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好繳費(fèi)宣傳和指導(dǎo)工作。2.線上繳費(fèi)：為方便農(nóng)村居民繳費(fèi)，開通線上繳費(fèi)渠道。農(nóng)村居民可通過手機(jī)APP、微信公眾號、支付寶生活號等平臺，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行繳費(fèi)操作。同時，應(yīng)提供繳費(fèi)查詢、繳費(fèi)記錄打印等功能，方便農(nóng)村居民隨時了解繳費(fèi)情況。3.上門收繳：對于行動不便或其他特殊原因無法按時繳費(fèi)的農(nóng)村居民，由村委會安排專人上門收繳衛(wèi)生費(fèi)用。資金管理與使用資金管理1.設(shè)立專戶：農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金應(yīng)設(shè)立專門的賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)將政府財(cái)政投入的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村居民繳納的衛(wèi)生費(fèi)用足額存入專戶，確保資金安全。2.規(guī)范核算：農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范核算，做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映資金收支情況。3.嚴(yán)格監(jiān)管：加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金的監(jiān)管，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)制度。財(cái)政部門、審計(jì)部門應(yīng)定期對資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ?，杜絕截留、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為。資金使用1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出：按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，將農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金用于支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、耗材購置等費(fèi)用。確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高農(nóng)村居民健康水平。2.農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷支出：根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策，將農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金用于支付農(nóng)村居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)、住院治療等費(fèi)用的報(bào)銷。嚴(yán)格按照報(bào)銷比例和報(bào)銷范圍進(jìn)行審核報(bào)銷，確保農(nóng)村居民享受應(yīng)有的醫(yī)療保障待遇。3.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置：安排一定比例的農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金用于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。如建設(shè)村衛(wèi)生室、購置基本醫(yī)療設(shè)備等，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。4.人員培訓(xùn)與業(yè)務(wù)發(fā)展：為提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平，可使用部分農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)資金開展人員培訓(xùn)、進(jìn)修等活動。鼓勵農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)新技術(shù)、新方法，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。服務(wù)提供與管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，為農(nóng)村居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，定期為農(nóng)村居民開展健康體檢、健康指導(dǎo)、疾病預(yù)防控制等服務(wù)。2.服務(wù)質(zhì)量考核：建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，由縣級衛(wèi)生健康行政部門組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括服務(wù)項(xiàng)目完成情況、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等。根據(jù)考核結(jié)果，撥付相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理：加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)和條件，遵守農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策和相關(guān)規(guī)定。與農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。2.報(bào)銷流程規(guī)范：簡化農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷流程，方便農(nóng)村居民就醫(yī)報(bào)銷。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在結(jié)算窗口設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷專窗，為農(nóng)村居民提供一站式報(bào)銷服務(wù)。同時，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)報(bào)銷信息的實(shí)時上傳和審核，提高報(bào)銷效率。3.費(fèi)用控制與監(jiān)管：建立農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用控制機(jī)制，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管。定期對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行分析評估，控制不合理費(fèi)用增長。對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保農(nóng)村合作醫(yī)療基金的合理使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)管理、資金使用、服務(wù)提供等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督：設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受農(nóng)村居民和社會各界的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時反饋處理結(jié)果。同時，通過政府信息公開網(wǎng)站、村公示欄等渠道，定期公開農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)管理、資金使用等情況，接受社會監(jiān)督?？己酥贫?.考核主體與對象：由縣級衛(wèi)生健康行政部門牽頭，會同財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)制度執(zhí)行情況考核。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)組織收繳情況、資金管理與使用情況、基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供情況、農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)管理情況等。3.考核方式與周期：考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工不定期開展，定期考核每年進(jìn)行一次?？己私Y(jié)果作為對各部門和機(jī)構(gòu)工作評價(jià)、資金撥付、獎懲的重要依據(jù)。信息公開與宣傳信息公開1.公開內(nèi)容：定期在政府信息公開網(wǎng)站、村公示欄等平臺公開農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、資金使用情況、服務(wù)提供情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，確保農(nóng)村居民知情權(quán)。2.公開時間：農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式等信息應(yīng)在繳費(fèi)前提前公開；資金使用情況應(yīng)按季度公開；服務(wù)提供情況應(yīng)按年度公開。公開時間應(yīng)不少于[具體天數(shù)]，方便農(nóng)村居民查閱和監(jiān)督。宣傳工作1.宣傳目標(biāo)：通過多種形式的宣傳活動，提高農(nóng)村居民對農(nóng)村衛(wèi)生繳費(fèi)制度的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識和參保積極性。2.宣傳方式：利用廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號