大專院校校長陪餐制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》及相關(guān)教育行政管理規(guī)定，參照國內(nèi)外高等院校管理實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┲卫憩F(xiàn)代化要求與內(nèi)部管理需求制定。旨在規(guī)范校長陪餐行為，加強(qiáng)校園食品安全與師生權(quán)益保障，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)與群體性事件，實(shí)現(xiàn)管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化。第二條本制度適用于學(xué)校所有行政部門、教學(xué)單位及后勤服務(wù)部門，涵蓋校長接待師生代表、檢查食堂運(yùn)營、調(diào)研餐飲服務(wù)等工作場(chǎng)景。校長陪餐活動(dòng)須嚴(yán)格履行審批程序，確?；顒?dòng)透明、安全、合規(guī)。第三條本制度下列用語的含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指學(xué)校圍繞校長陪餐活動(dòng)建立的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理體系，包括事前審批、事中監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指校長陪餐活動(dòng)中可能存在的食品安全事故、輿情炒作、利益輸送、鋪張浪費(fèi)等潛在危害。（三）“XX合規(guī)”指陪餐活動(dòng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)及廉潔自律要求，確保程序正當(dāng)、內(nèi)容得體、結(jié)果公正。第四條校長陪餐專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：覆蓋所有陪餐場(chǎng)景，明確各環(huán)節(jié)管理要求。（二）責(zé)任到人原則：建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，落實(shí)牽頭部門、專責(zé)部門與執(zhí)行崗的職責(zé)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦食品安全、廉政風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施差異化管控。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過動(dòng)態(tài)評(píng)估與優(yōu)化，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)校長陪餐專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，主持決策層審定重大事項(xiàng)；分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌與監(jiān)督。校長陪餐活動(dòng)須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條設(shè)立校長陪餐專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：制定管理標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。（二）決策審批：審定年度陪餐計(jì)劃與重大活動(dòng)方案。（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期檢查執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議。第七條明確三類主體責(zé)任：（一）牽頭部門（后勤管理處）：統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核，牽頭開展培訓(xùn)宣貫。（二）專責(zé)部門（監(jiān)察處、學(xué)生工作處）：分別負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)審查與師生權(quán)益保障，提供合規(guī)咨詢。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位（食堂管理方、各學(xué)院）：落實(shí)日常管理要求，開展服務(wù)改進(jìn)。第八條基層執(zhí)行崗（食堂員工、陪餐聯(lián)絡(luò)員）須履行：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《陪餐服務(wù)合規(guī)承諾書》。（二）風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)上報(bào)：發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、不當(dāng)行為等立即報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條場(chǎng)景設(shè)計(jì)規(guī)范：陪餐對(duì)象以師生代表為主，人數(shù)不超過15人，避免與利益相關(guān)方單獨(dú)接觸。第十條食品安全管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，確保食材采購可追溯、操作規(guī)范、留樣完整。（二）禁止行為：嚴(yán)禁采購來源不明食材、超范圍使用添加劑。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：開展月度食品安全自查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如冷鏈存儲(chǔ)）重點(diǎn)監(jiān)控。第十一條費(fèi)用管理要求：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：陪餐費(fèi)用納入學(xué)校預(yù)算管理，按人均XX元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。（二）禁止行為：禁止使用公款購買高檔食材、煙酒，不得接受外部贊助。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立費(fèi)用公示制度，每季度抽查支出憑證。第十二條活動(dòng)流程規(guī)范：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：通過問卷調(diào)查、抽簽方式確定陪餐對(duì)象，活動(dòng)前提交方案并公示。（二）禁止行為：嚴(yán)禁暗示陪餐對(duì)象表達(dá)特定意見，不得強(qiáng)迫參與。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：設(shè)置意見收集信箱，對(duì)異常反饋開展核查。第十三條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：陪餐全程避免與特定供應(yīng)商負(fù)責(zé)人接觸，重要環(huán)節(jié)安排紀(jì)檢人員監(jiān)督。（二）禁止行為：不得接受外部宴請(qǐng)或禮金，嚴(yán)禁利用陪餐謀取私利。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：對(duì)近親屬、親屬單位人員參與陪餐進(jìn)行備案審查。第十四條輿情管理要求：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)后通過官方渠道發(fā)布圖文報(bào)道，說明活動(dòng)目的與結(jié)果。（二）禁止行為：編造虛假信息或選擇性披露負(fù)面內(nèi)容。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)敏感言論及時(shí)回應(yīng)。第十五條特殊群體保障：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：為少數(shù)民族學(xué)生配備清真餐，關(guān)注特殊體質(zhì)師生的飲食需求。（二）禁止行為：設(shè)置歧視性菜品或標(biāo)準(zhǔn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：通過分層抽樣確保覆蓋各類群體。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：每年X月X日前結(jié)合法規(guī)修訂、投訴舉報(bào)等修訂制度，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警：每季度由后勤管理處牽頭，聯(lián)合監(jiān)察處開展風(fēng)險(xiǎn)排查，分級(jí)標(biāo)注（低/中/高），發(fā)布預(yù)警通知書。第十八條合規(guī)審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：（一）審批前：專責(zé)部門審核方案，不符合項(xiàng)退回重報(bào)。（二）執(zhí)行中：領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽查，異常情況立即叫停。（三）事后：牽頭部門提交報(bào)告，附參與師生反饋。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)（如意見分歧）：由業(yè)務(wù)部門解釋說明。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)（如食品安全事故）：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布通報(bào)。第二十條責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)：（一）違規(guī)情形：超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受禮金、隱瞞信息等。（二）處罰措施：通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重移交紀(jì)律部門。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年12月開展管理效果評(píng)估，指標(biāo)包括投訴率、整改率、師生滿意度，形成報(bào)告提交校務(wù)會(huì)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：校長每年聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度進(jìn)度。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：陪餐合規(guī)情況納入部門年度考核，優(yōu)秀案例納入評(píng)優(yōu)體系。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每年開展廉政履職培訓(xùn)，內(nèi)容含政策紅線。（二）執(zhí)行崗：每半年開展操作規(guī)范培訓(xùn)，重點(diǎn)講解食品安全知識(shí)。第二十五條信息化支撐：開發(fā)陪餐管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)方案審批、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、反饋分析自動(dòng)化。第二十六條文化建設(shè)：編制《校長陪餐行為規(guī)范手冊(cè)》，師生入職時(shí)強(qiáng)制學(xué)習(xí)。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件：24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，48小時(shí)內(nèi)發(fā)布臨時(shí)通告。（二）年度報(bào)告：次年X月X日前提交管理情況，含數(shù)