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文檔簡介
醫(yī)務(wù)人員依法依規(guī)執(zhí)業(yè)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等國家法律法規(guī),參照《醫(yī)療機構(gòu)合規(guī)管理規(guī)范》《XX集團母公司合規(guī)管理體系建設(shè)綱要》等行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控要求,結(jié)合本公司醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的實際運營需求,為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,維護患者合法權(quán)益,特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬醫(yī)療機構(gòu)及全體醫(yī)務(wù)人員,包括但不限于醫(yī)師、護士、藥師、醫(yī)技人員及行政管理人員。在醫(yī)療服務(wù)、臨床科研、健康管理、藥品耗材管理、公共衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)場景下,所有涉及醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的主體均須遵守本制度。第三條本制度中下列術(shù)語的定義如下:(一)XX專項管理:指公司針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)活動,圍繞合規(guī)性、安全性、有效性目標(biāo),建立的全流程、全要素、全員參與的風(fēng)險防控與治理機制。(二)XX風(fēng)險:指醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中可能對患者、公眾、企業(yè)及自身造成損害或不良影響的不確定性事件,包括技術(shù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、倫理風(fēng)險及管理風(fēng)險等。(三)XX合規(guī):指醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為、診療活動及管理流程嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)制度及職業(yè)道德要求,確保合法合規(guī)、權(quán)責(zé)明確、程序正當(dāng)。第四條XX專項管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:覆蓋所有醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié),確保制度標(biāo)準(zhǔn)無死角;(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的合規(guī)職責(zé),落實個人責(zé)任;(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域,實施差異化管理措施;(四)持續(xù)改進:根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及風(fēng)險變化,動態(tài)優(yōu)化管理機制。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司XX專項管理負總責(zé),統(tǒng)籌決策、資源保障及全面監(jiān)督;分管醫(yī)療業(yè)務(wù)的負責(zé)人為直接責(zé)任人,負責(zé)專項管理制度的具體組織落實、風(fēng)險管控及考核執(zhí)行。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管負責(zé)人擔(dān)任副組長,醫(yī)務(wù)部、護理部、法務(wù)部、人力資源部、質(zhì)量與安全管理部等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃XX專項管理工作,審議重大合規(guī)政策與制度;(二)協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險處置,審批重大合規(guī)爭議;(三)監(jiān)督評估專項管理成效,提出優(yōu)化建議。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,常設(shè)于醫(yī)務(wù)部,負責(zé)日常管理事務(wù),主要職責(zé)包括:(一)組織協(xié)調(diào)專項管理制度建設(shè)與修訂;(二)統(tǒng)籌開展合規(guī)培訓(xùn)、宣傳與警示教育;(三)定期匯總分析風(fēng)險信息,提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第八條明確三類主體的XX管理職責(zé):(一)牽頭部門(醫(yī)務(wù)部、護理部):負責(zé)統(tǒng)籌XX管理制度建設(shè),組織風(fēng)險識別與評估,監(jiān)督業(yè)務(wù)合規(guī)性,開展考核評價及培訓(xùn)宣貫;(二)專責(zé)部門(法務(wù)部、質(zhì)量與安全管理部):負責(zé)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定與審核,參與流程優(yōu)化,指導(dǎo)風(fēng)險處置,組織法律咨詢與糾紛處理;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位(各臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科等):落實XX管理要求,開展日常風(fēng)險自查,執(zhí)行專項操作規(guī)程,及時報告違規(guī)事件。第九條基層執(zhí)行崗(醫(yī)師、護士等)須履行以下合規(guī)職責(zé):(一)遵守診療規(guī)范,拒絕執(zhí)行違規(guī)指令;(二)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任;(三)主動報告潛在風(fēng)險或不當(dāng)行為,配合調(diào)查處置;(四)參與合規(guī)培訓(xùn),提升風(fēng)險識別能力。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條醫(yī)療診療行為合規(guī)管理:醫(yī)務(wù)人員須嚴格遵循診療規(guī)范,實施知情同意制度,避免過度醫(yī)療、非必要檢查;禁止偽造病歷、篡改診療記錄等行為。第十一條藥品耗材管理合規(guī):藥品采購需遵循陽光采購原則,建立供應(yīng)商盡職調(diào)查機制;臨床用藥須嚴格按適應(yīng)癥開具,規(guī)范處方管理,防止商業(yè)賄賂風(fēng)險。第十二條臨床科研合規(guī)管理:科研活動須符合倫理審查要求,確保受試者權(quán)益保護;避免利益沖突,嚴禁數(shù)據(jù)造假或篡改。第十三條醫(yī)療器械使用合規(guī):規(guī)范醫(yī)療器械采購、使用及淘汰流程,確保產(chǎn)品資質(zhì)合規(guī);建立不良事件監(jiān)測機制,及時上報異常情況。第十四條醫(yī)療信息安全管理:嚴格保護患者隱私,規(guī)范病歷、影像等數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸行為;落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施,防止信息泄露。第十五條醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理:建立醫(yī)患溝通機制,及時化解矛盾;規(guī)范糾紛調(diào)處流程,依法依規(guī)處置醫(yī)療爭議。第十六條人格尊嚴與人文關(guān)懷:醫(yī)務(wù)人員須尊重患者人格,避免言語、行為歧視;提供心理支持,體現(xiàn)人文關(guān)懷原則。第十七條涉法涉訴風(fēng)險防控:重大醫(yī)療糾紛須及時上報,依法配合調(diào)查;禁止暴力傷醫(yī)或妨礙司法公正的行為。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:醫(yī)務(wù)部牽頭,每年聯(lián)合法務(wù)部、質(zhì)量部對制度執(zhí)行情況評估,根據(jù)法律法規(guī)、政策變化及業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度,確保時效性。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機制:醫(yī)務(wù)部、護理部每季度開展風(fēng)險排查,法務(wù)部進行合規(guī)評估,形成風(fēng)險清單并分級預(yù)警,發(fā)布至相關(guān)單位。第二十條合規(guī)審查機制:重大診療方案、新技術(shù)應(yīng)用、采購項目等需經(jīng)合規(guī)審查,未經(jīng)審核不得實施;建立“一票否決”制度,確保合規(guī)先行。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門限期整改,專責(zé)部門跟蹤驗證;(二)重大風(fēng)險啟動應(yīng)急預(yù)案,成立處置組協(xié)同處理,必要時上報領(lǐng)導(dǎo)小組;(三)風(fēng)險事件須形成閉環(huán)管理,經(jīng)調(diào)查、處置、報告、改進后存檔備案。第二十二條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形分為一般、重大、特別重大三級,對應(yīng)警告、處罰、紀律處分等處理;(二)聯(lián)動績效考核,違規(guī)者年度考核不得評優(yōu),情節(jié)嚴重者解除勞動合同;(三)建立違規(guī)案例庫,定期通報警示。第二十三條評估改進機制:每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方機構(gòu)開展管理有效性評估,形成報告提交決策層,明確改進措施及責(zé)任分工。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:各層級負責(zé)人須定期聽取XX管理匯報,親自部署重點工作;建立跨部門協(xié)調(diào)會議制度,推動問題解決。第二十五條考核激勵機制:將XX合規(guī)情況納入部門及個人績效考核,合規(guī)優(yōu)秀單位予以獎勵,違規(guī)單位取消評優(yōu)資格;建立合規(guī)積分制度,與晉升掛鉤。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層每半年參加合規(guī)履職培訓(xùn);(二)一線員工每年接受操作規(guī)范培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(三)定期發(fā)布合規(guī)簡報、案例警示,營造學(xué)習(xí)氛圍。第二十七條信息化支撐:開發(fā)XX管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險實時監(jiān)控、流程自動校驗、預(yù)警智能推送等功能,提升管理效率。第二十八條文化建設(shè):編制《XX合規(guī)手冊》,各科室設(shè)立合規(guī)宣傳角;組織簽署全員合規(guī)承諾書,樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值”理念。第二十九條報告制度:(一)風(fēng)險事件須24小時內(nèi)上報至專責(zé)部門,緊急情況立即上報;(二)每年1月31日前提交XX管理年度報告,內(nèi)容涵蓋風(fēng)險統(tǒng)
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