PAGE縣衛(wèi)生監(jiān)督所保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所保密工作，確保國家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展，特制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于縣衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時聘用人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和保密規(guī)定，依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，提高全體人員保密意識，加強(qiáng)保密防范措施，防止信息泄露事件發(fā)生。3.突出重點(diǎn)原則：對涉及國家秘密、重大衛(wèi)生監(jiān)督案件、敏感信息等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點(diǎn)保護(hù)。4.嚴(yán)格責(zé)任原則：明確保密工作責(zé)任，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、保密工作組織與職責(zé)（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以所長為組長，副所長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全所保密工作，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部署，制定和完善本所保密制度。2.定期召開保密工作會議，研究分析保密工作形勢，部署保密工作任務(wù)。3.組織開展保密宣傳教育、培訓(xùn)和檢查工作，提高全體人員保密意識和技能。4.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的事項進(jìn)行審查和審批，確保信息安全。5.對違反保密制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)立保密工作辦公室，掛靠在綜合科，負(fù)責(zé)保密工作的日常管理和具體事務(wù)。保密工作辦公室配備專（兼）職保密工作人員，負(fù)責(zé)保密文件管理、保密設(shè)施維護(hù)、保密監(jiān)督檢查等工作。（四）保密工作人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)保密制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.負(fù)責(zé)保密文件、資料的收發(fā)、登記、保管、傳遞、歸檔等工作，確保文件資料安全。3.負(fù)責(zé)保密設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，保障保密技術(shù)防護(hù)措施正常運(yùn)行。4.組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員保密意識和技能。5.負(fù)責(zé)對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的事項進(jìn)行保密審查，提出保密意見和建議。6.協(xié)助保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對違反保密制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理，做好相關(guān)記錄和資料整理工作。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：包括絕密級、機(jī)密級和秘密級國家秘密，具體按照國家保密法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定確定。2.工作秘密：指在衛(wèi)生監(jiān)督工作中形成的，不屬于國家秘密，但泄露后可能影響工作正常開展或造成不良影響的信息。3.敏感信息：指涉及社會穩(wěn)定、公共安全、個人隱私等敏感事項的信息，以及可能引發(fā)輿情風(fēng)險的信息。（二）密級劃分1.絕密級：涉及最重要的國家秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級：涉及重要的國家秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。3.秘密級：涉及一般的國家秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害。4.工作秘密：根據(jù)信息的敏感程度和影響范圍，劃分為內(nèi)部工作秘密、一般工作秘密等。5.敏感信息：根據(jù)信息的性質(zhì)和影響程度，劃分為高度敏感信息、中度敏感信息、輕度敏感信息等。（三）密級確定與變更1.國家秘密的密級確定、變更和解除，按照國家保密法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.工作秘密和敏感信息的密級確定、變更和解除，由產(chǎn)生信息的科室提出意見，經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定。3.密級變更或解除后，應(yīng)及時通知相關(guān)科室和人員，并做好相應(yīng)的保密措施調(diào)整。四、保密措施（一）文件資料保密1.嚴(yán)格執(zhí)行文件收發(fā)、登記制度，對收到的文件、資料進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)、核對，及時登記、編號，并送領(lǐng)導(dǎo)批閱。2.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、資料，應(yīng)標(biāo)明密級和保密期限，按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行傳閱、使用和保管。3.嚴(yán)禁私自復(fù)印、摘抄、轉(zhuǎn)借涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，須經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并嚴(yán)格登記、管理。4.定期對文件、資料進(jìn)行清理、歸檔，對過期、作廢的文件、資料應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀，嚴(yán)禁隨意丟棄。（二）會議保密1.召開涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的會議，應(yīng)選擇具備保密條件的場所，并采取必要的保密措施，如封閉會場、設(shè)置保密標(biāo)識等。2.對會議內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入會場。會議工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得擅自泄露會議內(nèi)容。3.會議文件、資料應(yīng)按照文件資料保密規(guī)定進(jìn)行管理，會議結(jié)束后及時收回、清理、歸檔或銷毀。（三）計算機(jī)信息系統(tǒng)保密1.加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理，采取防火墻、入侵檢測、加密存儲等技術(shù)措施，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的計算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)實行專人專管，設(shè)置開機(jī)密碼、登錄密碼等安全防護(hù)措施，并定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。3.嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上存儲、處理、傳輸涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、資料。確因工作需要在非涉密計算機(jī)上處理的，須經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。4.嚴(yán)格執(zhí)行移動存儲設(shè)備使用管理制度，嚴(yán)禁在涉密計算機(jī)和非涉密計算機(jī)之間交叉使用移動存儲設(shè)備。確因工作需要使用的，須經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并進(jìn)行病毒查殺和數(shù)據(jù)備份等處理。（四）人員保密1.加強(qiáng)保密教育，提高全體人員保密意識和技能。新入職人員應(yīng)進(jìn)行保密知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.與工作人員簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)，對違反保密承諾的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。3.工作人員離職或調(diào)動時，應(yīng)及時辦理保密資料交接手續(xù)，并進(jìn)行保密提醒談話，確保工作交接過程中的信息安全。（五）場所保密1.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的辦公場所，應(yīng)采取必要的保密措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.對存放保密文件、資料的場所，應(yīng)配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如保險柜、文件柜等，并確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對辦公場所的日常管理，保持整潔、有序，防止文件、資料丟失或被盜。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立保密監(jiān)督檢查小組，由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和保密工作人員組成。保密監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)對全所保密工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括文件資料管理、會議保密、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全、人員保密等方面。2.保密設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況，如保密文件柜、保險柜、監(jiān)控設(shè)備、防火墻等。3.工作人員的保密意識和技能，包括保密知識掌握情況、保密行為規(guī)范執(zhí)行情況等。4.涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的事項處理情況，如信息審查、審批、登記等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每季度組織一次全面的保密工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查：針對特定的保密事項或問題，組織開展專項檢查，確保保密工作落實到位。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.被檢查科室和人員應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.對整改不力或拒不整改的科室和人員，將依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保密教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計劃制定年度保密教育與培訓(xùn)計劃，明確教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間和人員等，確保保密教育與培訓(xùn)工作有序開展。（二）教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部署，增強(qiáng)全體人員的法律意識和責(zé)任意識。2.保密基本知識和技能，如文件資料管理、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全、保密防范措施等，提高全體人員的保密能力。3.典型案例分析，通過剖析泄密案例，吸取教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)全體人員的保密警惕性。（三）教育與培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體人員參加保密知識培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者或保密工作部門的同志進(jìn)行授課。2.專題講座：針對不同崗位和業(yè)務(wù)需求，舉辦專題保密講座，如涉密文件管理講座、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全講座等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供保密知識在線學(xué)習(xí)資源，方便工作人員隨時學(xué)習(xí)。4.案例分析：定期組織泄密案例分析會，通過討論、交流等方式，提高全體人員的保密意識和防范能力。（四）教育與培訓(xùn)考核1.建立保密教育與培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入個人年度績效考核。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實、客觀。3.對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、保密獎懲（一）獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的科室和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵形式包括通報表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：嚴(yán)格遵守保密制度，在保密工作中做出顯著成績的；及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告泄密行為，避免重大損失的；積極推進(jìn)保密技術(shù)創(chuàng)新，提高保密工作水平的；對保密工作提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。（二）懲罰1.對違反保密制度的科室和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.有下列情形之一的，給予相應(yīng)的處分：泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息的；私自復(fù)印、摘