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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管廉政制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中的廉政建設(shè),規(guī)范協(xié)管人員行為,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作公正、廉潔、高效開展,保障人民群眾的健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本廉政制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)規(guī)定,確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.廉潔自律原則協(xié)管人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律要求,堅(jiān)決抵制各種形式的腐敗行為,做到清正廉潔。3.公正透明原則在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中,堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,確保監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果透明,接受社會(huì)監(jiān)督。4.服務(wù)群眾原則以保障群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、廉政行為規(guī)范(一)禁止接受被監(jiān)管對(duì)象的財(cái)物和利益1.嚴(yán)禁收受被監(jiān)管單位或個(gè)人贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡、有價(jià)證券等財(cái)物。2.不得接受被監(jiān)管對(duì)象提供的宴請(qǐng)、旅游、娛樂等利益安排。3.不得以任何名義向被監(jiān)管對(duì)象索要或暗示索要財(cái)物及其他利益。(二)禁止利用職務(wù)之便謀取私利1.不得在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中為本人或親友謀取不正當(dāng)利益,如違規(guī)推薦產(chǎn)品、參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。2.嚴(yán)禁利用掌握的監(jiān)管信息為他人提供便利,進(jìn)行利益交易。3.不得在監(jiān)管過(guò)程中故意刁難被監(jiān)管對(duì)象,以權(quán)謀私。(三)禁止違規(guī)干預(yù)和插手被監(jiān)管對(duì)象的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1.不得超越職權(quán)范圍干預(yù)被監(jiān)管單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事任免、資金使用等事項(xiàng)。2.不得利用職務(wù)影響為被監(jiān)管對(duì)象打招呼、說(shuō)情,干擾正常的監(jiān)管執(zhí)法工作。(四)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和程序1.按時(shí)上下班,不得無(wú)故曠工、遲到、早退。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,履行請(qǐng)假手續(xù)。2.認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。3.保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(五)加強(qiáng)廉潔自律教育和自我約束1.積極參加公司/組織安排的廉政教育活動(dòng),不斷提高廉潔意識(shí)和法律素養(yǎng)。2.自覺學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和相關(guān)政策,增強(qiáng)自我約束能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴。3.定期進(jìn)行自我反思和總結(jié),查找自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)加以整改。三、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,成立專門的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的廉政情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)協(xié)管人員的工作記錄、執(zhí)法文書、監(jiān)管檔案等進(jìn)行審查,檢查是否存在違規(guī)行為。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受公司/組織內(nèi)部人員及社會(huì)公眾對(duì)協(xié)管人員廉政問(wèn)題的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(二)外部監(jiān)督機(jī)制1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)工作。2.定期向社會(huì)公開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況,包括監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管結(jié)果等信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。3.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等參與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的監(jiān)督,聽取他們的意見和建議,不斷改進(jìn)工作。(三)廉政考核制度1.將廉政表現(xiàn)納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的績(jī)效考核體系,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。2.制定詳細(xì)的廉政考核指標(biāo),包括廉潔自律情況、遵守工作紀(jì)律情況、接受監(jiān)督檢查情況等,對(duì)協(xié)管人員進(jìn)行量化考核。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為的認(rèn)定1.對(duì)違反本廉政制度的行為,由監(jiān)督小組或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),認(rèn)定違規(guī)事實(shí)。2.在認(rèn)定違規(guī)行為時(shí),應(yīng)充分收集相關(guān)證據(jù),包括書證、物證、證人證言、視聽資料等,確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。(二)責(zé)任追究方式1.對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理。2.對(duì)于情節(jié)較重的違規(guī)行為,視情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分。3.對(duì)于構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)協(xié)管人員存在違規(guī)行為后,由監(jiān)督小組或相關(guān)部門提出初步處理意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批結(jié)果,下達(dá)責(zé)任追究決定書,明確責(zé)任追究方式和處理結(jié)果。3.將責(zé)任追究情況及時(shí)告知相關(guān)人員,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),起到警示作用。五、教育培訓(xùn)(一)廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括廉政法規(guī)、職業(yè)道德、案例分析等,注重針對(duì)性和實(shí)用性,提高協(xié)管人員的廉政意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解廉政知識(shí)和法律法規(guī)。2.開展案例警示教育,通過(guò)剖析典型案例,引導(dǎo)協(xié)管人員吸取教訓(xùn),并進(jìn)行討論交流,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新媒體手段,推送廉政信息和學(xué)習(xí)資料,方便協(xié)管人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。(三)培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立廉政教育培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、開展廉政知識(shí)競(jìng)賽等方式,檢驗(yàn)協(xié)管人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查1.定期組織協(xié)管人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,全面梳理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程中的各個(gè)環(huán)節(jié),查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要包括權(quán)力運(yùn)行、資金管理、行政審批、執(zhí)法處罰等方面,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類登記,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。(二)風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同等級(jí),制定相應(yīng)的防控措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,明確責(zé)任人和防控期限,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。2.加強(qiáng)制度建設(shè),完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)范,堵塞制度漏洞,從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。3.強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,合理配置權(quán)力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防止權(quán)力濫用。(三)動(dòng)態(tài)管理1.對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,定期對(duì)防控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并調(diào)整防控措施。2.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的發(fā)展變化和外部環(huán)境的影響,適時(shí)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和防控措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有
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