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PAGE動物衛(wèi)生投訴制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)動物衛(wèi)生管理,保障動物健康和公共衛(wèi)生安全,及時、有效地處理動物衛(wèi)生相關(guān)投訴,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,特制定本投訴制度。(二)適用范圍本制度適用于涉及動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰、診療等活動中出現(xiàn)的動物衛(wèi)生問題投訴。包括但不限于動物疫病防控、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物環(huán)境衛(wèi)生等方面的投訴。(三)投訴原則1.合法合規(guī)原則:投訴處理過程嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保處理結(jié)果合法有效。2.公正公平原則:對待每一起投訴都秉持公正公平的態(tài)度,不偏袒任何一方,客觀、準(zhǔn)確地調(diào)查處理。3.及時高效原則:接到投訴后,迅速響應(yīng),及時處理,盡可能縮短處理周期,減少對動物衛(wèi)生和公眾生活的影響。4.便民利民原則:簡化投訴流程,方便公眾投訴,為投訴人提供便捷的投訴渠道和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、投訴受理(一)投訴渠道1.電話投訴:設(shè)立專門的投訴熱線[電話號碼],接受公眾24小時投訴。2.網(wǎng)絡(luò)投訴:開通官方網(wǎng)站投訴平臺和社交媒體投訴渠道,方便公眾通過網(wǎng)絡(luò)提交投訴信息。3.書信投訴:設(shè)立投訴信箱,接收書面投訴信件,地址為[具體地址]。4.現(xiàn)場投訴:在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)設(shè)立投訴接待窗口,接受公眾現(xiàn)場投訴。(二)受理?xiàng)l件1.投訴事項(xiàng)屬于本制度適用范圍。2.投訴人提供明確的投訴對象、投訴事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)材料。3.投訴事項(xiàng)具有可查性和處理價值。(三)受理流程1.接聽/接收投訴:工作人員接到投訴后,應(yīng)禮貌、熱情地接待投訴人,認(rèn)真記錄投訴內(nèi)容,包括投訴時間、投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)詳細(xì)情況等。2.初步審核:對投訴內(nèi)容進(jìn)行初步審核,判斷是否符合受理?xiàng)l件。如不符合,應(yīng)向投訴人說明原因,并告知其正確的投訴渠道或處理方式。3.登記立案:對于符合受理?xiàng)l件的投訴,進(jìn)行登記立案,建立投訴檔案,編號管理。檔案內(nèi)容包括投訴登記表、投訴人提供的證據(jù)材料、處理過程記錄等。三、投訴處理(一)調(diào)查核實(shí)1.成立調(diào)查小組:根據(jù)投訴事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度,組建由動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員等組成的調(diào)查小組。2.制定調(diào)查方案:明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟及人員分工等。3.開展調(diào)查工作:通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人、采樣檢測等方式,全面、深入地了解投訴事項(xiàng)的真實(shí)情況。4.收集證據(jù):在調(diào)查過程中,及時收集與投訴事項(xiàng)相關(guān)的各類證據(jù),包括書證、物證、視聽資料、證人證言等。證據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效。(二)分析判斷1.組織專家論證:對于復(fù)雜的投訴事項(xiàng),可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,為準(zhǔn)確判斷提供專業(yè)意見。2.綜合分析:調(diào)查小組對收集到的證據(jù)和調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析,判斷投訴事項(xiàng)是否屬實(shí),是否違反動物衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.形成處理意見:根據(jù)分析結(jié)果,提出具體的處理意見,明確責(zé)任主體、處理措施和整改要求等。(三)處理決定1.審批處理意見:處理意見經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后生效。2.告知投訴人:將處理決定以書面或口頭形式及時告知投訴人,說明處理依據(jù)、處理結(jié)果及投訴人享有的權(quán)利。3.送達(dá)處理文書:對于需要下達(dá)處理文書的投訴事項(xiàng),按照法定程序送達(dá)相關(guān)文書,如責(zé)令整改通知書、行政處罰決定書等。(四)整改監(jiān)督1.跟蹤整改情況:對要求整改的責(zé)任主體,定期跟蹤其整改落實(shí)情況,確保整改措施有效執(zhí)行。2.復(fù)查驗(yàn)收:整改期限屆滿后,組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。如整改合格,予以銷案;如整改不合格,責(zé)令繼續(xù)整改或依法采取進(jìn)一步措施。四、投訴反饋(一)反饋方式1.電話反饋:通過投訴熱線電話向投訴人反饋處理結(jié)果。2.網(wǎng)絡(luò)反饋:在官方網(wǎng)站投訴平臺或社交媒體上發(fā)布處理結(jié)果,供投訴人查詢。3.書面反饋:向投訴人郵寄處理結(jié)果書面報告,詳細(xì)說明投訴處理情況。(二)反饋內(nèi)容1.處理過程概述:簡要介紹投訴受理、調(diào)查核實(shí)、分析判斷、處理決定等環(huán)節(jié)的工作情況。2.處理結(jié)果:明確告知投訴人投訴事項(xiàng)是否屬實(shí),責(zé)任主體受到的處理措施及整改要求等。3.對投訴人的感謝:表達(dá)對投訴人關(guān)心動物衛(wèi)生工作的感謝,鼓勵其繼續(xù)監(jiān)督。(三)滿意度調(diào)查1.在反饋處理結(jié)果后,適時開展對投訴人的滿意度調(diào)查。2.調(diào)查方式可采用問卷調(diào)查、電話回訪等。3.收集投訴人對投訴處理工作的意見和建議,作為改進(jìn)工作的參考依據(jù)。五、檔案管理(一)檔案建立投訴處理過程中形成的各類文件、資料、證據(jù)等應(yīng)及時整理歸檔,建立完整的投訴檔案。(二)檔案內(nèi)容投訴檔案應(yīng)包括投訴登記表、投訴人提供的證據(jù)材料、調(diào)查方案、調(diào)查記錄、專家論證意見、處理決定、處理文書送達(dá)回執(zhí)、整改情況記錄、復(fù)查驗(yàn)收報告、投訴反饋記錄、滿意度調(diào)查結(jié)果等。(三)檔案保管投訴檔案由專人負(fù)責(zé)保管,按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號、存放,確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。(四)檔案查閱因工作需要查閱投訴檔案的,應(yīng)履行審批手續(xù),經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案內(nèi)容。六、責(zé)任追究(一)對投訴處理人員的責(zé)任追究1.在投訴處理過程中,如發(fā)現(xiàn)工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.情節(jié)較輕的,給予批評教育、警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過、記大過、降級、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對投訴事項(xiàng)責(zé)任主體的責(zé)任追究1.對于經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在違反動物衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行為的責(zé)任主體,依法給予相應(yīng)的行政處罰。
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