PAGE縣城環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、個(gè)人及各類公共場所、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，滿足居民對環(huán)境衛(wèi)生的需求。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.科學(xué)管理、長效治理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立長效管理機(jī)制，持續(xù)改善縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民、單位積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成全社會(huì)共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）縣政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)和政策措施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題。3.加大對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的投入，保障環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費(fèi)。4.對各部門、各單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本縣環(huán)境衛(wèi)生管理的具體組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。2.制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位開展工作。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識。4.負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。5.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。（三）其他部門職責(zé)1.城管部門：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理；對亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行整治。2.住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地、拆遷工地等施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理；督促建設(shè)單位做好施工期間的環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)工作。3.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理；對食品經(jīng)營單位的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.交通部門：負(fù)責(zé)公路、車站等交通設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理；督促運(yùn)輸企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作。5.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理；組織開展學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育活動(dòng)。6.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理；對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.社區(qū)（村）委會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；督促居民遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。（四）單位和個(gè)人職責(zé)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和本規(guī)章制度，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，做到：1.不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶等廢棄物。2.不在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施上亂涂亂畫、亂張貼廣告。3.不向車外拋物、潑水。4.不損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。5.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾、污水等廢棄物。6.積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門和相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范（一）道路清掃保潔1.道路清掃應(yīng)按照先人行道、后車行道的順序進(jìn)行，清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到路面無雜物、無積水、無積塵、無痰跡、無果皮紙屑等廢棄物的標(biāo)準(zhǔn)。2.每日應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清掃，重點(diǎn)路段應(yīng)增加清掃頻次，確保道路全天整潔。3.清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集、運(yùn)輸，不得在道路上堆積。4.冬季應(yīng)及時(shí)清除道路積雪、結(jié)冰，保障道路交通安全。（二）垃圾收集運(yùn)輸1.垃圾收集應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，垃圾收集容器應(yīng)保持完好、清潔，無破損、無異味。2.垃圾收集應(yīng)定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清，不得隨意丟棄垃圾。3.垃圾運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，運(yùn)輸過程中不得沿途撒落垃圾。4.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生。（三）公共廁所管理1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無異味。2.設(shè)置專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，定時(shí)進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)維修損壞的設(shè)施。3.公共廁所應(yīng)免費(fèi)對外開放，方便居民使用。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對縣城內(nèi)河流、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物。2.定期組織清理水域內(nèi)的漂浮物、障礙物等，保持水域清潔。3.加強(qiáng)對水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，防止垃圾、污水等流入水域。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃縣政府應(yīng)根據(jù)縣城發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加大對垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新，及時(shí)處理設(shè)施故障和損壞問題。3.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確需拆除、遷移、占用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)重建或補(bǔ)償。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對各部門、各單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價(jià)1.縣政府應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理考核評價(jià)辦法，對各部門、各單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對各部門、各單位年度績效考核的重要內(nèi)容。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的部門、單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力的部門、單位，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。六、環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰（一）處罰依據(jù)對違反本規(guī)章制度的單位和個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門或相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）處罰種類1.警告。2.罰款。3.責(zé)令改正。4.暫扣或吊銷許可證。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰措施。（三）處罰程序1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門或相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生違法行為后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.對違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)依法下達(dá)處罰決定書，告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。3.當(dāng)事人對處罰決