PAGE鄉(xiāng)衛(wèi)生院集體研究制度一、總則（一）目的為了規(guī)范鄉(xiāng)衛(wèi)生院的決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和公正性，充分發(fā)揮集體智慧，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展，更好地為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，特制定本集體研究制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人以及涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的集體研究活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：集體研究活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。2.民主集中原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，在民主討論的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，確保決策的科學(xué)性和可行性。3.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確分析問題，提出切實(shí)可行的決策方案。4.公開透明原則：除涉及保密事項(xiàng)外，集體研究過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開，接受職工群眾監(jiān)督。二、集體研究的組織與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)衛(wèi)生院集體研究領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織集體研究工作，審定研究議題，對(duì)重大事項(xiàng)決策進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）職責(zé)分工1.院長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)召集和主持集體研究會(huì)議，確定會(huì)議議題和議程。組織開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行分析和判斷。綜合各方意見，提出決策建議，引導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行充分討論，形成科學(xué)合理的決策方案。對(duì)集體研究決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.副院長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)做好集體研究的組織工作，參與議題的審定和決策方案的討論。根據(jù)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域決策事項(xiàng)的前期調(diào)研和資料收集，為決策提供專業(yè)支持。在會(huì)議討論中充分發(fā)表意見，對(duì)決策方案的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議。負(fù)責(zé)督促所分管科室對(duì)集體研究決策的貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋執(zhí)行情況。3.科室負(fù)責(zé)人職責(zé)根據(jù)工作需要，及時(shí)提出集體研究議題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后列入會(huì)議議程。積極參與集體研究會(huì)議，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，如實(shí)匯報(bào)本科室工作情況和存在的問題。充分發(fā)表個(gè)人意見，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入分析，提出建設(shè)性意見和建議，維護(hù)集體研究的嚴(yán)肅性和公正性。負(fù)責(zé)組織本科室人員落實(shí)集體研究決策，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋執(zhí)行過程中的困難和問題。三、集體研究的議題范圍（一）重大事項(xiàng)決策1.衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。2.醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃。3.重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、新技術(shù)新項(xiàng)目開展。4.內(nèi)部管理體制改革方案、績(jī)效考核制度修訂。5.重大醫(yī)療糾紛處理方案、醫(yī)療安全管理措施制定。（二）重要干部任免1.中層干部選拔任用、輪崗交流和免職辭退。2.重要崗位人員招聘、調(diào)動(dòng)和晉升。（三）重大項(xiàng)目安排1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。2.公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案制定和調(diào)整。3.合作項(xiàng)目洽談、簽約和實(shí)施。（四）大額資金使用1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制和調(diào)整。2.重大資金支出項(xiàng)目，如大型設(shè)備采購(gòu)、基本建設(shè)投資、對(duì)外投資等。3.專項(xiàng)資金使用方案和重大經(jīng)濟(jì)合同審核。四、集體研究的程序（一）議題提出1.各科室負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要，提前向分管副院長(zhǎng)提出集體研究議題，經(jīng)分管副院長(zhǎng)審核后報(bào)院長(zhǎng)審定。2.院長(zhǎng)也可根據(jù)衛(wèi)生院工作實(shí)際，直接確定集體研究議題。3.議題應(yīng)明確研究的目的、內(nèi)容、要求和時(shí)間安排，提供必要的背景資料和相關(guān)數(shù)據(jù)。（二）會(huì)前準(zhǔn)備1.確定議題后，由辦公室通知參會(huì)人員會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和議題內(nèi)容。2.參會(huì)人員應(yīng)圍繞議題進(jìn)行充分準(zhǔn)備，收集相關(guān)資料，深入調(diào)查研究，形成個(gè)人意見。3.涉及專業(yè)性較強(qiáng)的議題，應(yīng)提前組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，提供專業(yè)意見和建議。（三）會(huì)議討論1.集體研究會(huì)議由院長(zhǎng)主持，參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，不得無故缺席。2.會(huì)議首先由議題提出人介紹議題背景和相關(guān)情況，然后參會(huì)人員依次發(fā)表意見，充分討論。3.討論過程中，應(yīng)注重聽取不同意見，進(jìn)行深入分析和交流，避免片面性和主觀性。4.主持人應(yīng)引導(dǎo)會(huì)議圍繞議題進(jìn)行有序討論，確保討論充分、決策科學(xué)。（四）決策形成1.在充分討論的基礎(chǔ)上，主持人綜合各方意見，提出決策建議，參會(huì)人員進(jìn)行表決。2.表決可采用口頭表決、舉手表決或無記名投票等方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策意見。3.決策意見應(yīng)明確、具體，具有可操作性，經(jīng)會(huì)議記錄人記錄在案。（五）會(huì)議記錄1.每次集體研究會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題、討論情況、決策意見等。2.會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)主持人審閱后存檔保存。會(huì)議記錄作為衛(wèi)生院重要檔案資料，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策形成后，由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，確保決策得到有效執(zhí)行。2.各科室應(yīng)按照決策要求，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織落實(shí)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)執(zhí)行情況。3.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，確保決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、集體研究會(huì)議的紀(jì)律要求（一）參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議時(shí)間，提前到達(dá)會(huì)場(chǎng)，不得遲到、早退。（二）會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得隨意走動(dòng)、交頭接耳，保持會(huì)議秩序。（三）參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)表意見，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對(duì)涉及保密事項(xiàng)的討論內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格保密