PAGE街道衛(wèi)生建設(shè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道衛(wèi)生建設(shè)管理，營造整潔、優(yōu)美、宜居的街道環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，包括主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共廣場、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民對良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民參與街道衛(wèi)生建設(shè)管理的積極性和主動性。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各社區(qū)的職責(zé)分工，形成齊抓共管的工作格局。3.分級負(fù)責(zé)原則：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行街道、社區(qū)、小組三級管理，層層落實責(zé)任。4.長效管理原則：建立健全街道衛(wèi)生建設(shè)管理的長效機(jī)制，不斷完善管理制度和工作流程，持續(xù)提升街道衛(wèi)生管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》4.《城市生活垃圾管理辦法》5.《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)管理辦法》6.《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》7.《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8.《城市生活垃圾處理技術(shù)指南》二、管理職責(zé)（一）街道辦事處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)街道衛(wèi)生建設(shè)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定街道衛(wèi)生建設(shè)管理工作計劃和措施，并組織實施。2.負(fù)責(zé)街道衛(wèi)生建設(shè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期召開街道衛(wèi)生建設(shè)管理工作會議，研究解決工作中存在的問題。3.負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好、正常運行。4.負(fù)責(zé)組織開展街道環(huán)境衛(wèi)生整治活動，對主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共廣場、公園綠地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔、垃圾清運和處理。5.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類收集、運輸和處理工作，推進(jìn)生活垃圾分類減量。6.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的病媒生物防制工作，組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等活動，有效控制病媒生物密度。7.負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。8.負(fù)責(zé)對街道轄區(qū)內(nèi)的單位和個人遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。（二）社區(qū)居委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本社區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，發(fā)動居民積極參與街道衛(wèi)生建設(shè)管理工作。2.負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，并向街道辦事處報告。3.負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，確保社區(qū)內(nèi)的垃圾收集容器、公共廁所等設(shè)施完好、正常使用。4.負(fù)責(zé)本社區(qū)的垃圾分類宣傳和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。5.負(fù)責(zé)本社區(qū)的病媒生物防制工作，組織開展轄區(qū)內(nèi)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等活動。6.負(fù)責(zé)本社區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.城管部門：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的市容市貌管理，對占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的道路清掃保潔、垃圾清運和處理工作，確保街道環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類收集、運輸和處理工作，推進(jìn)生活垃圾分類減量。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，對市場內(nèi)的經(jīng)營戶遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作，對工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等單位的污染排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。5.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生管理，對公共場所、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為；負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。6.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理秩序，對阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行查處；協(xié)助相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1.街道辦事處應(yīng)根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，會同相關(guān)部門編制街道環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)納入街道總體規(guī)劃，并與城市排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.街道辦事處應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，組織實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工和驗收。2.新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、公共廣場、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等項目時，應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾收集容器、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。項目竣工后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)與管理1.街道辦事處應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常運行運行。2.街道辦事處應(yīng)配備專業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查、維修和保養(yǎng)工作。維護(hù)管理人員應(yīng)定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和損壞問題。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保居民使用安全。對存在安全隱患的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。4.街道辦事處應(yīng)鼓勵社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，通過政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式，委托專業(yè)企業(yè)或社會組織對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。四、街道環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.主次干道、背街小巷應(yīng)實行全日制清掃保潔制度，清掃保潔質(zhì)量應(yīng)符合《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的方式，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。3.清掃保潔人員應(yīng)按時上崗作業(yè)，按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)范圍進(jìn)行清掃保潔，確保道路干凈整潔。4.清掃保潔人員應(yīng)及時清理道路上的垃圾、雜物、積水等，保持道路整潔衛(wèi)生。對道路上的積雪、結(jié)冰等，應(yīng)及時進(jìn)行清掃和鏟除，確保道路交通安全。（二）垃圾清運與處理1.街道辦事處應(yīng)建立健全垃圾清運制度，合理安排垃圾清運時間和路線，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾清運車輛應(yīng)密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑、滴漏。垃圾清運過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行有效處理，不得隨意排放。3.街道辦事處應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，選擇符合環(huán)保要求的垃圾處理方式，對垃圾進(jìn)行無害化處理。垃圾處理設(shè)施應(yīng)正常運行，確保垃圾處理效果。4.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督管理，定期對垃圾處理設(shè)施的運行情況進(jìn)行檢查，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運行。對垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）垃圾分類收集與處理1.街道辦事處應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)要求，推進(jìn)生活垃圾分類減量工作，建立健全垃圾分類收集制度。2.街道辦事處應(yīng)在居民小區(qū)、公共廣場、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.街道辦事處應(yīng)組織開展垃圾分類宣傳教育活動，提高居民的垃圾分類意識和能力。鼓勵居民參與垃圾分類志愿者活動，共同推進(jìn)垃圾分類工作。4.根據(jù)垃圾分類收集情況，街道辦事處應(yīng)合理安排垃圾分類運輸車輛，將分類后的垃圾運輸至相應(yīng)的處理場所進(jìn)行處理。5.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對垃圾分類處理工作的監(jiān)督管理，確保垃圾分類處理設(shè)施正常運行，處理效果符合環(huán)保要求。（四）公共廁所管理1.街道辦事處應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保公共廁所布局合理、數(shù)量充足。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，正常使用。公共廁所應(yīng)配備專人管理，管理人員應(yīng)按時上崗作業(yè)，及時清掃廁所衛(wèi)生，定期對廁所設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，方便居民使用。公共廁所內(nèi)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等。4.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對公共廁所的監(jiān)督管理，定期對公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施運行情況進(jìn)行檢查，對存在的問題及時進(jìn)行整改。（五）病媒生物防制1.街道辦事處應(yīng)建立健全病媒生物防制工作制度，組織開展病媒生物防制活動，有效控制病媒生物密度。2.街道辦事處應(yīng)定期組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等活動，投放鼠藥、蚊蠅藥、蟑螂藥等應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保居民安全。3.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對病媒生物防制工作的宣傳教育，提高居民的病媒生物防制意識和能力。鼓勵居民積極參與病媒生物防制活動，共同營造良好的生活環(huán)境。4.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，定期對病媒生物密度進(jìn)行監(jiān)測，對病媒生物防制效果進(jìn)行評估。對病媒生物密度超標(biāo)或防制效果不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.街道辦事處應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對街道轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共廣場、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、道路清掃保潔、垃圾清運與處理、垃圾分類收集與處理、公共廁所管理、病媒生物防制等工作進(jìn)行檢查。3.監(jiān)督檢查人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，并向相關(guān)責(zé)任單位或個人下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對拒不整改或整改不力的單位或個人，應(yīng)依法進(jìn)行查處。（二）考核評價1.街道辦事處應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生考核評價制度，定期對各社區(qū)、相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、道路清掃保潔、垃圾清運與處理、垃圾分類收集與處理、公共廁所管理、病媒生物防制等工作的完成情況、工作質(zhì)量和居民滿意度等。3.考核評價結(jié)果應(yīng)作為對各社區(qū)、相關(guān)部門及其工作人員績效考評的重要依據(jù)。對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的社區(qū)和部門，應(yīng)給予表彰和獎勵；對工作不力、影響街道環(huán)境衛(wèi)生整體形象的社區(qū)和部門，應(yīng)進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。六、環(huán)境衛(wèi)生投訴處理（一）投訴渠道1.街道辦事處應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報電話、郵箱或微信公眾號等投訴渠道，方便居民對街道環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行投訴舉報。2.投訴渠道應(yīng)向社會公布，并安排專人負(fù)責(zé)接聽、記錄和處理投訴舉報信息。（二）投訴處理流程1.接到居民投訴舉報后，負(fù)責(zé)接聽、記錄的工作人員應(yīng)及時將投訴舉報信息進(jìn)行整理，并按照投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行分類，分別轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任單位或個人進(jìn)行處理。2.相關(guān)責(zé)任單位或個人接到投訴舉報信息后，應(yīng)及