學(xué)校防欺凌安全巡邏值守制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全管理需求及社會(huì)責(zé)任要求，旨在規(guī)范校園防欺凌安全巡邏值守工作，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、有效的校園欺凌防控體系，保障學(xué)生身心健康，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋企業(yè)投資或管理的學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的防欺凌安全巡邏值守工作，包括但不限于日常巡查、事件處置、隱患排查、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）防欺凌安全巡邏值守：指在學(xué)校及校園周邊區(qū)域，通過定期巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急處置等方式，預(yù)防和制止欺凌行為，保障學(xué)生人身安全的管理活動(dòng)。（二）欺凌行為：指學(xué)生之間以一方蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害的行為，包括肢體欺凌、語言欺凌、社交欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌等形式。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)：指在巡邏值守過程中可能引發(fā)學(xué)生傷害、校園秩序混亂或設(shè)施損壞等不良后果的潛在因素，如監(jiān)控盲區(qū)、應(yīng)急通道堵塞、學(xué)生沖突未及時(shí)干預(yù)等。（四）合規(guī)管理：指防欺凌安全巡邏值守工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保管理行為合法、合理、合規(guī)。第四條防欺凌安全巡邏值守工作應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保巡邏值守工作覆蓋校園所有區(qū)域，包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場(chǎng)及校園周邊重點(diǎn)地段。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)管理人員的職責(zé)分工，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段及高風(fēng)險(xiǎn)行為，實(shí)施差異化管控。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估巡邏值守工作成效，優(yōu)化管理措施，提升防控能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位防欺凌安全巡邏值守工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全或教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及應(yīng)急處置工作。第六條設(shè)立防欺凌安全巡邏值守工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）制定防欺凌安全巡邏值守工作總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、下屬單位落實(shí)防欺凌工作要求；（三）定期召開專題會(huì)議，分析研判校園安全形勢(shì)，解決管理難題；（四）對(duì)重大欺凌事件或安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策審批，監(jiān)督整改落實(shí)。第七條明確各級(jí)管理主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門：由公司安全管理部擔(dān)任牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防欺凌安全巡邏值守制度的建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及應(yīng)急預(yù)案制定等工作。（二）專責(zé)部門：由公司人力資源部、紀(jì)律檢查部等相關(guān)部門組成專責(zé)部門，分別負(fù)責(zé)員工行為規(guī)范審核、違規(guī)行為查處、績(jī)效考核監(jiān)督及紀(jì)律處分等工作。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：各學(xué)校、幼兒園等業(yè)務(wù)單位需落實(shí)本區(qū)域防欺凌安全巡邏值守的具體要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控、員工培訓(xùn)及事件處置工作。第八條基層執(zhí)行崗位的合規(guī)操作責(zé)任包括：（一）巡邏值守人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作流程，按時(shí)到崗、巡檢、記錄，不得擅離職守；（二）發(fā)現(xiàn)欺凌行為或安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即制止、報(bào)告并采取必要的保護(hù)措施；（三）每月提交巡檢報(bào)告，如實(shí)反映工作情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)或虛報(bào)；（四）接受專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握欺凌識(shí)別、應(yīng)急處置及溝通技巧，確保操作規(guī)范。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條校園區(qū)域巡查：巡邏值守人員需每日對(duì)教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行至少兩次全面巡查，重點(diǎn)檢查監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、應(yīng)急通道是否暢通、學(xué)生活動(dòng)是否存在異常行為等。禁止性行為：嚴(yán)禁在巡查過程中使用手機(jī)娛樂、閑聊或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。第十條重點(diǎn)時(shí)段值守：在課間、午休、放學(xué)等學(xué)生易發(fā)生沖突的時(shí)段，增加巡邏值守頻次，確保有專人駐守關(guān)鍵區(qū)域。禁止性行為：嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生的正?；顒?dòng)進(jìn)行過度干預(yù)或歧視性對(duì)待。第十一條欺凌行為識(shí)別：巡邏值守人員需掌握欺凌行為的典型特征，如長(zhǎng)期被孤立、身上有不明傷痕、情緒異常等，發(fā)現(xiàn)疑似欺凌事件應(yīng)立即介入調(diào)查。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生間的肢體沖突、言語威脅及網(wǎng)絡(luò)謠言傳播等風(fēng)險(xiǎn)。第十二條安全設(shè)施維護(hù)：定期檢查校園監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等設(shè)備，確保運(yùn)行正常，及時(shí)上報(bào)故障并協(xié)調(diào)維修。禁止性行為：嚴(yán)禁擅自破壞或挪用安全設(shè)施。第十三條應(yīng)急通道管理：確保消防通道、安全出口等區(qū)域暢通，無雜物堆放，定期組織應(yīng)急演練，提升學(xué)生自救互救能力。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)防范因通道堵塞引發(fā)的踩踏事故。第十四條學(xué)生心理疏導(dǎo)：建立學(xué)生心理檔案，對(duì)存在心理問題的學(xué)生進(jìn)行定期關(guān)注，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)介入。禁止性行為：嚴(yán)禁泄露學(xué)生隱私或歧視心理問題學(xué)生。第十五條家校協(xié)同機(jī)制：定期與家長(zhǎng)溝通，普及防欺凌知識(shí)，形成家校共育的防控合力。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：關(guān)注家庭矛盾、網(wǎng)絡(luò)輿情等可能引發(fā)校園欺凌的外部風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)變化、行業(yè)政策調(diào)整及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展，每年對(duì)防欺凌安全巡邏值守制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保持續(xù)適用。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警通知并督促整改。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：一般風(fēng)險(xiǎn)（如監(jiān)控盲區(qū)）、較大風(fēng)險(xiǎn)（如應(yīng)急通道堵塞）、重大風(fēng)險(xiǎn)（如校園暴力事件未及時(shí)處置）。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：將防欺凌安全巡邏值守工作納入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的合規(guī)審查范圍，實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。審查內(nèi)容：巡邏計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、人員資質(zhì)、設(shè)備配置等是否符合制度要求。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：建立分級(jí)處置流程，一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)單位自行整改，較大風(fēng)險(xiǎn)由牽頭部門協(xié)調(diào)解決，重大風(fēng)險(xiǎn)由專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急流程：立即控制現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)學(xué)生安全、上報(bào)事件、調(diào)查處置、評(píng)估改進(jìn)。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)違反本制度的行為，視情節(jié)輕重采取以下處罰措施：（一）輕微違規(guī)：通報(bào)批評(píng)、誡勉談話；（二）一般違規(guī)：取消評(píng)優(yōu)資格、績(jī)效考核扣分；（三）重大違規(guī)：解除勞動(dòng)合同、紀(jì)律處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年對(duì)防欺凌安全巡邏值守工作進(jìn)行全面評(píng)估，通過問卷調(diào)查、案例分析、第三方審計(jì)等方式，發(fā)現(xiàn)管理漏洞并優(yōu)化流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需將防欺凌安全巡邏值守工作納入年度工作計(jì)劃，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：將防欺凌安全巡邏值守工作成效納入部門及個(gè)人績(jī)效考核，與薪酬、晉升、評(píng)優(yōu)直接掛鉤。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：分層級(jí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工需掌握操作規(guī)范、應(yīng)急處置技巧等技能。宣傳形式：定期發(fā)布防欺凌手冊(cè)、組織主題班會(huì)、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等。第二十五條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)巡邏路徑規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、事件快速上報(bào)等功能，提升管理效率。第二十六條文化建設(shè)：編制防欺凌合規(guī)手冊(cè)，組織員工簽訂合規(guī)承諾書，通過標(biāo)語、海報(bào)等形式營(yíng)造全員參與、共同防范的校園安全文化氛圍。第二十七條報(bào)告制度：建立風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告制度，要求業(yè)務(wù)單位在發(fā)現(xiàn)欺凌行為或安全風(fēng)險(xiǎn)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)牽頭部門，每月提交工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：事件基