PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有農(nóng)村村莊，包括村民聚居點(diǎn)、公共活動(dòng)區(qū)域、道路、河流、溝渠等周邊環(huán)境。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，村民主體：明確政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)村民參與環(huán)境衛(wèi)生管理。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況，制定相應(yīng)的管理措施和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類指導(dǎo)。3.注重實(shí)效，長(zhǎng)效管理：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得實(shí)實(shí)在在的效果。4.統(tǒng)籌兼顧，綜合治理：將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.制定政策規(guī)劃：制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.組織協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)各部門、各單位和社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。3.資金保障：加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的資金投入，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和保潔人員工資等費(fèi)用。4.監(jiān)督考核：建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各部門、各單位和各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的治理和資源化利用，推動(dòng)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地、土壤污染、水污染等環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管，督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和村莊規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施水平。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查，預(yù)防和控制疾病傳播。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)公路沿線環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和垃圾清運(yùn)，確保公路沿線環(huán)境整潔。6.水利部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)河流、溝渠等水域的保潔和清淤，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。7.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理所需資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。8.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（三）村民委員會(huì)職責(zé)1.組織實(shí)施：組織村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.宣傳教育：向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.監(jiān)督管理：對(duì)村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)制止和糾正不文明、不衛(wèi)生的行為，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的村民進(jìn)行批評(píng)教育。4.設(shè)施維護(hù)：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（四）村民職責(zé)1.遵守規(guī)定：自覺(jué)遵守農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。2.愛(ài)護(hù)設(shè)施：愛(ài)護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，不得隨意損壞、占用和拆除。3.分類投放：按照規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類投放，便于收集、運(yùn)輸和處理。4.舉報(bào)監(jiān)督：對(duì)破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，共同維護(hù)良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）村莊容貌1.道路整潔：村莊內(nèi)主次道路路面平整、干凈，無(wú)明顯坑洼、積水，道路兩側(cè)無(wú)雜草、雜物。2.建筑美觀：村莊內(nèi)建筑物外立面整潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建現(xiàn)象，房屋周邊環(huán)境整潔有序。3.綠化良好：村莊內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，花草樹(shù)木生長(zhǎng)良好，無(wú)缺株、死株現(xiàn)象，綠地內(nèi)無(wú)雜物。4.公共設(shè)施完好：村莊內(nèi)公共設(shè)施如路燈、健身器材、宣傳欄等完好無(wú)損，正常運(yùn)行。（二）生活垃圾處理1.分類收集：按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集，設(shè)置相應(yīng)的收集容器。2.及時(shí)清運(yùn)：生活垃圾做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁在村莊內(nèi)長(zhǎng)期堆放，垃圾清運(yùn)車輛保持整潔，密閉運(yùn)輸，防止二次污染。3.處理規(guī)范：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇合適的生活垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥、回收利用等，確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求。（三）生活污水處理1.設(shè)施建設(shè)：根據(jù)村莊實(shí)際情況，建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理站等，確保污水得到有效處理。2.達(dá)標(biāo)排放：生活污水處理后應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放到河流、溝渠等水體中。3.運(yùn)行維護(hù)：加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理1.秸稈處理：推廣秸稈綜合利用技術(shù)，如秸稈還田、秸稈青貯、秸稈發(fā)電等，減少秸稈焚燒現(xiàn)象。2.畜禽糞便處理：建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，嚴(yán)禁隨意排放和露天堆放。3.農(nóng)藥包裝廢棄物處理：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收管理，集中收集后進(jìn)行無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境。（五）公共廁所管理1.設(shè)施完善：村莊內(nèi)公共廁所布局合理，設(shè)施完善，有照明、通風(fēng)、洗手等設(shè)備，廁內(nèi)干凈整潔，無(wú)異味。2.定期保潔：安排專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常保潔，定期進(jìn)行消毒、清掏，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.維護(hù)良好：加強(qiáng)對(duì)公共廁所的維護(hù)管理，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，保持正常使用。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔1.制定清掃計(jì)劃：根據(jù)村莊實(shí)際情況，制定詳細(xì)的清掃保潔計(jì)劃，明確清掃區(qū)域、清掃時(shí)間和清掃標(biāo)準(zhǔn)。2.配備保潔人員：按照一定比例配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域的清掃保潔工作。3.加強(qiáng)日常巡查：建立健全清掃保潔巡查制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔工作的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）垃圾收集運(yùn)輸1.合理設(shè)置收集點(diǎn)：根據(jù)村莊布局和人口分布情況，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，方便村民投放垃圾。2.規(guī)范收集運(yùn)輸：垃圾收集車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行收集運(yùn)輸，做到密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落。3.定期清理收集點(diǎn)：定期對(duì)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行清理，保持周邊環(huán)境整潔。（三）污水處理設(shè)施運(yùn)行管理1.建立管理制度：建立健全生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確管理職責(zé)和運(yùn)行流程。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)：定期對(duì)污水處理設(shè)施的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保處理效果達(dá)標(biāo)。3.維護(hù)設(shè)施設(shè)備：加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞的部件，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用1.宣傳推廣技術(shù)：通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，宣傳推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用技術(shù)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和利用能力。2.建設(shè)示范項(xiàng)目：建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。3.政策扶持引導(dǎo)：出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用給予扶持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本參與。（五）公共廁所維護(hù)管理1.建立保潔制度：建立公共廁所保潔制度，明確保潔人員的職責(zé)和工作流程，確保公共廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保正常使用。3.提供便民服務(wù)：在公共廁所內(nèi)配備衛(wèi)生紙、洗手液等便民用品，為村民提供方便。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：政府相關(guān)部門定期對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、管理措施落實(shí)情況等。2.隨機(jī)抽查：不定期對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和監(jiān)督，及時(shí)處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方法和評(píng)分細(xì)則。2.組織考核評(píng)價(jià)：定期組織對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為政府對(duì)各村年度考核的重要依據(jù)。3.結(jié)果公示通報(bào)：考核結(jié)果向社會(huì)公示通報(bào)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。2.政策扶持：在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)等方面，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的村給予優(yōu)先支持。（二）懲罰1.責(zé)令整改：對(duì)違反農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依法予以處罰。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境污染的單位和個(gè)人，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理和生態(tài)修復(fù)。3.責(zé)任追究：對(duì)因工作不力導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)：宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、垃圾處理方法、污水處理知識(shí)等。2.文明衛(wèi)生習(xí)慣：倡導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤打掃、不亂扔垃圾、不隨地吐痰等。3.法律法規(guī)：宣傳與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)，提高村民的法律意識(shí)。（二）宣傳方式1.開(kāi)展活動(dòng)：通過(guò)舉辦環(huán)境衛(wèi)