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文檔簡介
PAGE農(nóng)村收拾衛(wèi)生制度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū),包括村民聚居點(diǎn)、自然村等。(三)基本原則1.政府主導(dǎo),村民主體:充分發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民積極參與,形成共建共享的良好局面。2.因地制宜,分類指導(dǎo):根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況,采取適合本地實(shí)際的整治措施和管理方法。3.標(biāo)本兼治,長效管理:注重解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,建立健全長效管理機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。二、管理職責(zé)(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)和督促各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,定期進(jìn)行檢查和考核。3.協(xié)調(diào)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的重大問題,保障整治工作順利進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金的籌集、管理和使用,確保專款專用。(二)村民委員會(huì)職責(zé)1.組織村民制定村規(guī)民約,明確村民在環(huán)境衛(wèi)生整治中的責(zé)任和義務(wù)。2.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃、保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,確保村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,提高村民環(huán)保意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民參與村莊綠化、美化等工作。5.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查和考核,及時(shí)反饋存在的問題并督促整改。(三)村民職責(zé)1.自覺遵守村規(guī)民約,積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。2.做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作,保持整潔有序。3.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾,不得隨意丟棄、焚燒垃圾。4.積極參與村莊綠化、美化等公益活動(dòng),愛護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)道路及公共場所1.村內(nèi)主次道路保持路面整潔,無雜物、無積水。2.道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無雜草叢生。3.公共場所(如廣場、公園、文化活動(dòng)中心等)干凈整潔,設(shè)施完好。(二)村民庭院1.庭院內(nèi)外環(huán)境整潔,物品擺放整齊,無亂堆亂放。2.家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng),無散養(yǎng)現(xiàn)象,保持圈舍清潔衛(wèi)生。3.庭院周邊無垃圾、污水,無衛(wèi)生死角。(三)垃圾處理1.村內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器,垃圾做到日產(chǎn)日清,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場所。2.嚴(yán)禁在村內(nèi)隨意傾倒、填埋、焚燒垃圾,禁止向河道、溝渠等水體排放垃圾。3.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的管理和維護(hù),確保正常運(yùn)行。(四)污水處理1.有條件的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施,對生活污水進(jìn)行集中處理。2.暫無污水處理設(shè)施的村莊,應(yīng)引導(dǎo)村民采用生態(tài)處理方式,如建設(shè)化糞池、沼氣池等,對生活污水進(jìn)行有效處理,避免污水橫流。(五)綠化美化1.村莊應(yīng)合理規(guī)劃綠化用地,積極開展植樹造林活動(dòng),提高村莊綠化率。2.綠化植物養(yǎng)護(hù)良好,無缺株、死株現(xiàn)象,綠地內(nèi)無雜物。3.鼓勵(lì)村民在庭院內(nèi)種植花草樹木,美化居住環(huán)境。四、清掃保潔制度(一)清掃保潔人員配備各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理配備清掃保潔人員,負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃和保潔工作。清掃保潔人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)村莊面積、人口數(shù)量等因素確定,原則上每[X]戶配備[X]名清掃保潔人員。(二)清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員應(yīng)按時(shí)上崗,按照規(guī)定的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。2.每天對村內(nèi)主次道路、公共場所、垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行清掃,做到路面無雜物、無積水,垃圾收集點(diǎn)周邊無散落垃圾。3.定期對村莊內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,確保村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.在重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期,應(yīng)增加清掃保潔頻次,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保障。(三)清掃保潔監(jiān)督考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全清掃保潔監(jiān)督考核機(jī)制,定期對各村清掃保潔工作進(jìn)行檢查和考核。2.考核內(nèi)容包括清掃保潔人員出勤情況、作業(yè)質(zhì)量、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)情況等。3.對考核結(jié)果優(yōu)秀的村和清掃保潔人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對考核不合格的村和清掃保潔人員進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。五、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度(一)垃圾收集設(shè)施設(shè)置1.各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,合理設(shè)置垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊,便于垃圾投放和收集。2.垃圾收集容器應(yīng)定期進(jìn)行清理和維護(hù),保持外觀整潔,無破損、變形等現(xiàn)象。(二)垃圾收集方式1.采用定點(diǎn)定時(shí)收集方式,每天在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)收集垃圾。2.清掃保潔人員應(yīng)將收集到的垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾收集點(diǎn),做到日產(chǎn)日清。3.鼓勵(lì)采用垃圾分類收集方式,將可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類收集,提高垃圾處理效率。(三)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)要求1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保車況良好,運(yùn)行安全。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中應(yīng)采取密閉措施,防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。3.按照規(guī)定的路線和時(shí)間將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場所,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。六、污水處理制度(一)污水處理設(shè)施建設(shè)與管理1.有條件的村莊應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)污水處理設(shè)施,如污水處理廠、污水處理站、人工濕地等。2.污水處理設(shè)施應(yīng)配備專業(yè)的管理人員,負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)。管理人員應(yīng)熟悉污水處理工藝流程,掌握設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程,定期對設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。(二)污水處理要求1.村民生活污水應(yīng)接入污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。2.污水處理設(shè)施應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測,定期對出水水質(zhì)進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(三)污水排放管理1.村內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃污水排放管網(wǎng),確保污水能夠順暢排放至污水處理設(shè)施。2.嚴(yán)禁在村內(nèi)隨意開挖溝渠、傾倒污水,避免污水橫流影響村莊環(huán)境。3.對污水排放管網(wǎng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時(shí)清理堵塞的管道,確保排水暢通。七、綠化養(yǎng)護(hù)制度(一)綠化養(yǎng)護(hù)人員配備各村應(yīng)根據(jù)綠化面積和養(yǎng)護(hù)需求,配備相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)人員,負(fù)責(zé)村莊綠化植物的日常養(yǎng)護(hù)工作。綠化養(yǎng)護(hù)人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,原則上每[X]平方米綠化面積配備[X]名養(yǎng)護(hù)人員。(二)綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求1.綠化養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按時(shí)上崗,按照規(guī)定的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)。2.定期對綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作,確保綠化植物生長良好。3.及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的雜物和垃圾,保持綠化環(huán)境整潔美觀。4.在綠化植物生長季節(jié),應(yīng)加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理綠化植物出現(xiàn)的問題。(三)綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核機(jī)制,定期對各村綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核。2.考核內(nèi)容包括綠化養(yǎng)護(hù)人員出勤情況、作業(yè)質(zhì)量、綠化植物生長狀況等。3.對考核結(jié)果優(yōu)秀的村和綠化養(yǎng)護(hù)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對考核不合格的村和綠化養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。八、宣傳教育制度(一)宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識,如垃圾分類方法、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等。2.環(huán)保法律法規(guī),提高村民環(huán)保意識和法律意識。3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)村民積極參與整治工作。(二)宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好的輿論氛圍。2.在村內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等,宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和整治工作動(dòng)態(tài)。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),如舉辦講座、知識競賽、文藝演出等,提高村民參與度。(三)宣傳教育計(jì)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育計(jì)劃,明確宣傳教育的內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.各村應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的宣傳教育計(jì)劃,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定具體的宣傳教育方案,并組織實(shí)施。3.定期對宣傳教育效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式,提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性。九、監(jiān)督檢查與考核制度(一)監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.村民委員會(huì)應(yīng)定期對本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,包括道路及公共場所、村民庭院、垃圾處理、污水處理、綠化美化等方面。2.清掃保潔制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度、污水處理制度及綠化養(yǎng)護(hù)制度等各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況。3.宣傳教育工作開展情況,村民環(huán)保意識和參與度。(三)考核方式與標(biāo)準(zhǔn)1.考核方式:采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。定期檢查每季度不少于一次,不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。2.考核標(biāo)準(zhǔn):制定詳細(xì)的考核評分標(biāo)準(zhǔn),滿分為[X]分??己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況([X]分)、管理制度執(zhí)行情況([X]分)、宣傳教育工作([X]分)等方面。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:環(huán)境衛(wèi)生狀況([X]分):道路及公共場所整潔衛(wèi)生([X]分)、村民庭院干凈整潔([X]分)、垃圾處理及時(shí)規(guī)范([X]分)、污水處理達(dá)標(biāo)([X]分)、綠化美化良好([X]分)。管理制度執(zhí)行情況([X]分):清掃保潔制度落實(shí)到位([X]分)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度執(zhí)行嚴(yán)格([X]分)、污水處理制度執(zhí)行規(guī)范([X]分)、綠化養(yǎng)護(hù)制度執(zhí)行有效([X]分)。宣傳教育工作([X]分):宣傳教育活動(dòng)開展豐富多樣([X]分)、村民環(huán)保意識明顯提高([X]分)。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.對考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào),對排名靠前的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對排名靠后的村進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。2.將考核結(jié)果與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金分配掛鉤,對考核優(yōu)秀的村給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì),對考核不合格的村減少或取消資金支持。3.考核結(jié)果作為各村年度工作考核的重要內(nèi)容,對在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中表現(xiàn)突出的村和個(gè)人,在評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。十、資金保障制度(一)資金來源1.政府財(cái)政撥款,用于支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等。2.村民自籌,通過收取衛(wèi)生費(fèi)等方式,引導(dǎo)村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治資金籌集。3.社會(huì)捐贈(zèng),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行捐贈(zèng)。4.其他資金渠道,如上級部門專項(xiàng)補(bǔ)助、項(xiàng)目資金等。(二)資金使用范圍1.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),如垃圾桶、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等。2.污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行,如污水處理廠、污水處理站、人工濕地等。3.清掃保潔人員、綠化養(yǎng)護(hù)人員等工資待遇及相關(guān)費(fèi)用。4
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