PAGE衛(wèi)生收支制度一、總則（一）目的為加強本公司/組織衛(wèi)生收支管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生收支活動的所有部門和人員。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保衛(wèi)生收支活動合法合規(guī)。2.真實性原則收支數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，如實反映衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動的財務(wù)狀況。3.合理性原則各項收支應(yīng)合理安排，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和本公司/組織實際需求。4.效益性原則注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。二、收入管理（一）收入范圍1.醫(yī)療服務(wù)收入包括門診收入、住院收入等，涵蓋掛號費、檢查費、治療費、手術(shù)費、藥費等各項醫(yī)療收費項目。2.財政補助收入指政府財政部門給予本公司/組織的各類補助資金，用于支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。3.科教項目收入因開展科研、教學項目獲得的收入，如科研經(jīng)費、教學補貼等。4.其他收入包括利息收入、捐贈收入、租金收入等與衛(wèi)生業(yè)務(wù)相關(guān)的其他收入來源。（二）收入確認與計量1.醫(yī)療服務(wù)收入按照實際發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準確認收入，在提供醫(yī)療服務(wù)并取得患者或醫(yī)保機構(gòu)等付款憑證時確認收入實現(xiàn)。2.財政補助收入根據(jù)財政部門下達的預(yù)算指標和相關(guān)文件，在實際收到補助資金時確認收入。3.科教項目收入按照項目合同約定的收款時間和金額確認收入，在收到科研經(jīng)費或教學補貼等款項時確認收入實現(xiàn)。4.其他收入按照實際收到款項的時間和金額確認收入，如利息收入在銀行結(jié)息時確認，捐贈收入在收到捐贈款項時確認，租金收入按照租賃合同約定的收款時間確認。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費票據(jù)，包括門診收費票據(jù)、住院收費票據(jù)等。2.收費票據(jù)由專人負責管理，建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷登記制度。3.收費人員在收取款項時，應(yīng)開具合法有效的收費票據(jù)，并加蓋本公司/組織財務(wù)專用章或收費專用章。4.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后經(jīng)批準方可銷毀。（四）收入核算與監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)準確、完整。2.建立收入臺賬，詳細記錄各項收入的來源、金額、時間等信息，以便于核對和查詢。3.加強對收入的監(jiān)督檢查，定期對收入情況進行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止收入流失和違規(guī)收費行為。三、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費包括工資、獎金、津貼、補貼、社會保障繳費等人員相關(guān)支出。2.衛(wèi)生材料費用于醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的各類衛(wèi)生材料、低值易耗品等支出。3.藥品費采購藥品的費用支出。4.固定資產(chǎn)購建與修繕費購置醫(yī)療設(shè)備、房屋建筑物修繕等固定資產(chǎn)相關(guān)支出。5.公務(wù)費包括辦公費、水電費、差旅費、郵電費等日常辦公支出。6.業(yè)務(wù)費開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動所需的費用，如科研費、培訓費、會議費等。7.其他支出除上述支出以外的其他與衛(wèi)生業(yè)務(wù)相關(guān)的支出。（二）支出審批與控制1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排和實際需要進行申請，經(jīng)相關(guān)部門負責人審核、財務(wù)部門復(fù)核后，報公司/組織領(lǐng)導審批。3.對于重大支出項目，應(yīng)進行可行性研究和論證，必要時提交公司/組織決策機構(gòu)審議。4.嚴格控制支出標準，不得超標準、超范圍支出。對于涉及政府采購的項目，應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）支出核算與報銷1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，準確記錄各項支出的用途、金額、時間等信息。2.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷憑證，提供真實、合法、有效的原始憑證，經(jīng)審批后到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。3.財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。對于報銷金額較大或存在疑問的支出，應(yīng)進行實地核實或調(diào)查。（四）成本核算與控制1.開展成本核算工作，明確成本核算對象、成本項目和成本計算方法。2.定期進行成本分析，找出成本控制的關(guān)鍵點，采取有效措施降低成本，提高經(jīng)濟效益。3.加強對成本的預(yù)算管理，將成本控制目標分解到各部門和各項目，確保成本控制目標的實現(xiàn)。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.按照國家有關(guān)規(guī)定和本公司/組織發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度業(yè)務(wù)發(fā)展需求，編制年度衛(wèi)生收支預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排，確保預(yù)算的科學性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋所有收入和支出項目，明確各項收支的金額、來源和用途。4.各部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)活動情況，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，報公司/組織領(lǐng)導審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算，各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項業(yè)務(wù)活動，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申請和審批。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額等，經(jīng)相關(guān)部門審核、財務(wù)部門復(fù)核后，報公司/組織領(lǐng)導審批。3.未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預(yù)算。五、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.定期編制衛(wèi)生收支財務(wù)報告，全面反映本公司/組織一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況、收支情況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等主表以及相關(guān)附表和財務(wù)情況說明書。3.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報告編制要求進行編制，確保報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整。（二）財務(wù)分析1.定期開展財務(wù)分析工作，對衛(wèi)生收支情況進行深入分析和評價。分析內(nèi)容包括收入結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)、成本效益、資金使用效率等方面。2.通過財務(wù)分析，找出存在的問題和原因，提出改進措施和建議，為公司/組織決策提供依據(jù)。3.財務(wù)分析報告應(yīng)簡潔明了、重點突出，具有針對性和實用性。六、內(nèi)部控制與監(jiān)督（一）內(nèi)部控制制度1.建立健全衛(wèi)生收支內(nèi)部控制制度，明確各部門和人員的職責權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，防范財務(wù)風險。2.內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋收入管理、支出管理、預(yù)算管理、財務(wù)報告等各個環(huán)節(jié)，確保各項財務(wù)活動在可控范圍內(nèi)運行。3.加強對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對內(nèi)部控制制度進行評估和完善，確保內(nèi)部控制制度的有效性。（二）內(nèi)部審計監(jiān)督1.設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員，對本公司/組織衛(wèi)生收支活動進行定期審計和專項審計。2.內(nèi)部審計應(yīng)重點關(guān)注財務(wù)收支的真實性、合法性、合規(guī)性，以及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。3.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（三）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務(wù)等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的