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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生監(jiān)督考核評議制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能,確保衛(wèi)生監(jiān)督工作依法、公正、有效開展,保障公眾健康權(quán)益,制定本考核評議制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督部門及其工作人員在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)過程中的考核與評議。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定開展考核評議工作,確保考核評議結(jié)果的合法性和公正性。2.客觀公正原則以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地評價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效、工作人員表現(xiàn),避免主觀隨意性。3.科學(xué)合理原則考核評議指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)合理,具有針對性和可操作性,能夠準(zhǔn)確反映衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況和工作質(zhì)量。4.激勵(lì)與約束并重原則通過考核評議,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作水平不斷提升,同時(shí)對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行約束和糾正。二、考核評議主體與對象(一)考核評議主體成立衛(wèi)生監(jiān)督考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及部分職工代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定考核評議方案、組織實(shí)施考核評議工作、審定考核評議結(jié)果等。(二)考核評議對象衛(wèi)生監(jiān)督部門及其內(nèi)設(shè)科室、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)(一)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效考核1.監(jiān)督覆蓋率考核衛(wèi)生監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督對象的監(jiān)督檢查覆蓋情況,包括監(jiān)督戶數(shù)、監(jiān)督頻次等指標(biāo)。2.案件查處率統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為查處數(shù)量及查處比例,反映對違法行為的打擊力度。3.投訴舉報(bào)處理率考核對公眾投訴舉報(bào)的受理、調(diào)查、處理情況,確保投訴舉報(bào)得到及時(shí)、有效解決,處理率應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.公共衛(wèi)生安全保障情況評估在食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督工作成效,是否有效預(yù)防和控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。(二)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為規(guī)范考核1.執(zhí)法程序合規(guī)性檢查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、處罰決定等過程中是否嚴(yán)格遵守法定程序,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.文書制作質(zhì)量考核衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書的書寫、填寫、歸檔等情況,要求文書內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,邏輯清晰。3.自由裁量權(quán)行使監(jiān)督執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí),是否合理、公正地行使自由裁量權(quán),避免處罰畸輕畸重。(三)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)考核1.人員培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)的次數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)效果,評估培訓(xùn)對提升人員業(yè)務(wù)能力的作用。2.職業(yè)道德與紀(jì)律遵守考核衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員遵守職業(yè)道德規(guī)范、工作紀(jì)律的情況,有無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。(四)內(nèi)部管理考核1.工作計(jì)劃與總結(jié)檢查衛(wèi)生監(jiān)督部門年度工作計(jì)劃的制定合理性及執(zhí)行情況,以及年度工作總結(jié)的全面性和準(zhǔn)確性。2.信息報(bào)送與檔案管理考核衛(wèi)生監(jiān)督信息的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送情況,以及檔案資料的整理、歸檔、保管等工作質(zhì)量。四、考核方式與周期(一)考核方式1.日??己擞尚l(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對本部門及下屬執(zhí)法人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價(jià),包括出勤情況、工作任務(wù)完成進(jìn)度、執(zhí)法行為表現(xiàn)等。2.定期考核每半年或一年進(jìn)行一次全面考核,通過查閱資料、實(shí)地檢查、案件評查、問卷調(diào)查等方式,對衛(wèi)生監(jiān)督工作成效、執(zhí)法行為規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)及內(nèi)部管理等方面進(jìn)行綜合考核。3.專項(xiàng)考核針對特定衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)或重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)考核,如重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作、專項(xiàng)整治行動(dòng)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。(二)考核周期日??己穗S時(shí)進(jìn)行,定期考核每半年或一年開展一次,專項(xiàng)考核根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)組織。五、評議程序(一)自評衛(wèi)生監(jiān)督部門及其工作人員按照考核內(nèi)容與指標(biāo),對本部門及個(gè)人的工作進(jìn)行自我總結(jié)和評價(jià),填寫自評表,形成自評報(bào)告。(二)互評組織衛(wèi)生監(jiān)督部門內(nèi)部不同科室之間、執(zhí)法人員之間進(jìn)行互評,通過互相交流、評價(jià)工作表現(xiàn),促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和提高?;ピu結(jié)果作為考核評議的參考依據(jù)之一。(三)考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)日常考核記錄、定期考核資料及專項(xiàng)考核結(jié)果,結(jié)合自評和互評情況,對衛(wèi)生監(jiān)督部門及其工作人員進(jìn)行全面評價(jià),形成考核評議意見。(四)結(jié)果反饋考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組將考核評議結(jié)果及時(shí)反饋給衛(wèi)生監(jiān)督部門及其工作人員,指出存在的問題和不足,提出改進(jìn)建議和要求。(五)申訴與復(fù)核被考核評議對象如對考核評議結(jié)果有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專人進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核后維持或調(diào)整原考核評議結(jié)果,并將最終結(jié)果告知申訴人。六、考核評議結(jié)果應(yīng)用(一)績效獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)考核評議結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督部門及個(gè)人給予績效獎(jiǎng)勵(lì),包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等,激勵(lì)其繼續(xù)保持良好工作狀態(tài),發(fā)揮模范帶頭作用。(二)培訓(xùn)與發(fā)展針對考核評議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地組織開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助衛(wèi)生監(jiān)督人員提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展。(三)崗位調(diào)整對連續(xù)考核評議不合格或存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行崗位調(diào)整,直至解除勞動(dòng)合同,確保衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效能。(四)改進(jìn)工作考核評議結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督部門改進(jìn)工作的重要依據(jù),通過分析總結(jié)存在的問題,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制和流程,提高工作質(zhì)量和水平。七、附則(一
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