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文檔簡介
學校落實三重一大情況自查報告一、引言“三重一大”決策制度,即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用必須經集體討論作出決定,是貫徹民主集中制的重要舉措,是加強權力運行監(jiān)督和制約、從源頭上防治腐敗的重要制度安排。學校作為培養(yǎng)人才、推動教育事業(yè)發(fā)展的重要場所,嚴格落實“三重一大”決策制度對于保障學校科學發(fā)展、維護師生權益、提升教育質量具有至關重要的意義。本次自查旨在全面梳理學校在落實“三重一大”制度過程中的實際情況,發(fā)現問題并及時整改,進一步規(guī)范學校決策行為,提高決策水平。二、自查工作概述(一)自查目的通過對學?!叭匾淮蟆睕Q策制度落實情況的全面自查,檢驗學校在重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面是否嚴格遵循相關規(guī)定,確保決策的科學性、民主性和合法性;查找存在的問題和不足,分析原因并制定針對性的整改措施,不斷完善學校“三重一大”決策制度和運行機制;增強學校領導班子和各部門對“三重一大”制度的認識和執(zhí)行意識,提高學校管理水平和治理能力。(二)自查范圍本次自查涵蓋學校自[具體時間段]以來涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的所有事項,包括但不限于學校發(fā)展規(guī)劃制定、干部選拔任用、基本建設項目、設備采購、大額資金支出等方面。涉及的部門包括學校黨委、行政領導班子、各職能部門、二級學院等。(三)自查方法1.文件資料審查:查閱學校黨委會議紀要、校長辦公會議紀要、相關決策文件、合同協(xié)議、財務賬目等資料,檢查決策事項的議題提出、討論過程、決策結果等是否符合“三重一大”制度要求。2.訪談調查:與學校領導班子成員、各部門負責人、教職工代表進行個別訪談和集體座談,了解他們對“三重一大”制度的認識、執(zhí)行情況以及存在的問題和建議。3.實地考察:對重大項目建設現場、設備采購使用情況等進行實地查看,核實項目實施進度、質量和資金使用情況是否與決策內容相符。三、“三重一大”制度落實情況(一)制度建設情況1.制度制定:學校高度重視“三重一大”制度建設,依據國家相關法律法規(guī)和上級主管部門的要求,結合學校實際情況,制定了《[學校名稱]“三重一大”決策制度實施辦法》。該辦法明確了“三重一大”事項的具體范圍、決策主體、決策程序和監(jiān)督檢查等內容,為學校“三重一大”決策提供了制度依據。2.制度修訂:隨著學校事業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化,學校定期對“三重一大”制度進行修訂和完善。在修訂過程中,廣泛征求教職工意見和建議,確保制度的科學性和可操作性。例如,[具體時間]對制度進行修訂時,根據學校新的發(fā)展戰(zhàn)略和管理要求,進一步明確了重大項目安排和大額資金使用的標準和審批程序。(二)重大事項決策情況1.決策范圍界定:學校嚴格按照“三重一大”制度規(guī)定,明確了重大事項的決策范圍,包括學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計劃、重要規(guī)章制度制定與修訂、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、招生就業(yè)政策等。在實際決策過程中,能夠準確判斷事項是否屬于重大事項,并按照相應程序進行決策。2.決策程序執(zhí)行:重大事項決策嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。決策前,相關部門進行充分的調研和論證,形成可行性研究報告或方案;決策中,通過黨委會、校長辦公會等會議形式進行集體討論,參會人員充分發(fā)表意見,經過充分醞釀后進行表決;決策后,及時將決策結果進行公示,并明確責任部門和責任人,確保決策事項得到有效落實。例如,在制定學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃過程中,學校成立了專門的規(guī)劃編制領導小組和工作小組,深入開展調研,廣泛征求師生和社會各界意見,形成了規(guī)劃草案。草案經黨委會和校長辦公會多次討論修改后,最終提交教代會審議通過。(三)重要干部任免情況1.干部選拔任用程序:學校嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和相關規(guī)定,制定了《[學校名稱]干部選拔任用工作辦法》,明確了干部選拔任用的原則、條件、程序和紀律。在干部選拔任用過程中,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重工作實績和群眾公認。選拔任用程序包括動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定進行操作。例如,在[具體干部選拔任用項目]中,學校按照規(guī)定進行了民主推薦,確定考察對象后,組織了全面深入的考察,考察結果經黨委會集體討論決定后進行了任前公示,公示無異議后正式任職。2.干部監(jiān)督管理:學校建立了健全的干部監(jiān)督管理機制,加強對干部的日常監(jiān)督和考核。通過述職述廉、民主測評、經濟責任審計等方式,對干部的工作表現和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現的問題及時進行提醒談話、誡勉談話或組織處理,確保干部隊伍的純潔性和先進性。(四)重大項目安排情況1.項目立項與審批:學校重大項目安排嚴格按照規(guī)定的程序進行立項和審批。項目立項前,相關部門進行充分的市場調研和可行性分析,編制項目可行性研究報告和項目預算。項目可行性研究報告經學校組織專家論證通過后,按照規(guī)定的審批權限報上級主管部門或學校相關會議審批。例如,在[具體重大項目名稱]立項過程中,學校組織了由校內外專家組成的論證小組,對項目的必要性、可行性、經濟效益和社會效益等進行了全面論證,論證通過后報校長辦公會審批。2.項目實施與管理:項目實施過程中,學校建立了嚴格的項目管理制度,明確了項目負責人和各部門的職責分工。加強對項目進度、質量和資金使用的監(jiān)督管理,定期召開項目推進會,及時解決項目實施過程中出現的問題。同時,嚴格執(zhí)行項目招投標和政府采購制度,確保項目實施的公開、公平、公正。例如,在[具體重大項目名稱]建設過程中,學校成立了項目建設指揮部,加強對項目的統(tǒng)籌協(xié)調和管理。項目建設過程中,嚴格按照合同要求進行施工和監(jiān)理,確保了項目質量和進度。(五)大額資金使用情況1.資金審批制度:學校制定了完善的財務管理制度,明確了大額資金使用的審批權限和程序。大額資金使用必須經過學校財務部門審核、分管領導審批、校長辦公會或黨委會集體討論決定。在資金使用過程中,嚴格按照審批的用途和金額進行支出,不得擅自改變資金用途和超預算支出。2.資金使用監(jiān)督:學校加強對大額資金使用的監(jiān)督管理,建立了內部審計制度和財務公開制度。定期對大額資金使用情況進行審計,審計結果及時向學校領導班子和教職工公開。同時,充分發(fā)揮教職工代表大會和監(jiān)事會的監(jiān)督作用,確保大額資金使用的合理性和透明度。例如,在[具體大額資金使用項目]中,學校財務部門嚴格按照審批程序進行審核,審計部門對資金使用情況進行了跟蹤審計,確保了資金的安全和有效使用。四、存在的問題及原因分析(一)存在的問題1.制度宣傳不夠深入:部分教職工對“三重一大”制度的內容和重要性認識不足,對決策程序和要求了解不夠清楚,導致在參與決策過程中積極性不高,監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。2.決策程序執(zhí)行不夠嚴格:在個別決策事項中,存在決策前調研不夠充分、論證不夠深入的問題;決策過程中,個別參會人員發(fā)表意見不夠充分,存在“隨大流”現象;決策后,對決策事項的跟蹤落實不夠及時,存在執(zhí)行不力的情況。3.監(jiān)督機制不夠健全:學校雖然建立了內部監(jiān)督機制,但監(jiān)督力量相對薄弱,監(jiān)督手段相對單一,對“三重一大”決策事項的監(jiān)督缺乏全過程、全方位的覆蓋。同時,外部監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分,與上級主管部門和社會監(jiān)督的溝通協(xié)調不夠緊密。4.信息化建設滯后:學?!叭匾淮蟆睕Q策信息管理系統(tǒng)建設相對滯后,決策信息的收集、整理、傳遞和共享不夠及時、準確,影響了決策效率和透明度。(二)原因分析1.思想認識不到位:部分領導干部和教職工對“三重一大”制度的重要性認識不足,存在重業(yè)務輕制度的思想,對制度的學習和宣傳不夠重視,導致制度執(zhí)行意識淡薄。2.制度執(zhí)行缺乏剛性約束:雖然學校制定了“三重一大”制度,但在實際執(zhí)行過程中,對違反制度的行為缺乏有效的責任追究機制,導致制度執(zhí)行的剛性不足。3.監(jiān)督力量和資源有限:學校內部監(jiān)督部門人員配備相對不足,專業(yè)能力有待提高,監(jiān)督工作缺乏必要的資源支持。同時,與外部監(jiān)督的協(xié)作機制不完善,導致監(jiān)督合力難以形成。4.信息化建設投入不足:學校對信息化建設重視不夠,資金投入不足,缺乏專業(yè)的信息化技術人才,導致“三重一大”決策信息管理系統(tǒng)建設滯后。五、整改措施及下一步工作計劃(一)整改措施1.加強思想教育,提高認識水平:通過開展專題培訓、講座、研討等活動,加強對學校領導班子成員、各部門負責人和教職工的“三重一大”制度宣傳教育,提高他們對制度重要性的認識和理解,增強制度執(zhí)行意識。2.嚴格執(zhí)行決策程序,確保決策質量:進一步規(guī)范決策程序,加強決策前的調研和論證工作,確保決策事項的科學性和可行性。在決策過程中,充分發(fā)揚民主,鼓勵參會人員充分發(fā)表意見,提高決策的民主性和透明度。加強對決策事項的跟蹤落實,建立健全決策執(zhí)行情況反饋機制,及時發(fā)現和解決執(zhí)行過程中出現的問題。3.健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督力度:加強學校內部監(jiān)督力量建設,充實監(jiān)督人員隊伍,提高監(jiān)督人員專業(yè)能力。完善內部監(jiān)督制度,創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式,加強對“三重一大”決策事項的全過程、全方位監(jiān)督。加強與上級主管部門和社會監(jiān)督的溝通協(xié)調,建立健全外部監(jiān)督協(xié)作機制,形成監(jiān)督合力。4.加快信息化建設,提高決策效率:加大對信息化建設的投入,引進專業(yè)的信息化技術人才,加快“三重一大”決策信息管理系統(tǒng)建設。實現決策信息的實時收集、整理、傳遞和共享,提高決策效率和透明度。(二)下一步工作計劃1.持續(xù)完善制度建設:根據國家相關法律法規(guī)和上級主管部門的要求,結合學校實際情況和自查整改情況,進一步修訂和完善“三重一大”制度,確保制度的科學性、合理性和可操作性。2.加強決策過程管理:建立健全決策事項臺賬,對決策事項的提出、討論、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行全程記錄,實現決策過程的可追溯。加強對決策事項的風險評估和預警,及時發(fā)現和解決潛在的風險問題。3.強化監(jiān)督檢查和責任追究:定期對“三重一大”制度落實情況進行監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查長效機制。對違反“三重一大”制度的行為,嚴肅追究相關人員的責任,確保制度的嚴格執(zhí)行。4.加強宣傳引導,營造良好氛圍:通過校園網、校報、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳“三重一大”制度的重要意義和實施情況,提高教職工對制度的知曉率和參與度。積極營造民主、科學、規(guī)范的決策氛圍,推
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