安全生產(chǎn)崗位責任公示制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國消防法》等國家相關法律法規(guī)，參照《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)標準化建設基本規(guī)范》等行業(yè)準則，結(jié)合XX集團母公司關于安全生產(chǎn)風險管控的指導意見及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的實際需求，旨在明確安全生產(chǎn)管理職責，規(guī)范業(yè)務操作流程，防控專項安全風險，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設、倉儲物流、辦公環(huán)境等所有涉及安全生產(chǎn)的業(yè)務場景，包括但不限于設備操作、化學品使用、高空作業(yè)、電氣維修、應急演練等環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術語含義：（一）“安全生產(chǎn)專項管理”指公司為防控生產(chǎn)安全事故風險，依據(jù)法律法規(guī)及內(nèi)部制度，對安全生產(chǎn)責任體系、風險管控措施、操作規(guī)程、應急準備等進行系統(tǒng)性設計、實施、監(jiān)督和改進的管理活動。（二）“安全生產(chǎn)風險”指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的事故或危害，包括物理風險（如機械傷害、火災爆炸）、化學風險（如有毒有害物質(zhì)泄漏）、生物風險（如傳染病傳播）、行為風險（如違規(guī)操作、安全意識不足）等。（三）“安全生產(chǎn)合規(guī)”指企業(yè)所有安全生產(chǎn)活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定的狀態(tài)，包括證照齊全、制度完善、流程規(guī)范、記錄完整等要求。第四條安全生產(chǎn)專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的原則。（一）全面覆蓋：確保所有業(yè)務場景納入安全生產(chǎn)管理范圍，不留盲區(qū)；（二）責任到人：明確各層級、各崗位的安全職責，做到責任主體清晰；（三）風險導向：以風險防控為核心，優(yōu)先處理高風險作業(yè)場景；（四）持續(xù)改進：通過定期評估和動態(tài)調(diào)整，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對安全生產(chǎn)工作負總責，承擔安全生產(chǎn)第一責任人的職責；分管安全生產(chǎn)工作的領導對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略，監(jiān)督制度執(zhí)行。第六條設立安全生產(chǎn)專項管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，成員包括各部門負責人、專責部門負責人及下屬單位代表。領導小組主要職責為：（一）統(tǒng)籌公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；（二）審批安全生產(chǎn)專項管理制度及重大風險防控方案；（三）監(jiān)督安全生產(chǎn)責任落實情況，組織開展安全生產(chǎn)考核；（四）對重大安全事故進行決策指揮和應急處置。第七條設立安全生產(chǎn)專項管理辦公室（由安全環(huán)保部牽頭），主要職責為：（一）統(tǒng)籌安全生產(chǎn)專項管理制度建設，組織修訂完善；（二）定期開展安全生產(chǎn)風險識別和評估，發(fā)布風險預警；（三）監(jiān)督安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行，開展安全檢查和隱患排查；（四）組織安全生產(chǎn)培訓和應急演練，提升全員安全意識。第八條各部門及下屬單位負責人為本部門安全生產(chǎn)第一責任人，主要職責為：（一）組織落實本部門安全生產(chǎn)管理制度，明確崗位安全職責；（二）開展本部門安全生產(chǎn)風險識別，制定防控措施；（三）監(jiān)督員工安全操作，及時糾正違規(guī)行為；（四）配合公司開展安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查。第九條安全環(huán)保部、技術部、人力資源部等專責部門職責如下：（一）安全環(huán)保部：負責安全生產(chǎn)法規(guī)合規(guī)審核，組織事故調(diào)查，管理特種作業(yè)人員資質(zhì)；（二）技術部：負責設備設施安全評估，組織安全技術改造，審核工藝流程安全標準；（三）人力資源部：負責新員工安全生產(chǎn)培訓，組織安全考核，制定安全生產(chǎn)獎懲辦法。第十條基層執(zhí)行崗位員工安全生產(chǎn)職責包括：（一）嚴格遵守安全操作規(guī)程，執(zhí)行崗位安全承諾；（二）及時報告安全生產(chǎn)隱患，協(xié)助開展風險排查；（三）參與應急演練，掌握應急處置基本技能；（四）拒絕違章指揮，主動制止不安全行為。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條設備設施安全管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：設備采購需通過安全性能評估，安裝調(diào)試符合國家標準；定期開展設備檢查，建立設備安全檔案；特種設備需依法登記，定期檢驗。禁止性行為：嚴禁超范圍使用設備，嚴禁未經(jīng)驗收投入使用，嚴禁擅自改裝設備安全裝置。重點防控點：設備故障、維護不當、操作超限等導致的機械傷害、觸電等事故。第十二條危險化學品安全管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：危險化學品采購需審核供應商資質(zhì)，運輸儲存符合隔離要求；使用前進行危險性評估，配備專用防護設備；建立化學品臺賬，規(guī)范標簽標識。禁止性行為：嚴禁無資質(zhì)人員操作，嚴禁違規(guī)混存，嚴禁泄漏未及時處置。重點防控點：泄漏、火災、中毒等導致的次生環(huán)境污染和人員傷亡。第十三條電氣安全管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：電氣線路敷設需符合規(guī)范，定期檢測絕緣性能；臨時用電需申請審批，設置安全防護裝置；配電箱上鎖管理，非專業(yè)人員嚴禁觸碰。禁止性行為：嚴禁私拉亂接電線，嚴禁帶電作業(yè)未采取絕緣措施，嚴禁使用劣質(zhì)電氣設備。重點防控點：短路、過載、接觸不良等導致的火災、觸電事故。第十四條高空作業(yè)安全管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：高空作業(yè)需辦理審批，配備安全帶等防護裝備；作業(yè)區(qū)域設置安全警示，下方設置隔離區(qū)；天氣惡劣時停止高空作業(yè)。禁止性行為：嚴禁未佩戴安全帶，嚴禁在無防護的邊緣作業(yè)，嚴禁超載作業(yè)。重點防控點：墜落、物體打擊等導致的重傷事故。第十五條作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：作業(yè)場所保持整潔，通道暢通，照明充足；易燃易爆區(qū)域禁止火源，粉塵作業(yè)需通風除塵；定期檢測空氣質(zhì)量，達標方可作業(yè)。禁止性行為：嚴禁在密閉空間無防護作業(yè)，嚴禁違規(guī)動火，嚴禁堵塞安全出口。重點防控點：缺氧、中毒、爆炸等導致的群體性傷害事故。第十六條應急準備與響應管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：制定應急預案，明確響應流程、人員職責；定期開展應急演練，檢驗預案有效性；配備應急救援物資，定期檢查維護。禁止性行為：嚴禁謊報瞞報險情，嚴禁不參與應急演練，嚴禁應急物資過期失效。重點防控點：事故發(fā)生時響應遲緩、措施不當導致的損失擴大。第十七條特種作業(yè)人員管理。業(yè)務操作合規(guī)標準：特種作業(yè)人員需持證上崗，定期復審；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，作業(yè)前進行風險確認；建立人員培訓檔案，記錄培訓考核情況。禁止性行為：嚴禁無證操作，嚴禁酒后作業(yè)，嚴禁疲勞作業(yè)。重點防控點：操作失誤、資質(zhì)過期導致的重大事故。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制。安全生產(chǎn)專項管理制度每年至少修訂一次，根據(jù)以下情況及時調(diào)整：（一）國家法律法規(guī)修訂或行業(yè)標準更新；（二）公司組織架構、業(yè)務范圍調(diào)整；（三）重大事故教訓或風險評估結(jié)果變化；（四）新技術、新工藝應用帶來的安全風險。修訂程序：安全環(huán)保部提出修訂建議，經(jīng)領導小組審議通過后發(fā)布實施，并組織全員宣貫。第十九條風險識別預警機制。公司每年至少開展一次全面安全生產(chǎn)風險排查，重點排查以下內(nèi)容：（一）法律法規(guī)符合性，如證照是否齊全、標準是否更新；（二）設備設施風險，如設備老化、維護不足；（三）作業(yè)場景風險，如高風險作業(yè)未有效管控；（四）人員行為風險，如違規(guī)操作、安全意識薄弱。風險評估采用LEC（可能性×暴露頻率×后果嚴重性）法，結(jié)果分為重大、較大、一般三級，重大風險需掛牌督辦，并每月跟蹤整改。第二十條合規(guī)審查機制。將安全生產(chǎn)合規(guī)審查嵌入以下關鍵業(yè)務節(jié)點：（一）新建項目開工前，審查安全設計是否達標；（二）采購合同簽訂前，審查供應商安全生產(chǎn)資質(zhì)；（三）外包單位作業(yè)前，審查其安全管理制度；（四）員工轉(zhuǎn)崗前，審查其崗位安全操作能力。審查標準：未經(jīng)安全生產(chǎn)合規(guī)審查的業(yè)務活動不得實施，審查不合格需整改后重新提交。第二十一條風險應對機制。一般風險由責任部門自行處置，制定整改計劃并在規(guī)定時限內(nèi)完成；較大風險由安全環(huán)保部牽頭協(xié)調(diào)，必要時申請領導小組支持；重大風險立即啟動應急預案，同時上報監(jiān)管機構。處置要求：（一）明確責任部門和完成時限；（二）全程跟蹤整改過程，記錄整改證據(jù)；（三）處置完成后組織驗收，確認為永久消除風險后方可關閉。第二十二條責任追究機制。對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的情形，根據(jù)情節(jié)輕重采取以下措施：（一）一般違規(guī)：責令改正，批評教育；（二）較大違規(guī)：通報批評，取消評優(yōu)資格；（三）嚴重違規(guī)：扣除績效獎金，降級處理；（四）導致事故的：按《安全生產(chǎn)法》追究法律責任，涉嫌犯罪的移交司法機關。追究程序：由安全環(huán)保部調(diào)查取證，經(jīng)領導小組審議后作出處理決定，并報人力資源部執(zhí)行。第二十三條評估改進機制。每年12月31日前，安全環(huán)保部組織評估安全生產(chǎn)專項管理體系有效性，主要內(nèi)容包括：（一）制度執(zhí)行情況，如制度覆蓋率、執(zhí)行率；（二）風險防控效果，如事故發(fā)生率、隱患整改率；（三）員工安全意識，如培訓考核合格率；評估結(jié)果形成報告，經(jīng)領導小組審議后用于優(yōu)化制度流程，改進管理措施。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障。公司主要負責人每年至少聽取一次安全生產(chǎn)專項工作報告，分管領導每月至少參加一次安全檢查；各部門負責人每月至少召開一次安全辦公會，解決本部門安全問題。第二十五條考核激勵機制。安全生產(chǎn)考核納入部門年度績效考核，考核結(jié)果與以下因素掛鉤：（一）安全生產(chǎn)指標完成情況，如事故率、隱患整改率；（二）制度執(zhí)行情況，如培訓參與率、檢查問題整改率；（三）員工安全行為，如違規(guī)操作發(fā)生率?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，優(yōu)秀等次比例不超過20%，考核結(jié)果報人力資源部備案。第二十六條培訓宣傳機制。（一）管理層培訓：每年至少組織一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理知識培訓，重點培訓新頒布的法規(guī)標準；（二）專責部門培訓：每季度至少組織一次業(yè)務安全培訓，如安全環(huán)保專員需培訓危險化學品管理知識；（三）一線員工培訓：每月至少組織一次崗位安全操作培訓，培訓后考核合格方可上崗。培訓方式包括課堂授課、現(xiàn)場實操、事故案例分析等，培訓記錄存檔備查。第二十七條信息化支撐。建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺，實現(xiàn)以下功能：（一）風險信息管理：錄入風險清單，自動推送預警通知；（二）隱患跟蹤管理：拍照上傳、定位整改、閉環(huán)管理；（三）應急指揮管理：預案庫、資源庫、實時通信。平臺數(shù)據(jù)與公司ERP系統(tǒng)集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二十八條文化建設。（一）編制《安全生產(chǎn)合規(guī)手冊》，人手一冊，內(nèi)容涵蓋制度要點、操作規(guī)范、應急知識；（二）每年6月安全生產(chǎn)月期間，開展安全知識競賽、事故案例展、安全承諾簽名等活動；（三）設立安全生產(chǎn)舉報箱，鼓勵員工報告安全隱患，對有功人員給予獎勵。第二十九條報告制度。（一）風險事件報告：發(fā)生一般事故后2小時內(nèi)上報，重大事故立即上報；報告內(nèi)容包括時間、地