媒體中心明確三審三校制度第一章總則第一條為貫徹落實國家關于媒體內(nèi)容管理相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求，規(guī)范公司媒體中心內(nèi)容生產(chǎn)與傳播行為，有效防范輿論引導風險、信息安全風險及合規(guī)經(jīng)營風險，保障企業(yè)聲譽與合法權益，結合公司實際管理需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司媒體中心全體員工，以及各部門、下屬單位涉及媒體內(nèi)容制作、審核、發(fā)布的業(yè)務場景，覆蓋新聞稿件、視頻節(jié)目、社交媒體信息、宣傳片等所有形式的對外傳播內(nèi)容。第三條本制度下列核心術語定義如下：（一）“XX專項管理”是指圍繞媒體內(nèi)容生產(chǎn)全流程建立的風險識別、管控、處置與改進閉環(huán)管理體系，涵蓋內(nèi)容策劃、采編、審核、校對、發(fā)布、輿情監(jiān)測等環(huán)節(jié)的標準化管理。（二）“XX風險”是指因內(nèi)容失實、違規(guī)傳播、信息安全、輿情失控等可能導致企業(yè)聲譽受損、法律責任或經(jīng)營損失的潛在危害。（三）“XX合規(guī)”是指媒體內(nèi)容管理活動嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)準則及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保傳播行為的合法性、正當性。第四條XX專項管理應遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：所有媒體內(nèi)容生產(chǎn)傳播活動必須納入制度管控范疇，無死角、無例外。（二）責任到人原則：明確各層級、各崗位管理職責，建立“誰主管、誰負責，誰經(jīng)辦、誰負責”的責任體系。（三）風險導向原則：以防范重大風險為核心目標，對高風險內(nèi)容實施重點管控，對一般風險實施常規(guī)管理。（四）持續(xù)改進原則：通過動態(tài)評估、案例復盤、機制優(yōu)化，不斷提升XX專項管理水平。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人為本制度落實的第一責任人，對XX專項管理工作負總責；分管領導為直接責任人，統(tǒng)籌組織實施與監(jiān)督檢查。第六條設立XX專項管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，成員包括媒體中心負責人、法務合規(guī)部、信息安全部、宣傳部等相關部門負責人。領導小組職責包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專項管理工作，審定重大風險防控策略與制度修訂；（二）研究決策重大風險事件的處置方案，監(jiān)督整改落實；（三）定期聽取專項管理工作匯報，評估有效性并提出改進要求。第七條各部門職責劃分如下：（一）牽頭部門（媒體中心）：1.負責XX專項管理制度的制定、修訂與宣貫；2.組織開展風險排查，建立內(nèi)容風險數(shù)據(jù)庫；3.優(yōu)化審核校對流程，落實“三審三校”制度；4.組織專項培訓，提升員工合規(guī)意識；5.定期向領導小組匯報管理情況。（二）專責部門（法務合規(guī)部、信息安全部）：1.提供法律、合規(guī)與安全標準支持，審核制度條款；2.參與重大風險事件調(diào)查，提出處置建議；3.監(jiān)督合規(guī)審查機制執(zhí)行，檢查流程漏洞；4.開展合規(guī)宣貫，組織案例培訓。（三）業(yè)務部門/下屬單位：1.落實本領域XX專項管理要求，制定具體操作細則；2.開展日常風險自查，及時上報異常情況；3.配合領導小組開展評估、檢查與整改。第八條基層執(zhí)行崗（記者、編輯、視頻制作人員等）職責：（一）嚴格遵守審核校對流程，落實崗位合規(guī)承諾；（二）發(fā)現(xiàn)內(nèi)容風險時立即上報，不得擅自發(fā)布存疑內(nèi)容；（三）參與培訓考核，達標后方可上崗；（四）對經(jīng)審核發(fā)布的內(nèi)容承擔直接責任，保留工作記錄備查。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條內(nèi)容策劃環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標準：重大選題須經(jīng)業(yè)務部門負責人初審，涉及敏感領域需報領導小組審批；策劃方案需明確傳播目的、受眾范圍及風險預案。（二）禁止行為：嚴禁為博取流量策劃低俗、虛假選題，嚴禁惡意編造敏感信息。（三）風險防控：建立選題庫，對高風險選題實行分級備案，動態(tài)跟蹤輿情反應。第十條內(nèi)容采編環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標準：堅持“核實三要素”（時間、地點、關鍵人物），引用數(shù)據(jù)需注明來源，重大事實未經(jīng)核實不得發(fā)布；采訪敏感人物須兩人同行并全程錄音錄像。（二）禁止行為：嚴禁通過賄賂、誘導等手段獲取虛假信息，嚴禁抄襲、剽竊他人成果。（三）風險防控：建立采編日志制度，對重大采訪過程進行影像存檔，實行“交叉核對”機制。第十一條審核環(huán)節(jié)（第一審）：（一）合規(guī)標準：由部門負責人或指定審核人完成初審，核查事實準確性、表述客觀性，重點檢查是否存在法律風險；視頻內(nèi)容需同步審查畫面合規(guī)性。（二）禁止行為：嚴禁因個人利益干預審核結論，嚴禁對事實存疑內(nèi)容盲目通過。（三）風險防控：建立初審差錯臺賬，對反復出現(xiàn)問題的員工進行專項輔導。第十二條校對環(huán)節(jié)（第二審）：（一）合規(guī)標準：由專業(yè)編輯或資深記者進行文字校對，重點檢查語法、邏輯、數(shù)據(jù)及標點符號；視頻校對需核對字幕、配樂合規(guī)性。（二）禁止行為：嚴禁簡化校對流程以趕進度，嚴禁對明顯錯誤視而不見。（三）風險防控：實行“雙校對”制，重大稿件需第三人對校對結果進行復核。第十三條校準環(huán)節(jié)（第三審）：（一）合規(guī)標準：由分管領導或媒體中心總監(jiān)進行終審，重點把控政治方向、價值導向及傳播風險；重大內(nèi)容需提交領導小組會審。（二）禁止行為：嚴禁因熟人關系繞過終審程序，嚴禁對領導意見置若罔聞。（三）風險防控：建立終審意見存檔制度，對爭議性內(nèi)容實行集體決策。第十四條內(nèi)容發(fā)布環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標準：明確發(fā)布渠道、發(fā)布時間，涉及法律訴訟、商業(yè)秘密等內(nèi)容需加注免責聲明；社交媒體發(fā)布需同步監(jiān)測輿情。（二）禁止行為：嚴禁未經(jīng)授權發(fā)布涉密信息，嚴禁擅自修改已發(fā)布內(nèi)容的敏感表述。（三）風險防控：建立發(fā)布授權清單，對突發(fā)輿情實行“先報備后發(fā)布”機制。第十五條輿情監(jiān)測環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標準：對已發(fā)布內(nèi)容實施72小時動態(tài)監(jiān)測，建立輿情臺賬，重大負面輿情需立即上報處置方案。（二）禁止行為：嚴禁對監(jiān)測到的負面信息瞞報、漏報，嚴禁擅自發(fā)布安撫口徑。（三)風險防控：引入智能監(jiān)測工具，對敏感詞匯進行關鍵詞預警。第四章專項管理運行機制第十六條制度動態(tài)更新機制：（一）由牽頭部門每半年評估制度執(zhí)行情況，結合法規(guī)變化、業(yè)務拓展及案例復盤提出修訂建議；（二）重大制度修訂需經(jīng)領導小組審議，并組織全員培訓；（三）修訂后的制度在發(fā)布之日起30日內(nèi)完成宣貫，并納入年度考核范圍。第十七條風險識別預警機制：（一）牽頭部門每月開展風險排查，結合行業(yè)報告、輿情數(shù)據(jù)建立風險清單；（二）對高風險內(nèi)容實行“紅黃藍”分級預警，紅色預警需立即停用并上報；（三）發(fā)布預警時需同步提供處置參考意見，確?；鶎佑袚?jù)可依。第十八條合規(guī)審查機制：（一）將XX審查嵌入業(yè)務流程，內(nèi)容發(fā)布前必須經(jīng)過“初審—校對—終審”三級校驗；（二）對涉及敏感領域的內(nèi)容實行前置審查，未經(jīng)審查的選題不得立項；（三）建立審查結果追溯機制，對違規(guī)通過內(nèi)容實行“一票否決”，并倒查責任鏈條。第十九條風險應對機制：（一）一般風險由業(yè)務部門自行處置，重大風險由領導小組牽頭成立專項工作組；（二）風險處置需制定“時間表—責任人—標準表”，并跟蹤執(zhí)行情況；（三）對處置不力的單位實行約談制，連續(xù)兩次未達標需調(diào)整負責人。第二十條責任追究機制：（一）違規(guī)情形及處罰標準：內(nèi)容失實扣績效分，違反發(fā)布程序通報批評，造成重大損失的解除勞動合同；（二）處罰流程需經(jīng)專責部門復核，重大案件提交領導小組審定；（三）對主動上報風險的員工給予績效獎勵，對惡意隱瞞的實行“雙倍追責”。第二十一條評估改進機制：（一）每年開展一次體系有效性評估，通過問卷調(diào)查、案例測試等方式收集數(shù)據(jù)；（二）評估報告需提出“問題—建議—責任單位”三要素，并納入次年工作計劃；（三）對制度漏洞實行“閉環(huán)管理”，確保整改措施落地見效。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級領導需簽署《XX專項管理責任書》，明確年度工作目標；（二）牽頭部門設立專項管理辦公室，配備3名專職人員負責日常事務；（三）每月召開例會，通報工作進度并協(xié)調(diào)跨部門事項。第二十三條考核激勵機制：（一）將XX合規(guī)情況納入部門年度考核，優(yōu)秀單位給予資源傾斜；（二）設立“XX合規(guī)之星”獎項，獲獎者優(yōu)先晉升或獲得培訓資源；（三）對連續(xù)三年考核不合格的單位實行負責人輪崗制。第二十四條培訓宣傳機制：（一）管理層每年參加合規(guī)履職培訓，考核合格方可簽署授權書；（二）一線員工每月接受操作規(guī)范培訓，新員工需通過模擬測試后方可上崗；（三）定期發(fā)布《XX合規(guī)快報》，通報典型案例及制度更新。第二十五條信息化支撐：（一）開發(fā)XX管理平臺，實現(xiàn)選題庫、風險庫、審核記錄的電子化；（二）引入智能校對工具，對常見錯誤自動標記并推送校對員；（三）建立輿情分析模塊，對敏感信息自動觸發(fā)預警。第二十六條文化建設：（一）編制《XX合規(guī)手冊》，圖文并茂地展示制度要點；（二）組織全員簽訂《合規(guī)承諾書》，納入員工檔案管理；（三）通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體，營造“人人講合規(guī)”的氛圍。第二十七條報告制度：（一）風險事件上報：基層員工發(fā)現(xiàn)內(nèi)容風險需在2小時內(nèi)上報，業(yè)務部門4小時內(nèi)出具處置方案；（二