匯報人:XXXX2026.02.01煙花爆竹行業(yè)安全形勢改善路徑與實踐CONTENTS目錄01

煙花爆竹行業(yè)安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)02

新國標GB10631-2025核心升級內(nèi)容03

全鏈條安全管理優(yōu)化策略04

監(jiān)管執(zhí)法與打非治違強化措施CONTENTS目錄05

技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)保安全升級06

安全宣傳教育與公眾引導(dǎo)07

地方實踐與政策適配案例08

未來展望與長效機制建設(shè)煙花爆竹行業(yè)安全現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)01行業(yè)安全事故統(tǒng)計與風(fēng)險分析近年煙花爆竹安全事故概況

煙花爆竹屬易燃易爆物品，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)均具有高危屬性，一旦管理不當易引發(fā)安全事故，如湖南長沙瀏陽碧溪煙花“12.4”重大爆炸事故、銅鼓縣溫泉鎮(zhèn)黃毗村“10.11”事故等，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。非法行為引發(fā)的事故風(fēng)險

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹是導(dǎo)致事故的重要原因。例如，2025年12月萬載縣公安局打掉一非法生產(chǎn)窩點，查獲硫磺、高氯酸鉀等原材料300余公斤；上饒市信州區(qū)查處非法儲存煙花爆竹1.3萬余件，此類行為因缺乏安全條件，極易引發(fā)爆炸。燃放環(huán)節(jié)的安全隱患

燃放不當或在禁放區(qū)域燃放也帶來風(fēng)險。2026年元旦期間，南寧市在禁放區(qū)域內(nèi)查處違規(guī)燃放人員36人，鄭東新區(qū)有人在金融島寫字樓附近違規(guī)燃放“加特林”煙花，這些行為不僅違反規(guī)定，還可能引發(fā)火災(zāi)和人身傷害。事故造成的多方面危害

煙花爆竹事故具有火災(zāi)隱患突出、人身傷害風(fēng)險高、污染空氣質(zhì)量、造成噪音污染等危害。如燃放產(chǎn)生的火星易引燃可燃物，炸傷人體，釋放的有害氣體刺激呼吸道，巨大噪音影響居民正常生活。當前安全管理中的突出問題非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存現(xiàn)象屢禁不止多地出現(xiàn)未經(jīng)許可非法儲存、銷售煙花爆竹案件，如大連某批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營許可證載明場所以外違規(guī)儲存，普蘭店區(qū)查處無證經(jīng)營點206件，大同在閑置民房查扣302箱，此類行為因缺乏專業(yè)安全防護設(shè)施，極易引發(fā)火災(zāi)爆炸。違規(guī)燃放與操作不當風(fēng)險突出禁放區(qū)域違規(guī)燃放時有發(fā)生，南寧市在2025年底至2026年初查處禁放區(qū)燃放36人；部分人員燃放時未按說明操作，如混合包因燃放要求不同差點引發(fā)意外，“加特林”煙花違規(guī)燃放上傳視頻等行為，增加了人身傷害和火災(zāi)隱患。產(chǎn)品質(zhì)量與標準執(zhí)行存在短板部分“三無”產(chǎn)品流入市場，未經(jīng)安全檢測，存在炸膛、竄火風(fēng)險；舊標準分散重疊，混合包裝等問題缺乏規(guī)范，如以往混合包無質(zhì)量安全要求，個人燃放類聲級值等指標管控不細致，影響產(chǎn)品本質(zhì)安全。全鏈條監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在高危原料使用、藥量超標等問題；運輸環(huán)節(jié)非法運輸時有發(fā)生，如南寧查獲非法運輸61件，上栗縣查獲230箱未辦證運輸；零售環(huán)節(jié)超量儲存，如黃梅縣某經(jīng)營店超許可儲量100件，增加安全風(fēng)險。非法生產(chǎn)經(jīng)營與違規(guī)燃放典型案例

非法生產(chǎn)煙花爆竹案例2025年12月，萬載縣公安局打掉一藏匿于廢棄石場的非法生產(chǎn)窩點，現(xiàn)場抓獲宋某某、雷某某，查獲硫磺、高氯酸鉀等原材料300余公斤，2人已被刑事拘留。

非法儲存煙花爆竹案例2026年1月，大同公安在云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)郝莊村一閑置民房內(nèi)查獲非法儲存煙花爆竹302箱，該窩點緊鄰居民住宅，涉案人員蘆某被行政拘留。

非法經(jīng)營煙花爆竹案例2026年1月，龔某某在無資質(zhì)情況下通過微信朋友圈售賣煙花爆竹，南昌市公安局青山湖分局現(xiàn)場收繳17箱，龔某某被處以行政拘留5日的處罰。

違規(guī)燃放煙花爆竹案例2026年1月1日，黃某在南寧市靈龜路保利冠江墅外邕江邊禁燃區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹，被公安機關(guān)依法罰款100元。新國標GB10631-2025核心升級內(nèi)容02標準整合與實施時間節(jié)點新國標發(fā)布與實施日期《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—2025）強制性國家標準由國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準委）于2025年11月批準發(fā)布，將于2026年5月1日正式實施。整合替代舊標準情況新國標全面整合替代了原GB10631—2013等7項國家標準，首次實現(xiàn)了煙花爆竹全流程技術(shù)要求的統(tǒng)一，為行業(yè)提供“一本通”式技術(shù)規(guī)范。標準實施的核心目標新國標旨在通過規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放各環(huán)節(jié)，明確藥種、材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標，從源頭上降低安全環(huán)保風(fēng)險，提升煙花爆竹安全性，引導(dǎo)行業(yè)向規(guī)范化、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。11大類25小類產(chǎn)品分類分級體系分類體系優(yōu)化背景新國標整合替代原有7項分散標準，首次將產(chǎn)品分類、分級、安全要求等統(tǒng)一納入單一標準，解決了原有標準分散重疊問題，為行業(yè)提供"一本通"式技術(shù)要求。11大類產(chǎn)品明細新國標將煙花爆竹細分為爆竹類、玩具類、摩擦類、旋轉(zhuǎn)類、噴花類、吐珠類、升空類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花類、組合煙花類共11大類。25小類具體劃分在11大類基礎(chǔ)上進一步細化為25小類，使產(chǎn)品安全屬性與消費選擇性更加清晰，例如對不同類型的噴花類、組合煙花類等進行了更細致的區(qū)分。分類分級體系意義優(yōu)化后的分類分級體系適配安全生產(chǎn)和監(jiān)管效能，便于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作，也為監(jiān)管部門提供了更細致的分級分類標準和檢驗檢測依據(jù)?；旌习b與出口產(chǎn)品安全要求

混合包裝的定義與安全風(fēng)險混合包裝是指含有兩種及以上不同類別產(chǎn)品的煙花爆竹包裝單元。此前因缺乏標準，存在因燃放要求不同易引發(fā)誤操作等安全風(fēng)險。

混合包裝的具體安全要求新國標首次明確混合包裝的包裝、標志和產(chǎn)品要求，需清晰標注內(nèi)含各品類名稱、等級及燃放說明圖，使用不易破損材料。

出口產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的新增新國標新增出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準，并依托附錄新增與ISO標準、美國標準、歐盟標準的分類對照內(nèi)容，助力產(chǎn)品適配國際市場規(guī)則。聲級值與藥種材質(zhì)安全指標調(diào)整聲級值分類管控優(yōu)化原標準規(guī)定個人燃放類產(chǎn)品聲級值≤110dB，新國標按不同產(chǎn)品效果分類管控，兼顧燃放體驗與噪音影響，提升燃放環(huán)境舒適度。高危藥種使用嚴格限制新國標嚴禁使用氯酸鉀等高危成分，規(guī)范各類產(chǎn)品藥種指標，從源頭降低爆炸風(fēng)險，如個人燃放類煙花火藥量整體下降約15%。材質(zhì)與燃放性能規(guī)范升級詳細規(guī)定產(chǎn)品材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標，所有產(chǎn)品需通過跌落、高溫、振動等六項穩(wěn)定性測試，確保極端條件下不易意外起火。全鏈條安全管理優(yōu)化策略03生產(chǎn)環(huán)節(jié)：高危原料管控與工藝改進

嚴控高危原料使用，降低源頭風(fēng)險新國標明確規(guī)定嚴禁使用氯酸鉀等高危成分，從原料采購源頭降低爆炸風(fēng)險，要求企業(yè)采用更安全的替代藥劑。

優(yōu)化火藥配方，提升產(chǎn)品安全性新國標推動個人燃放類煙花火藥量整體下降約15%，并推廣無硫發(fā)射藥技術(shù)，減少煙霧產(chǎn)生和刺鼻異味，兼顧安全與環(huán)保。

規(guī)范危險工序操作，強化人員培訓(xùn)生產(chǎn)企業(yè)須對從事藥物混合、裝藥、筑藥等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)市級應(yīng)急部門考核合格方可上崗，確保操作規(guī)范。

推廣環(huán)保型生產(chǎn)工藝，減少污染排放新國標要求降低重金屬含量限值，煙霧產(chǎn)生量降低30%，通過工藝改進推動行業(yè)向綠色、安全方向轉(zhuǎn)型，提升整體安全環(huán)保水平。經(jīng)營環(huán)節(jié)：許可證制度與流向追溯嚴格實施經(jīng)營許可準入煙花爆竹經(jīng)營實行許可證制度，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》等相關(guān)資質(zhì)，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。例如武穴市某超市因無證經(jīng)營煙花爆竹被處2萬元罰款，并沒收非法物品及違法所得。規(guī)范批發(fā)與零售經(jīng)營行為批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，如黃岡市某煙花爆竹批發(fā)公司因該行為被處3.25萬元罰款。零售點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過許可證載明范圍，黃梅縣某經(jīng)營店因超量儲存被罰款3000元。建立完善流向登記管理制度批發(fā)企業(yè)需建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全檔案并留存3年備查。新國標要求合格產(chǎn)品包裝配備12位追溯二維碼，消費者掃碼可查生產(chǎn)批次、檢測報告等信息，實現(xiàn)產(chǎn)品全流程溯源管理。運輸環(huán)節(jié)：資質(zhì)審核與安全管控

嚴格運輸資質(zhì)許可制度經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當向起運地或者運達地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)提出申請，辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，并委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。

規(guī)范運輸行為與裝載要求禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹或在托運的行李、包裹、郵件中夾帶。零售經(jīng)營者應(yīng)當接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

強化運輸過程監(jiān)督與查處2026年1月，上栗縣公安局長平派出所聯(lián)合長平鄉(xiāng)應(yīng)急辦開展道路查緝行動，查獲一可疑車輛非法運輸煙花爆竹230箱，司機李某及雇傭者朱某某被依法處以行政拘留。燃放環(huán)節(jié)：區(qū)域時段劃分與操作規(guī)范

科學(xué)劃定燃放區(qū)域明確禁止燃放區(qū)域，包括文物保護單位、車站、醫(yī)院、易燃易爆場所、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、山林等重點防火區(qū)等，如上海市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及外環(huán)線以外特定場所禁止燃放。

合理設(shè)定燃放時段多地推行“精準限放”，如山西太原規(guī)定臘月二十三20:00-24:00、除夕20:00-正月初一8:00、正月初五及十五20:00-24:00可燃放，廣東佛山則為臘月二十五至正月十五每日10時至22時（除夕至正月初二24小時）。

嚴格規(guī)范燃放操作燃放時需選擇空曠場地，遠離建筑物和人群，點燃引線后迅速退至安全距離；兒童燃放須有成人全程監(jiān)護；不得向行人、車輛、建筑物投擲，不得妨礙交通；對未燃盡的“啞炮”需等待15分鐘以上確認安全后再處理。

強化特殊時段管控重污染天氣期間一律禁止燃放煙花爆竹，如上海市明確重污染天氣全市禁放；部分地區(qū)在空氣重污染預(yù)警期間，行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放，以保障空氣質(zhì)量和公眾健康。監(jiān)管執(zhí)法與打非治違強化措施04多部門聯(lián)合執(zhí)法機制構(gòu)建01明確部門職責(zé)分工應(yīng)急管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，公安機關(guān)負責(zé)運輸、燃放環(huán)節(jié)的公共安全管理，市場監(jiān)管部門負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，形成各司其職、協(xié)同配合的監(jiān)管體系。02建立信息共享平臺整合應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門的監(jiān)管數(shù)據(jù)，實現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)信息實時共享，如大連、大同等地通過線索互通查處多起非法儲存、銷售案件。03開展聯(lián)合專項行動定期組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法，針對重點區(qū)域、重點時段開展“打非治違”專項行動，如2026年初多地公安、應(yīng)急管理部門聯(lián)合查處非法儲存煙花爆竹窩點，查扣大量違規(guī)產(chǎn)品。04完善案件移送機制明確行政執(zhí)法與刑事司法銜接流程，對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為，及時移送司法機關(guān)處理，如江西萬載縣宋某某等人非法制造爆炸物案被刑事立案偵查。非法儲存運輸?shù)湫桶咐馕?/p>

非法儲存煙花爆竹窩點案2025年12月，大同公安在云岡區(qū)口泉鄉(xiāng)郝莊村一處閑置民房內(nèi)查獲非法儲存煙花爆竹302箱，該窩點緊鄰居民住宅，存在極大安全隱患。涉案人員蘆某因非法儲存危險物質(zhì)被行政拘留。

利用社交媒體非法銷售運輸案2026年1月，大同市公安局查處昝某在未取得許可情況下，通過微信朋友圈售賣并非法存儲煙花爆竹140余箱，其行為違反《治安管理處罰法》，被依法行政拘留。

違規(guī)運輸煙花爆竹案2026年1月，鄭東新區(qū)公安分局在某小區(qū)查獲李某某、宋某某利用新能源汽車非法運輸煙花爆竹5箱，二人因未經(jīng)許可運輸危險物質(zhì)被依法行政拘留。

批發(fā)企業(yè)違規(guī)存儲案2026年1月，瓦房店市應(yīng)急管理局查處某煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營許可證載明場所以外違規(guī)儲存煙花爆竹，該存儲點缺乏專業(yè)安全防護設(shè)施，企業(yè)被依法行政處罰。違法燃放的法律責(zé)任與處罰標準禁放區(qū)域/時段燃放的處罰在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款。例如南寧市黃某、梁某在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花，分別被罰款100元。非法經(jīng)營與運輸?shù)姆韶?zé)任未經(jīng)許可經(jīng)營、運輸煙花爆竹，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，非法經(jīng)營活動將被處2萬元以上10萬元以下罰款，沒收物品及違法所得；非法運輸則處1萬元以上5萬元以下罰款。如大連某批發(fā)企業(yè)違規(guī)存儲煙花爆竹被立案查處，南寧李某某非法運輸煙花爆竹被行政拘留5日。構(gòu)成犯罪的刑事處罰非法制造、買賣、運輸、儲存煙花爆竹等爆炸物，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《刑法》第一百二十五條，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。例如萬載縣宋某某等人非法制造爆炸物案，犯罪嫌疑人已被刑事拘留。特殊情形下的加重處罰在大型群眾性活動場內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹，可處警告、200元以下罰款，情節(jié)嚴重的處5日以上10日以下拘留并可處500元以下罰款。對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會等大型燃放活動的，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下罰款。舉報獎勵機制與社會監(jiān)督體系

建立多渠道舉報平臺設(shè)立統(tǒng)一舉報熱線（如110、12315），開通網(wǎng)絡(luò)舉報渠道（官方網(wǎng)站、政務(wù)APP），并鼓勵通過社區(qū)、網(wǎng)格員等線下途徑提供線索，確保舉報途徑便捷暢通。

明確舉報獎勵標準與程序制定清晰的舉報獎勵辦法，明確獎勵金額（如最高可獲得10倍貨款賠償或固定金額獎勵）、申領(lǐng)流程及保密措施，激發(fā)群眾舉報積極性，如大同、南寧等地對查證屬實的舉報給予獎勵。

強化社會監(jiān)督與輿論引導(dǎo)通過新聞媒體、社區(qū)公告等方式宣傳違法違規(guī)案例（如大連、鄭東新區(qū)曝光的非法儲存運輸案例），增強公眾安全意識；鼓勵企業(yè)員工、行業(yè)協(xié)會參與監(jiān)督，形成“企業(yè)自律、群眾參與、社會共治”的監(jiān)督格局。技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)保安全升級05低硫發(fā)射藥與無重金屬配方應(yīng)用

01低硫發(fā)射藥技術(shù)推廣新國標大力推廣無硫發(fā)射藥技術(shù)，能顯著減少燃放時二氧化硫、氮氧化物等污染物排放，減輕對大氣環(huán)境的負擔(dān)，提升煙花爆竹燃放的環(huán)保性。

02重金屬含量限值收緊新國標將煙花爆竹產(chǎn)品的重金屬含量限值直接減半，有效降低了燃放后金屬氧化物粉塵對空氣的污染，以及對人體呼吸道的刺激。

03煙霧產(chǎn)生量控制通過技術(shù)升級，新國標要求煙花爆竹煙霧產(chǎn)生量降低30%，減少了燃放時的煙霧污染，使傳統(tǒng)節(jié)慶活動更加綠色環(huán)保，守護空氣質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量追溯二維碼系統(tǒng)建設(shè)

追溯二維碼的核心功能新國標要求合格產(chǎn)品包裝正面必須印有新國標菱形標志及12位追溯二維碼，消費者掃碼可查詢生產(chǎn)批次、檢測報告等信息，有效杜絕“三無”產(chǎn)品。

全流程信息采集與整合系統(tǒng)整合生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、藥種材質(zhì)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測、倉儲物流等全鏈條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的全程可追溯，提升產(chǎn)品質(zhì)量透明度。

監(jiān)管與消費者查詢平臺搭建建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，方便應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門實時監(jiān)控產(chǎn)品流向與質(zhì)量狀況；同時向消費者開放查詢?nèi)肟冢瑥娀鐣O(jiān)督，保障燃放安全。電子煙花等環(huán)保替代產(chǎn)品發(fā)展電子煙花的技術(shù)優(yōu)勢與環(huán)保特性電子煙花通過數(shù)字化光影投射技術(shù)，可呈現(xiàn)200余種煙花效果，具有無煙霧、無火星、無爆炸風(fēng)險的特點，能有效避免傳統(tǒng)煙花燃放帶來的火災(zāi)隱患和空氣污染。電子煙花的推廣應(yīng)用與市場前景上海等城市已試點電子煙花租賃服務(wù)，用戶可通過APP預(yù)約使用。其兼具觀賞性與環(huán)保性，為城市夜景增添新亮點，也為傳統(tǒng)節(jié)慶注入綠色活力，市場接受度逐步提升。其他環(huán)保替代方案的探索與實踐除電子煙花外，喜慶音樂、鮮花裝飾等安全環(huán)保方式也成為節(jié)日慶祝的選擇。這些替代方案在保留節(jié)日氛圍的同時，有助于減少對環(huán)境的影響，守護城市空氣質(zhì)量。安全宣傳教育與公眾引導(dǎo)06消費者安全燃放指南

01選擇合規(guī)產(chǎn)品消費者應(yīng)購買包裝上印有新國標菱形標志和12位追溯二維碼的C級、D級個人燃放類產(chǎn)品，堅決拒絕“三無”產(chǎn)品及A級、B級專業(yè)燃放類產(chǎn)品。

02遵守燃放區(qū)域規(guī)定嚴格遵守當?shù)亟?、限放?guī)定，不在學(xué)校、醫(yī)院、加油站、易燃易爆場所等重點區(qū)域燃放。如北京五環(huán)內(nèi)禁放，鄭州郊區(qū)空曠區(qū)域限時燃放。

03掌握正確燃放方法燃放前仔細閱讀燃放說明，選擇空曠場地，點燃后迅速退至安全距離（C2級≥5米，D級≥1米）。不手持燃放升空類產(chǎn)品，不處理未燃盡“啞炮”。

04加強兒童監(jiān)護與應(yīng)急準備兒童燃放須有成人全程監(jiān)護，優(yōu)先選擇玩具類、噴花類等安全產(chǎn)品。燃放時備好滅火器材，燃放后確認無殘留火星再離開，防范火災(zāi)風(fēng)險。企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系

強化危險工序人員專業(yè)培訓(xùn)依據(jù)2026年注安法規(guī)要求，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可上崗作業(yè)，確保關(guān)鍵崗位人員具備專業(yè)安全技能。

建立全員安全生產(chǎn)知識教育制度企業(yè)需對所有生產(chǎn)作業(yè)人員進行常態(tài)化安全生產(chǎn)知識教育，內(nèi)容涵蓋煙花爆竹產(chǎn)品特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等，提升整體安全意識，從源頭上減少因操作不當引發(fā)的安全事故。

完善培訓(xùn)考核與持證上崗機制企業(yè)應(yīng)建立嚴格的培訓(xùn)考核機制，確保員工培訓(xùn)合格后持證上崗。對于考核不合格的人員，不得安排其從事相關(guān)作業(yè)，通過制度保障培訓(xùn)效果，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。禁放限放政策科普與解讀

全國通用禁放區(qū)域明確無論各地政策如何調(diào)整，以下區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：文物保護單位、交通樞紐、易燃易爆場所、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、敬老院、山林草原重點防火區(qū)等。

地方差異化限放管理模式多地推行“精準限放”，如山西太原明確臘月二十三、除夕至正月初一、正月初五、十五等特定時段允許燃放；河南鄭州規(guī)定臘月二十三至正月十五，部分區(qū)域可有序燃放；北京、上海等城市則實行全域禁放。

特殊時段管控要求重污染天氣期間，全國范圍內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。例如上海市規(guī)定，空氣重污染預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

違規(guī)燃放的法律責(zé)任在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，將面臨100元以上500元以下罰款；引發(fā)火災(zāi)或傷人事故，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將追究刑事責(zé)任。如南寧市2026年初查處多起違規(guī)燃放案例，當事人均被依法處罰。地方實踐與政策適配案例07重點城市限放區(qū)域劃分實例上海市：外環(huán)線內(nèi)外差異化管控上海市明確外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹；外環(huán)線以外區(qū)域的國家機關(guān)駐地、文物保護單位、交通樞紐、易燃易爆場所等也被列為禁放場所，重污染天氣期間全市一律禁止燃放。沈陽市：四環(huán)區(qū)域為核心禁放區(qū)沈陽市規(guī)定四環(huán)區(qū)域內(nèi)（含四環(huán)路）禁止燃放煙花爆竹，因重要節(jié)日、重大慶典等活動需要燃放的，需由縣級以上人民政府確定時間、地點和種類并向社會公布，空氣重污染預(yù)警期間全市禁放。太原市