鐵路貨運(yùn)調(diào)度操作規(guī)范一、總則鐵路貨運(yùn)調(diào)度作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著組織貨源、調(diào)配運(yùn)力、指揮列車運(yùn)行、確保貨物安全正點(diǎn)送達(dá)的重要職責(zé)。為規(guī)范貨運(yùn)調(diào)度作業(yè)行為，提高運(yùn)輸效率與效益，保障運(yùn)輸安全，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于鐵路貨運(yùn)調(diào)度相關(guān)崗位人員的日常操作與管理，所有從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守，確保調(diào)度指揮工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。（一）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：始終將運(yùn)輸安全置于首位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判與過程控制，杜絕各類不安全因素。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：堅(jiān)持集中統(tǒng)一的調(diào)度指揮原則，明確各級(jí)調(diào)度職責(zé)，確保指令暢通、執(zhí)行有力。3.統(tǒng)籌兼顧，效率優(yōu)先：科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸資源，優(yōu)化作業(yè)組織，平衡各方向、各品類貨物運(yùn)輸需求，最大限度提高運(yùn)輸效率和資源利用率。4.準(zhǔn)確及時(shí)，協(xié)同配合：調(diào)度信息傳遞必須準(zhǔn)確無(wú)誤、迅速及時(shí)，加強(qiáng)與車站、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成運(yùn)輸合力。5.按圖行車，按規(guī)作業(yè)：嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖、運(yùn)輸方案及相關(guān)規(guī)章制度組織行車和貨運(yùn)作業(yè)，維護(hù)運(yùn)輸秩序的嚴(yán)肅性。二、調(diào)度計(jì)劃管理調(diào)度計(jì)劃是貨運(yùn)調(diào)度工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，必須精心編制、嚴(yán)格執(zhí)行、動(dòng)態(tài)調(diào)整。（一）貨運(yùn)計(jì)劃的接收與審核1.調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)接收由貨運(yùn)部門提報(bào)的貨運(yùn)計(jì)劃，包括整車、零擔(dān)、集裝箱等各類貨物的運(yùn)輸需求。2.對(duì)接收的貨運(yùn)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)關(guān)注貨物的品名、到站、收貨人、車種車型需求、裝載要求、運(yùn)輸限制等信息的完整性與準(zhǔn)確性。3.結(jié)合線路能力、機(jī)車車輛配置、裝卸作業(yè)條件及重點(diǎn)物資運(yùn)輸要求，對(duì)貨運(yùn)計(jì)劃的可行性進(jìn)行初步評(píng)估，對(duì)存在問題的計(jì)劃應(yīng)及時(shí)與貨運(yùn)部門溝通協(xié)調(diào)。（二）日班計(jì)劃的編制與下達(dá)1.依據(jù)月度貨物運(yùn)輸計(jì)劃、旬間裝車輪廓、貨源變化及列車運(yùn)行圖能力，科學(xué)編制日班貨運(yùn)工作計(jì)劃。2.日班計(jì)劃應(yīng)明確各站的裝車數(shù)、卸車數(shù)、排空車數(shù)、重點(diǎn)物資運(yùn)輸安排、直達(dá)列車及成組列車開行計(jì)劃等主要內(nèi)容。3.計(jì)劃編制過程中，應(yīng)加強(qiáng)與鄰局調(diào)度、本局行車調(diào)度、機(jī)車調(diào)度的聯(lián)系，確保計(jì)劃的銜接與平衡。4.日班計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地下達(dá)到各站調(diào)度室及相關(guān)部門，確保各執(zhí)行單位明確任務(wù)與要求。（三）階段計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí)1.根據(jù)日班計(jì)劃執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)動(dòng)態(tài)及車流變化，及時(shí)編制和下達(dá)階段計(jì)劃，細(xì)化各時(shí)段的作業(yè)安排。2.階段計(jì)劃應(yīng)突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的順暢，靈活調(diào)整車流，避免車站堵塞和運(yùn)力浪費(fèi)。3.密切跟蹤階段計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)偏離計(jì)劃的情況及時(shí)分析原因，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保日班計(jì)劃總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、作業(yè)組織與指揮（一）裝車作業(yè)組織1.調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)日班計(jì)劃和階段計(jì)劃，向裝車站下達(dá)裝車命令，明確裝車時(shí)間、車種車型、貨物品種及裝載要求。2.督促裝車站嚴(yán)格執(zhí)行裝載加固方案，確保貨物裝載符合安全規(guī)定，杜絕超載、偏載、集重等問題。3.關(guān)注車站裝車進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決裝車過程中出現(xiàn)的車源、勞力、機(jī)具等問題，確保按計(jì)劃完成裝車任務(wù)。4.對(duì)重點(diǎn)物資、緊急運(yùn)輸物資的裝車作業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)盯控和協(xié)調(diào)，必要時(shí)組織突擊裝車。（二）卸車作業(yè)組織1.及時(shí)掌握各站到達(dá)重車情況，根據(jù)貨物性質(zhì)、到站和收貨人情況，提前通知卸車站做好卸車準(zhǔn)備。2.督促卸車站按照“先急后緩、先重點(diǎn)后一般”的原則組織卸車，加速車輛周轉(zhuǎn)，縮短貨物滯留時(shí)間。3.對(duì)卸車?yán)щy的車站，應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決勞力、機(jī)具等問題，必要時(shí)可采取跨站支援等措施。4.做好卸后空車的清理、檢查和調(diào)配工作，確?？哲囐|(zhì)量符合裝車要求，并按計(jì)劃及時(shí)排空或調(diào)配至裝車地點(diǎn)。（三）列車運(yùn)行指揮1.貨運(yùn)調(diào)度應(yīng)與行車調(diào)度緊密配合，共同確保貨物列車按圖運(yùn)行。2.根據(jù)車流情況和車站作業(yè)能力，合理安排貨物列車的會(huì)讓、越行，加速列車運(yùn)行。3.對(duì)直達(dá)、直通、區(qū)段等不同種類的貨物列車，應(yīng)按其性質(zhì)和等級(jí)進(jìn)行合理組織和優(yōu)先放行。4.密切關(guān)注分界口列車交接情況，保持與鄰局調(diào)度的良好溝通，確保分界口暢通。（四）調(diào)車作業(yè)指揮1.調(diào)度人員應(yīng)對(duì)車站調(diào)車作業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，確保調(diào)車作業(yè)安全、高效。2.要求車站嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，遵守調(diào)車作業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)車人員的聯(lián)系和確認(rèn)，防止調(diào)車事故發(fā)生。3.協(xié)調(diào)解決調(diào)車作業(yè)中涉及的機(jī)車、線路、車輛等資源配置問題，提高調(diào)車作業(yè)效率。四、信息傳遞與處理（一）信息收集與上報(bào)1.調(diào)度人員應(yīng)通過調(diào)度指揮系統(tǒng)、電話、報(bào)表等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集各站的裝車數(shù)、卸車數(shù)、待裝待卸車數(shù)、空車保有量、列車到發(fā)、車輛停留時(shí)間等運(yùn)輸生產(chǎn)信息。2.按照規(guī)定的格式和時(shí)限，向上級(jí)調(diào)度部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)各類貨運(yùn)調(diào)度日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)及專題報(bào)告。3.對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題、突發(fā)事件及安全隱患，必須立即上報(bào)，并做好記錄。（二）信息分析與運(yùn)用1.定期對(duì)收集到的貨運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估運(yùn)輸計(jì)劃的執(zhí)行情況、運(yùn)輸效率指標(biāo)（如貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間、中停時(shí)等）的完成情況。2.通過數(shù)據(jù)分析，找出運(yùn)輸組織中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和優(yōu)化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.利用信息系統(tǒng)對(duì)貨源、車流進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤和預(yù)測(cè)，提高調(diào)度指揮的前瞻性和科學(xué)性。（三）調(diào)度命令與指示的傳達(dá)1.貨運(yùn)調(diào)度發(fā)布的調(diào)度命令和指示，必須內(nèi)容明確、措辭準(zhǔn)確、手續(xù)完備。2.調(diào)度命令的發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，確保命令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.接收調(diào)度命令的單位和人員，必須認(rèn)真核對(duì)、復(fù)誦，并嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)度人員應(yīng)確認(rèn)命令已被正確接收和執(zhí)行。五、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、線路故障、車輛事故、貨物裝載問題等突發(fā)事件時(shí)，調(diào)度人員應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.迅速了解事件情況，包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、程度等，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并通知相關(guān)部門。3.根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，果斷采取措施，如調(diào)整列車運(yùn)行徑路、變更作業(yè)計(jì)劃、組織救援等，最大限度減少損失和影響。（二）運(yùn)輸中斷的恢復(fù)1.在運(yùn)輸中斷后，調(diào)度人員應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全力組織搶修，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)運(yùn)輸。2.制定詳細(xì)的恢復(fù)運(yùn)輸方案，合理組織滯留車輛和貨物的疏運(yùn)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)物資運(yùn)輸。3.加強(qiáng)與各相關(guān)單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)搶修進(jìn)展和運(yùn)輸恢復(fù)情況，確保信息暢通。（三）特殊情況的處理1.對(duì)發(fā)生貨物被盜、丟失、損壞、污染等情況，應(yīng)立即通知貨運(yùn)部門和公安部門，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。2.遇有鮮活易腐貨物運(yùn)輸受阻時(shí)，應(yīng)優(yōu)先組織搶運(yùn)，必要時(shí)調(diào)整運(yùn)輸徑路或變更到站，確保貨物質(zhì)量。3.對(duì)超限、超重、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)的特殊問題，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定妥善處理，確保運(yùn)輸安全。六、調(diào)度紀(jì)律與職業(yè)道德（一）嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律1.調(diào)度人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，聽從指揮，不得擅離職守或擅自改變調(diào)度計(jì)劃。2.嚴(yán)禁濫用調(diào)度職權(quán)，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)運(yùn)輸信息。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露調(diào)度命令、商業(yè)秘密及其他敏感信息。（二）恪守職業(yè)道德規(guī)范1.熱愛調(diào)度工作，盡職盡責(zé)，精益求精，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.堅(jiān)持原則，秉公辦事，不徇私情，維護(hù)調(diào)度工作的公正性和嚴(yán)肅性。3.發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，主動(dòng)與相關(guān)部門和人員溝通配合，共同完成運(yùn)輸任務(wù)。七、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，定期組織學(xué)習(xí)新規(guī)章、新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)。2.設(shè)備保障：確保調(diào)度指揮系統(tǒng)、通信設(shè)備、信息系統(tǒng)等技術(shù)裝備的正常運(yùn)行和維護(hù)，為調(diào)度工作提供可靠的技術(shù)支持。3.制度保障：不斷完善調(diào)度工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。4.考核激勵(lì)：建立科學(xué)合理的調(diào)度工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出的調(diào)度人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反紀(jì)律、造成不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。八、附則1.本規(guī)范未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家及鐵路行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)